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高層聲音：

 

習近平：勞動模范是勞動群眾的杰出代表

 

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在安徽合肥主持召開知識分子、勞動模范、青年代表座談會并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，全面建成小康社會，進而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須依靠知識，必須依靠勞動，必須依靠廣大青年。

習近平指出，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是十分偉大而又十分艱巨的事業(yè)，需要全體中華兒女眾志成城、萬眾一心，把一切力量都凝聚起來，把一切積極因素都調(diào)動起來。我國是工人階級領(lǐng)導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。知識分子是工人階級的一部分，勞動人民是國家的主人，青年是國家的未來和民族的希望。把全面建成小康社會的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，廣大知識分子要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，勇于擔當、敢于創(chuàng)新，服務(wù)社會、報效人民，不斷提供重要的人才支撐、智力支撐、創(chuàng)新支撐；廣大勞動群眾要以勞動模范為榜樣，愛崗敬業(yè)、勤奮工作，銳意進取、勇于創(chuàng)造，不斷譜寫新時代的勞動者之歌；廣大青年要充分展現(xiàn)自己的抱負和激情，胸懷理想、錘煉品格，腳踏實地、艱苦奮斗，不斷書寫奉獻青春的時代篇章。

習近平強調(diào)，勇立潮頭、引領(lǐng)創(chuàng)新，是廣大知識分子應(yīng)有的品格。廣大知識分子要增強創(chuàng)新意識，把握創(chuàng)新特點，遵循創(chuàng)新規(guī)律，既奇思妙想、“無中生有”，又兼收并蓄、博采眾長，甘于“十年磨一劍”，在尊重個人創(chuàng)造的同時注重發(fā)揮集體攻關(guān)的優(yōu)勢。要堅持面向經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場、面向人民群眾新需求，讓創(chuàng)新成果更多更快造福社會、造福人民。

習近平指出，天下為公、擔當?shù)懒x，是廣大知識分子應(yīng)有的情懷。廣大知識分子要堅持國家至上、民族至上、人民至上，始終胸懷大局、心有大我；堅守正道、追求真理，立足我國國情，放眼觀察世界，不妄自菲薄，不人云亦云；實事求是、客觀公允，重實情、看本質(zhì)、建真言，多為推進黨和人民事業(yè)獻計出力。

習近平強調(diào)，知識分子工作是黨的一項十分重要的工作。各級黨委和政府要切實尊重知識、尊重人才，充分信任知識分子，加快形成有利于知識分子干事創(chuàng)業(yè)的體制機制，放手讓廣大知識分子把才華和能量充分釋放出來。要減少對知識分子創(chuàng)造性勞動的干擾，讓他們把更多精力集中于本職工作。要善于運用溝通、協(xié)商、談心等方式做好知識分子思想工作，多了解他們工作學習生活中的困難，多同他們共同探討一些問題，多鼓勵他們?nèi)〉玫某煽兒瓦M步。

習近平強調(diào)，勞動模范是勞動群眾的杰出代表，是最美的勞動者。要在全社會大力宣傳勞動模范的先進事跡，為勞動模范更好施展才華、展現(xiàn)精神品格提供全方位支持。各級黨委和政府要關(guān)心愛護廣大勞動群眾，切實把黨和國家相關(guān)政策措施落實到位，支持廣大勞動群眾積極就業(yè)、大膽創(chuàng)業(yè)。要切實維護廣大勞動群眾合法權(quán)益，幫助廣大勞動群眾排憂解難，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

習近平強調(diào)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗。廣大青年要以國家富強、人民幸福為己任，胸懷理想、志存高遠，積極投身中國特色社會主義偉大實踐，并為之終生奮斗。要加強思想道德修養(yǎng)，自覺踐行社會主義核心價值觀，不斷養(yǎng)成高尚品格。要堅持艱苦奮斗，不貪圖安逸，不懼怕困難，不怨天尤人，依靠勤勞和汗水開辟人生和事業(yè)前程。青年的人生之路很長。心中有陽光，腳下有力量，為了理想能堅持、不懈怠，才能創(chuàng)造無愧于時代的人生。

 

 

 

李克強：推動中小企業(yè)制造資源與互聯(lián)網(wǎng)平臺對接

 

國務(wù)院總理李克強日前主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定對促進民間投資政策落實情況開展專項督查，著力擴大民間投資；部署推動制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，加快“中國制造”轉(zhuǎn)型升級；確定培育和發(fā)展住房租賃市場的措施，推進新型城鎮(zhèn)化滿足群眾住房需求；部署促進通用航空業(yè)發(fā)展，以改革創(chuàng)新擴大有效內(nèi)需。

會議指出，民間投資是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)的重要支撐力量。當前民間投資增速有所回落，必須采取有力措施，推動相關(guān)政策落地，進一步放寬準入，打造公平營商環(huán)境，促進民間投資回穩(wěn)向好。會議決定，在各地、各有關(guān)部門對政策落實開展自查基礎(chǔ)上，國務(wù)院派出督查組，圍繞國務(wù)院2014年出臺的關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的相關(guān)文件落實情況，選擇部分地區(qū)進行督查，同時開展第三方評估。整改存在問題，克服不作為現(xiàn)象，完善鼓勵民間投資政策，尊重和維護企業(yè)市場主體地位，弘揚企業(yè)家精神，激發(fā)民間投資潛力和創(chuàng)新活力。

會議認為，推動互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合，推進中國制造2025，是深化結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展新經(jīng)濟，加快“中國制造”提質(zhì)增效升級的重要舉措。為此，一要支持制造企業(yè)建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺，鼓勵地方依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等建設(shè)“雙創(chuàng)”示范基地。深化工業(yè)云、大數(shù)據(jù)等應(yīng)用，匯聚眾智，促進協(xié)同研發(fā)和技術(shù)擴散。二要發(fā)展個性化定制、服務(wù)型制造等新模式，開展智能生產(chǎn)系統(tǒng)解決方案試點示范。三要推動中小企業(yè)制造資源與互聯(lián)網(wǎng)平臺對接，打造制造、營銷、物流等一體化新生態(tài)。四要放寬新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)市場準入，加大財稅、金融、用地等政策扶持，鼓勵電信企業(yè)對“雙創(chuàng)”基地寬帶接入進一步提速降費，支持金融機構(gòu)利用“雙創(chuàng)”平臺提供一站式系統(tǒng)化金融服務(wù)。提高工業(yè)信息系統(tǒng)安全水平。

會議認為，發(fā)展通用航空業(yè)，有利于完善綜合交通體系，培育新增長點，帶動擴大就業(yè)和服務(wù)業(yè)升級。為此，一要加快在偏遠地區(qū)和地面交通不便、自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)和人口密集、地面交通擁堵嚴重的城市建設(shè)通用機場，在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點國有林區(qū)等發(fā)展通用航空，滿足搶險救災(zāi)、應(yīng)急救援、醫(yī)療救護、工農(nóng)林業(yè)發(fā)展等需要。合理確定通用機場標準，鼓勵企業(yè)和個人參與建設(shè)。二要加快通用飛機、導航通信等核心裝備研發(fā)應(yīng)用，培育具有國際競爭力的通用航空企業(yè)。擴大通用航空在資源勘查、環(huán)境監(jiān)測、運輸服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用。三要穩(wěn)步擴大低空空域開放，簡化通用航空飛行任務(wù)審批備案。強化安全監(jiān)管，確保飛行和空防安全。

 

 

 

特別報道：

 

羅志軍：要不斷產(chǎn)出具有顛覆性的創(chuàng)新成果

文/耿聯(lián) 吳明亮

 

省委書記羅志軍近日在省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院調(diào)研時強調(diào)，要深入貫徹習近平總書記在視察產(chǎn)研院時的重要指示精神，牢記肩負的重要使命，著力推進改革創(chuàng)新，努力實現(xiàn)更好更大發(fā)展，助推江蘇經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，為“邁上新臺階、建設(shè)新江蘇”作出更大貢獻。

羅志軍首先來到南京江北新區(qū)核心區(qū)，了解省產(chǎn)研院固定場所建設(shè)選址情況，要求加快工作進度，高標準建設(shè)好固定場所，為未來更好發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。在省產(chǎn)研院膜科學技術(shù)研究所，羅志軍深入實驗室，詳細了解承擔的重大科研項目、成果市場應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)培育情況，強調(diào)要通過體制機制變革，解決好科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里問題”。在參觀省產(chǎn)研院最新成果展示時，羅志軍仔細觀看機器人葉片磨拋系統(tǒng)、晶圓級芯片封裝樣品、同軸并聯(lián)混合動力體系等新技術(shù)新運用，鼓勵科研人員在技術(shù)供給中持續(xù)發(fā)力，敢于瞄準世界科技前沿，多出顛覆性創(chuàng)造，掌握更多具有行業(yè)話語權(quán)的核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)。

調(diào)研中，羅志軍主持召開座談會，聽取省產(chǎn)研院及部分研究所負責人的意見建議。在充分肯定省產(chǎn)研院各項工作取得的新進展后，羅志軍說，2014年12月習近平總書記在視察江蘇時，親臨省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院進行考察，對產(chǎn)研院的發(fā)展作出重要指示、寄予殷切希望。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略，黨的十八屆五中全會提出的新發(fā)展理念中，創(chuàng)新發(fā)展居于首要位置。正是在總書記重要講話精神的指引下，江蘇展開了創(chuàng)新發(fā)展新的謀篇布局。這其中，產(chǎn)研院是極其重要的一個環(huán)節(jié)，是關(guān)鍵的一子。產(chǎn)研院的建設(shè)發(fā)展，是大勢所趨、希望所在、責任所系。

羅志軍指出，江蘇經(jīng)濟體量越來越大，對創(chuàng)新的需求、對中高端技術(shù)供給的需求前所未有地增長。我們確定“十三五”時期重點打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地，這要靠一個個的創(chuàng)新載體來體現(xiàn)。希望產(chǎn)研院把主攻手的責任牢牢抗在肩上，咬住目標定位，奮力往前沖，在全省帶動形成現(xiàn)代的科技創(chuàng)新體系，用改革的辦法為科技創(chuàng)新注入動力和活力，助推產(chǎn)業(yè)擺脫中低端環(huán)節(jié)、邁向中高端水平。

羅志軍指出，省產(chǎn)研院發(fā)展的定位要高，步子要大，拿出不一樣的氣魄和舉措，盡快在改革創(chuàng)新上實現(xiàn)重大突破，進入發(fā)展的快車道。要突出開放創(chuàng)新，既要走出去，在發(fā)達國家和地區(qū)布局建設(shè)一批海外產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)載體，形成若干國際化、高水平的產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新中心；也要請進來，促進國際創(chuàng)新資源和江蘇創(chuàng)新需求有效對接，主動介入前瞻性研發(fā)，培育新的產(chǎn)業(yè)亮點。要堅持市場化運作，把握好科技體制改革“試驗田”的定位，完善技術(shù)創(chuàng)新的市場導向機制、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的利益導向機制，探索研發(fā)組織建設(shè)的新模式。要多出高水平成果，始終瞄準世界科技前沿，編制出清晰的產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，有針對性地開展“跨領(lǐng)域、跨學科”的產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，特別是要強化重大核心技術(shù)供給，力求不斷產(chǎn)出具有顛覆性的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果。要助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，把自身發(fā)展和實體經(jīng)濟緊密結(jié)合，面向企業(yè)，服務(wù)企業(yè)，幫助企業(yè)提升創(chuàng)新能力，培育壯大新的經(jīng)濟增長點，加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。要抓好人才這個根本，加大項目經(jīng)理全球化遴選力度，對特殊人才實行特殊政策，對關(guān)鍵核心技術(shù)項目探索揭榜掛帥，聚天下英才而用之。

羅志軍表示，產(chǎn)研院建設(shè)是全省的一件大事，各有關(guān)方面都要從全局高度來認識、來推動，支持要加力、推進要提速、探索要放開。只要有利于創(chuàng)新能力的增強，有利于創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，有利于創(chuàng)新活力的激發(fā)，都可以大膽地試、大膽地闖。要及時總結(jié)產(chǎn)研院改革探索的成功經(jīng)驗，向面上復(fù)制推廣。

 

 

 

黃莉新：經(jīng)濟增長應(yīng)由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變

文/吳明亮

 

省委常委、市委書記黃莉新日前赴蘇寧控股集團和南化公司調(diào)研時強調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，搶抓推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的機遇，堅持創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展，圍繞市場需求，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新商業(yè)模式，推動企業(yè)做大做強做優(yōu)，為建設(shè)“強富美高”新南京作出更大貢獻。

蘇寧是在南京成長起來的本土企業(yè)，經(jīng)過多年發(fā)展，已經(jīng)成為中國最大的商業(yè)零售企業(yè)，位居全國民營企業(yè)前三強。近年來，蘇寧大力實施“創(chuàng)新蘇寧智慧服務(wù)”戰(zhàn)略，明確提出“一體兩翼、三云四端”發(fā)展路徑，實現(xiàn)了向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的成功轉(zhuǎn)型，去年線上線下銷售額增長24%。企業(yè)還積極布局互聯(lián)網(wǎng)金融、文化創(chuàng)意、投資等重點領(lǐng)域，拓展了發(fā)展新空間。黃莉新詳細了解企業(yè)發(fā)展情況，聽取企業(yè)在電商、物流、金融等領(lǐng)域的規(guī)劃布局和發(fā)展戰(zhàn)略，對公司轉(zhuǎn)型發(fā)展取得的成績予以肯定。她說，蘇寧不僅是南京的龍頭企業(yè)，也是全國行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè)。當前，經(jīng)濟新常態(tài)對企業(yè)的創(chuàng)新能力提出更高要求，只有不斷創(chuàng)新，才能在激烈的市場競爭中始終占據(jù)主動。要充分發(fā)揮主體作用，不斷推進理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，瞄準供給側(cè)、發(fā)力中高端，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升綜合競爭力。政府部門要提高服務(wù)水平，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。

南化公司是隸屬于中國石化集團公司的大型化工公司，其前身永利铔廠是中國民族化學工業(yè)的先驅(qū)。近年來，公司不斷加強安全環(huán)保工作，主要污染物排放量逐年下降。黃莉新在企業(yè)史料陳列館詳細參觀，在廠區(qū)認真考察，聽取企業(yè)和相關(guān)區(qū)、園區(qū)負責同志關(guān)于南化公司轉(zhuǎn)型升級工作的情況介紹。黃莉新說，南化公司歷史悠久，曾經(jīng)為南京的發(fā)展作出積極貢獻。新發(fā)展理念是指導我國“十三五”發(fā)展的基本指針，要積極踐行好五大發(fā)展理念特別是創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展理念，抓住政策機遇期和轉(zhuǎn)型窗口期，落實好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)任務(wù)，堅決淘汰污染嚴重的落后產(chǎn)能，提高污染排放標準，加快推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展。

黃莉新指出，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是加快南京經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的必由之路。要全面貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，緊扣“五型經(jīng)濟”，強化全局思維、長遠觀念、問題導向和規(guī)律意識，實施宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的五大政策支柱，積極穩(wěn)妥落實“三去一降一補”五項重點任務(wù)，優(yōu)化存量、引導增量、主動減量，推進開發(fā)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展、融合發(fā)展，提高科創(chuàng)載體特色化、專業(yè)化和市場化水平，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高全要素生產(chǎn)率，加快推動經(jīng)濟發(fā)展向中高端邁進。

黃莉新說，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是以習近平同志為總書記的黨中央著眼我國經(jīng)濟發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大戰(zhàn)略部署。省委、省政府專題工作會議已對我省落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)作出系統(tǒng)部署，全市上下要進一步增強主動性，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當前和今后一個時期重大任務(wù)，搶抓機遇、扎實推進，增創(chuàng)南京發(fā)展新優(yōu)勢。

黃莉新強調(diào)，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要處理好“四個關(guān)系”，即供給側(cè)改革與需求側(cè)管理的關(guān)系、政府作用與市場作用的關(guān)系、新動能培育與傳統(tǒng)動能提升的關(guān)系、促改革與穩(wěn)增長防風險的關(guān)系。在具體工作中，要突出三個重點。一要認真落實好“五大任務(wù)”。要堅定不移去產(chǎn)能，為優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)騰挪空間；分類施策去庫存，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展；穩(wěn)妥有序去杠桿，防范化解各類債務(wù)風險；多措并舉降成本，讓企業(yè)輕裝上陣、激發(fā)活力；集中力量補短板，切實增強發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性。二要爭當全省建設(shè)“具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地”的排頭兵，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)型升級，加快推進經(jīng)濟增長由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。三要加快開發(fā)區(qū)、功能區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，做好特色發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展和融合發(fā)展“四篇文章”，切實當好開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主陣地、穩(wěn)定經(jīng)濟增長的“壓艙石”、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的示范區(qū)。全市上下要營造良好氛圍，強化責任擔當，加強調(diào)查研究，調(diào)動企業(yè)積極性，凝聚社會合力，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實實在在的成效。

 

 

 

市政府召開工業(yè)企業(yè)座談會

政企合力推動工業(yè)經(jīng)濟提速增效

文/劉曉

 

市長繆瑞林日前主持召開工業(yè)企業(yè)座談會，了解企業(yè)發(fā)展運行情況，面對面向企業(yè)問需問計�？娙鹆窒Ｍ�企業(yè)進一步堅定信心，苦練內(nèi)功，搶抓機遇，在調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級中不斷做大做強；政府相關(guān)部門要正視服務(wù)差距，主動優(yōu)化服務(wù)，強化要素保障，構(gòu)建服務(wù)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的常態(tài)長效機制，在服務(wù)企業(yè)服務(wù)發(fā)展上爭當全省排頭兵，政企合力推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量更高、效益更優(yōu)。

今年以來，全市經(jīng)濟發(fā)展逐步呈現(xiàn)出向好勢頭，全市工業(yè)企業(yè)的效益實現(xiàn)較快提升。但受到國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟復(fù)雜多變影響，工業(yè)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展遇到的壓力和困難也在加大。座談中，金陵石化、南鋼集團、中電熊貓液晶顯示、國電南自等重點企業(yè)負責人介紹了自身經(jīng)營發(fā)展情況，并就優(yōu)化政府為企業(yè)服務(wù)提出意見建議。

繆瑞林認真聽取大家的發(fā)言，他要求市相關(guān)部門和所在區(qū)、園區(qū)認真梳理企業(yè)提出的意見建議，制定有針對性的舉措，解決好企業(yè)發(fā)展遇到的問題，履行好服務(wù)企業(yè)促進發(fā)展的職責。他希望企業(yè)認清形勢、樹立信心，增強發(fā)展的主動性和前瞻性，在困難面前增強定力、保持韌勁，提前謀劃應(yīng)對，搶抓發(fā)展機遇，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。

繆瑞林強調(diào)，企業(yè)要苦練內(nèi)功，積極適應(yīng)轉(zhuǎn)型要求。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，企業(yè)要加快提升創(chuàng)新能力，完善創(chuàng)新機制，加大研發(fā)投入，持續(xù)提升產(chǎn)品競爭力；加快轉(zhuǎn)型升級步伐，推動從中低端制造向中高端制造轉(zhuǎn)變，推動制造與服務(wù)融合發(fā)展，最大限度提高產(chǎn)業(yè)價值；持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新，倡導匠藝精進，精益求精擦亮南京制造品牌；提升管理水平，進一步挖潛增效，激發(fā)發(fā)展更強動力。

繆瑞林要求，政企合力，推動工業(yè)經(jīng)濟提速增效。按照構(gòu)建“親+清”的新型政商關(guān)系的理念，千方百計幫助企業(yè)降低成本。加大對接企業(yè)服務(wù)企業(yè)力度，政府相關(guān)部門要加大政策宣傳力度、落實效率，企業(yè)要加強研究、加強對接，用足用好各項政策，最大程度地為企業(yè)降本減負。多措并舉搞好融資服務(wù)，相關(guān)部門要切實做好銀企對接，引導更多的金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟，落實好土地、電力等各項要素保障，更大力度支持企業(yè)科技創(chuàng)新，支持企業(yè)技術(shù)改造，有效提升企業(yè)市場競爭力。各區(qū)、園區(qū)和市相關(guān)部門要正視在服務(wù)領(lǐng)域的差距和不足，主動服務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、提升服務(wù)，構(gòu)建服務(wù)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的常態(tài)長效機制，建立共建共享服務(wù)平臺，爭當全省服務(wù)企業(yè)服務(wù)發(fā)展的排頭兵，共同推動南京工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不斷邁上新臺階。

繆瑞林對做好二季度經(jīng)濟工作提出具體要求：一要緊盯目標穩(wěn)增長。進一步強化經(jīng)濟工作的組織、推進和保障，對地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、全社會固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進出口以及實際利用外資等各項主要指標，要抓緊抓實，確保完成。二要千方百計擴投入。搶抓當前有利時機，在強化項目招引上集中更多精力，加快招引一批產(chǎn)業(yè)龍頭項目、配套項目；在項目推進上投入更多功夫，狠抓重點項目、突破難點項目；在空間拓展上取得更大進展，加快引進和實施一批符合發(fā)展定位、符合空間布局的產(chǎn)業(yè)項目和功能項目。三是全力以赴抓產(chǎn)業(yè)。突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一重點，進一步實化、細化實施方案，形成可實施、可操作的“路線圖”和“施工圖”；加快蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)和科技創(chuàng)新項目集聚，推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進；進一步精準發(fā)力、精準施策，保持房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。四要創(chuàng)新辦法促開放。聚焦穩(wěn)外貿(mào)擴外資，各項招商活動務(wù)求取得實效；加速開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級，打好外貿(mào)攻堅戰(zhàn)和外資翻身仗；完善開放型經(jīng)濟目標調(diào)整和績效考核，拿出一批務(wù)實管用的實招和硬招，努力實現(xiàn)更大突破。五要撲下身子強服務(wù)。注重政策落實配套，真正把中央、省市各項政策文件落到實處；全力做好對企服務(wù)，著力解決好面上矛盾、個性困難；切實做好要素保障，尤其是做好土地和金融保障，真誠服務(wù)企業(yè)。

 

 

 

南京十三五規(guī)劃綱要表明

企業(yè)核心競爭力在于創(chuàng)新

 

南京市近日公布國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要，其中對培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升先進制造業(yè)國際競爭力作出了具體部署，在培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，規(guī)劃綱要明確提出要深入實施《中國制造2025南京市實施方案》，大力培育新一代信息技術(shù)、智能電網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械、新能源汽車等七大類14個重點領(lǐng)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。加快軟件谷、智能電網(wǎng)谷、未來網(wǎng)絡(luò)谷、液晶谷、生物醫(yī)藥谷、生物農(nóng)業(yè)谷等新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，推動特色產(chǎn)業(yè)錯位布局。進一步細分行業(yè)、細分領(lǐng)域，培育一批自主創(chuàng)新能力強、產(chǎn)品市場前景好、對產(chǎn)業(yè)帶動作用大的新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。抓住國家開展下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市、電子商務(wù)試點城市建設(shè)等機遇，加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。

規(guī)劃綱要將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分為七大類14個重點領(lǐng)域

新一代信息技術(shù)。包括①新型顯示。形成以液晶顯示規(guī)模化發(fā)展、OLED產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、激光顯示核心技術(shù)突破的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。②基礎(chǔ)軟件及工業(yè)軟件。發(fā)展自主可控的嵌入式操作系統(tǒng)、工業(yè)實時數(shù)據(jù)庫、基于國產(chǎn)軟硬件的電子文件系統(tǒng)等基礎(chǔ)軟件；開發(fā)面向石化、鋼鐵、汽車、電力、軌道交通等重點領(lǐng)域的研發(fā)設(shè)計類、數(shù)字控制類、智能生產(chǎn)類和管理類工業(yè)軟件。③信息通信設(shè)備。協(xié)同推進國家重大基礎(chǔ)設(shè)施CENI平臺的建設(shè)，積極發(fā)展以SDN（軟件定義網(wǎng)絡(luò)）為代表的網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備及系統(tǒng)。④云計算、大數(shù)據(jù)及物聯(lián)網(wǎng)。重點開展虛擬化、云存儲、云安全、云中間件、數(shù)據(jù)存儲和處理等關(guān)鍵技術(shù)的自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化；突破智能傳感器、射頻識別、信息處理、系統(tǒng)集成、智能終端等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。⑤衛(wèi)星應(yīng)用。重點突破北斗芯片低功耗小型化技術(shù)、北斗與其他信息領(lǐng)域融合應(yīng)用技術(shù)、室內(nèi)外高精度位置服務(wù)技術(shù)以及融合型位置服務(wù)平臺構(gòu)建技術(shù)等。⑥集成電路及專用設(shè)備。提升通信、存儲、電源等集成電路設(shè)計開發(fā)能力，推動先進封測技術(shù)及半導體關(guān)鍵材料的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

智能電網(wǎng)。突破并推廣應(yīng)用調(diào)度環(huán)節(jié)特大型大電網(wǎng)安全穩(wěn)定與控制、交直流廣域協(xié)調(diào)控制等技術(shù)，提升發(fā)展輸變配環(huán)節(jié)的二次高端設(shè)備水平，加快發(fā)展發(fā)電環(huán)節(jié)的大容量存儲和用電環(huán)節(jié)的微電網(wǎng)接入等。

節(jié)能環(huán)保。重點研究生物基材料合成技術(shù)、等離子體煙氣脫硫脫硝技術(shù)與設(shè)備、有機廢水檢測處理技術(shù)等實用技術(shù)。發(fā)展主要耗能設(shè)備在線效率測試分析儀、大型燃煤電站鍋爐和大中型燃煤工業(yè)鍋爐及冶金行業(yè)燒結(jié)煙氣脫硫脫硝、高效除塵技術(shù)及成套設(shè)備。

高端裝備制造。①智能制造裝備。加快高檔數(shù)控機床、增材制造等前沿技術(shù)和裝備的研發(fā)；發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)，加快電力巡檢、醫(yī)療康復(fù)等專用服務(wù)機器人產(chǎn)業(yè)化。②先進軌道交通裝備。實現(xiàn)城際動車組200公里時速完全自主化生產(chǎn)；實現(xiàn)自主化ATP、ATO及聯(lián)鎖系統(tǒng)在國內(nèi)整線運營；完成機車車輛在線監(jiān)測安全系統(tǒng)全路網(wǎng)標準配置。③航空航天裝備。以國產(chǎn)大飛機配套為重點，提升飛機機載系統(tǒng)技術(shù)的研發(fā)能力；優(yōu)先發(fā)展無人機整機研發(fā)生產(chǎn)，以成熟整機帶動制造產(chǎn)業(yè)鏈的形成。

新材料。重點發(fā)展先進基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料等。

生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械。重點發(fā)展抗腫瘤靶向新藥、抗腫瘤天然產(chǎn)物及衍生物、抗腫瘤基因藥物、“他汀”類高血脂藥等心腦血管疾病藥物；加快高端醫(yī)療設(shè)備及配套試劑研發(fā)創(chuàng)新。

新能源汽車。重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化，推廣普及非插電式混合動力汽車；大力發(fā)展純電動和混合動力新能源乘用車；重點突破驅(qū)動電機、電控系統(tǒng)、動力電池及電動空調(diào)、電動轉(zhuǎn)向等電動附件和充換電設(shè)備等關(guān)鍵零部件核心技術(shù)。

規(guī)劃綱要在提升先進制造業(yè)國際競爭力方面，突出強調(diào)了加快發(fā)展智能制造。實施企業(yè)制造裝備升級計劃，加快自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化等先進制造系統(tǒng)、智能制造設(shè)備及大型成套技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用，重點推廣工業(yè)機器人、數(shù)控機床、人機智能交互、自動識別、3D打印、分布式控制技術(shù)。實施智能制造試點示范工程，在生物醫(yī)藥、汽車等領(lǐng)域率先實施智能化改造示范項目，每年啟動10家智能工廠示范工程建設(shè)。完善“網(wǎng)＋云＋端”工業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施，實施企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提升計劃，加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，創(chuàng)新基于互聯(lián)網(wǎng)的智能化生產(chǎn)制造流程，鼓勵發(fā)展個性化定制、眾包設(shè)計、云制造等網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)新模式。支持工業(yè)云和中小企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，推進研發(fā)設(shè)計、數(shù)據(jù)管理、工程服務(wù)等制造資源開放共享，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化企業(yè)集群。推進制造業(yè)服務(wù)化，促進制造企業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)的資源整合和業(yè)務(wù)融合，加快推進生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。

優(yōu)化提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞國際先進制造業(yè)發(fā)展趨勢，積極推進電子信息產(chǎn)業(yè)向新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進石化產(chǎn)業(yè)向新材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，汽車產(chǎn)業(yè)向節(jié)能和新能源汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，機械裝備產(chǎn)業(yè)向智能制造裝備轉(zhuǎn)型。推動鋼鐵、輕工、紡織、船舶等產(chǎn)業(yè)向高端化品牌化發(fā)展，充分運用市場機制淘汰、企業(yè)兼并重組、跨區(qū)跨境產(chǎn)能轉(zhuǎn)移等方式消化過剩產(chǎn)能。

大力推廣技術(shù)改造。實施“雙百工程”，每年推動一批重點技術(shù)改造項目建設(shè)，引導企業(yè)圍繞品種開發(fā)、質(zhì)量提升、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、“兩化”融合、安全生產(chǎn)等方面進行改造提升，推進企業(yè)提質(zhì)增效。

規(guī)劃綱要在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局方面，明確提出了統(tǒng)籌先進制造業(yè)布局。明確開發(fā)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，南京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展軟件與信息服務(wù)、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械、衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展新型顯示、智能制造裝備、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展智能電網(wǎng)、信息通信設(shè)備、航空航天裝備產(chǎn)業(yè)，南京化學工業(yè)園區(qū)重點發(fā)展新材料、高端精細化工產(chǎn)業(yè)，溧水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，高淳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

實施重點地區(qū)工業(yè)布局調(diào)整。嚴控主城區(qū)新增制造功能，積極穩(wěn)妥推進金陵石化及周邊、梅山鋼鐵及周邊、大廠和長江二橋至三橋沿岸等四大片區(qū)工業(yè)布局調(diào)整，有序推動片區(qū)整治、重點企業(yè)搬遷改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

規(guī)劃綱要在提升企業(yè)綜合競爭力方面，強調(diào)要實施總部經(jīng)濟發(fā)展行動計劃。支持本地行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)做大做強，培育一批市場前景廣闊、規(guī)模領(lǐng)先的優(yōu)勢總部企業(yè)。引進國內(nèi)外知名總部企業(yè)，吸引跨國公司設(shè)立地區(qū)總部、投資性公司、研發(fā)中心、營運中心、結(jié)算中心、共享服務(wù)中心等各類區(qū)域總部及功能性機構(gòu)。支持總部企業(yè)拓展總部功能，開展業(yè)務(wù)一體化運作，增強對各類資源的匯聚和分配能力。推進高端樓宇建設(shè)，打造總部集群，形成一批有較強國際競爭力的總部經(jīng)濟集聚區(qū)。同時，實施百優(yōu)民營企業(yè)培育計劃。引導民營企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。支持民營企業(yè)以質(zhì)量和效益為中心，通過持續(xù)創(chuàng)新提升核心競爭力，形成一批大企業(yè)、大集團的新生力量和后備梯隊。積極引進和扶持在寧的世界500強、中國500強、行業(yè)前10強的龍頭民營企業(yè)，加快提升企業(yè)國際競爭力。放開民間投資公共服務(wù)領(lǐng)域，加大政府采購民營企業(yè)、民間組織社會服務(wù)的力度。

 

 

 

對話總裁：

 

中國需要名副其實的能工巧匠

——專訪眾得利自動化機械有限公司總經(jīng)理蔣宏寶

文/胡延

圖/知了

 

采訪南京眾得利自動化機械有限公司總經(jīng)理蔣宏寶的當天，他正從珠海飛往南京的航班上往回趕。此次廣東之行，蔣宏寶先后拜訪了兩家重要客戶，一是格力電器，二是岡山銅業(yè)。蔣宏寶之所以和這兩家國內(nèi)著名企業(yè)長期保持著業(yè)務(wù)往來，其實都與眾得利自動化機械有限公司的產(chǎn)品有著密不可分的關(guān)聯(lián)。

大家都知道，格力電器是全球空調(diào)產(chǎn)品的領(lǐng)軍企業(yè)，而岡山銅業(yè)更是占據(jù)了國內(nèi)空調(diào)閥門70%的份額。改革開放以來，中國家用電器的發(fā)展速度如果用眼花繚亂來比喻，可以講有過之而無不及。然而，隨著市場競爭格局的日趨成熟，產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣已逐步成為企業(yè)制勝的核心要素，因此，更精密、更高效、更可靠的機械裝備，也就越來越成為那些志存高遠的企業(yè)永無止境的追求。格力電器雖然在業(yè)界擁有很高的知名度和話語權(quán)，但格力電器的空調(diào)卻離不開敏感度極高的控制閥門。岡山銅業(yè)是全球制冷產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件的知名供應(yīng)商，他們制造的高質(zhì)量閥門，在很大程度上則又依賴眾得利自動化機械有限公司提供的專用設(shè)備。在接受本刊記者采訪時，蔣宏寶不止一次地強調(diào)，在工業(yè)制造這條基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈上，每一個上下游環(huán)節(jié)都必須是彼此相適應(yīng)的互動同盟，因為，技術(shù)進步的最終結(jié)果除了能夠不斷解放生產(chǎn)力，提升企業(yè)產(chǎn)品的價值與品質(zhì)，更為核心的意義還體現(xiàn)在，中國由制造大國向制造強國邁進的征程中，誰都逃脫不掉優(yōu)勝劣汰的公平法則。

南京眾得利自動化機械有限公司是一家專業(yè)研發(fā)、制造高效率、高精度自動化組合機床的民營企業(yè)，他們?yōu)閲鴥?nèi)外銅加工行業(yè)提供的自動化裝備，已廣泛應(yīng)用在工業(yè)制造諸多領(lǐng)域，并且成為國內(nèi)閥體制造專機的領(lǐng)軍企業(yè)。作為企業(yè)的始創(chuàng)者與掌門人，蔣宏寶日常工作重點除了密切關(guān)注日新月異的行業(yè)動態(tài)外，他最大的興趣與樂趣，仍然沉醉于那些可以推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展而不斷涌現(xiàn)的技術(shù)靈感。2015年，蔣宏寶當選為江蘇省優(yōu)秀企業(yè)家后，他曾和企業(yè)員工有過一番推心置腹的思想交流。他說，你們最好別把我當成企業(yè)老板或者優(yōu)秀企業(yè)家，這些虛名充其量頂多是一個符號，我的夢想是希望自己成為一個名副其實的高級工匠，因為，中國越來越需要擁有更多品德端正的能工巧匠。

 

記者：非常感謝蔣總經(jīng)理接受《今日企業(yè)》的專訪。我們知道，您曾經(jīng)是國有企業(yè)的技術(shù)骨干，是什么原因促使您下決心離開國企的？當時遇到哪些困難與阻力？家人是反對還是支持？

蔣宏寶：我是1965年初中畢業(yè)后考入南京機床廠技術(shù)學校的。當時，南京機床廠和其他一些大型國有企業(yè)一樣，為了培養(yǎng)既有一定專業(yè)理論知識，同時又能掌握一些實用技能的職工隊伍，經(jīng)教育主管部門和企業(yè)上級組織批準，紛紛開設(shè)了全日制中等專業(yè)技術(shù)學校。我報考南京機床廠技術(shù)學校的初衷主要出于兩個方面考慮。首先，我從小就有將來能成為工程師的夢想，另外，我的家庭出身比較糟糕，因此，上高中，考大學這條路基本行不通。值得慶幸的是，后來的社會意識形態(tài)果然證明，像我這樣需要加以“改造”的年輕人，腳踏實地比好高騖遠要現(xiàn)實許多。

技校畢業(yè)后，我被分配到南京機床廠當了一名車工。那時，我們國家的機床工業(yè)還相對落后，南京機床廠盡管是大型骨干企業(yè)，但產(chǎn)品功能和機床類型卻滿足不了社會需求。為了能夠最大限度地提高機床能效，企業(yè)領(lǐng)導在全廠范圍發(fā)起了“雙革四新”活動，希望以此激發(fā)廣大職工技術(shù)革新的熱情。我雖然只是一個初出茅廬的年輕車工，但這并不妨礙我成為一名雙革四新的參與者。到1972年底為止，南京機床廠向市總工會報送的120多件技改創(chuàng)新成果中，有30多項是由我本人署名的，我因此也被市總工會命名為技改能手、創(chuàng)新標兵，并頒發(fā)了榮譽證書，成為中國發(fā)明家協(xié)會最年輕的會員之一。

南京機床廠的技術(shù)團隊可以講人才濟濟，這其中不乏清華、南開畢業(yè)的高才生。由于我的技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造，絕大多數(shù)的靈感都來自于生產(chǎn)實踐，因而對企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和工作效率都有很大提高。我在生產(chǎn)實踐中取得了一些成績，南京機床廠的工程師們除了鼓勵外，遇到一些問題或死結(jié)時，他們也經(jīng)常到車間來跟我探討，直到今天，我還清楚地記得，清華大學畢業(yè)的總工程師龐麗華到車間找我時的情景。如果論資排輩，我充其量只是一個無名小卒，可龐總工程師居然和我進行了長達兩個小時的技術(shù)交流，我因此也在心里暗暗發(fā)誓，一定要潛心鉆研業(yè)務(wù)，爭取將來也能成為一名既有理論知識，又能解決技術(shù)難題的工程師。

人的內(nèi)心一旦有了具體的奮斗目標，生命的意義也就鮮活了起來。但令人遺憾的是，就在我朝著既定方向努力時，中國的機床工業(yè)卻陷入到前所未有的困境中。從上世紀80年代末開始，國外的進口機床便占據(jù)了中國市場的半壁江山。由于進口機床自動化效率高，加工精度比國產(chǎn)機床強，這就導致了包括南京機床廠在內(nèi)的大批企業(yè)，即使是降價銷售，也鮮有客戶問津的窘境。裝備制造企業(yè)一旦喪失了市場，企業(yè)員工的心態(tài)必然渙散。我有一個非常要好的同學，他為了掙點外快補貼家用，開始悄悄利用業(yè)余時間販賣魚蝦，風里雨里辛苦了一年多后，有一天他在冷冷清清的車間里找到了我，說自己這段日子掙了點錢，希望發(fā)揮我們各自的一技之長，在機床領(lǐng)域闖蕩一番。

一個沖鋒陷陣的士兵最無法忍受的是聽不到震耳欲聾的槍炮聲，而一個癡迷于機床的技術(shù)工人如果聞不到熟悉的機油味，同樣也難以忍受長時間的寂寞與無奈。我把這事告訴了同樣也在機床廠當車工的妻子，沒想到妻子的態(tài)度非常堅定，她說，你是一個視機床如生命的人，機床不轉(zhuǎn)，等于心臟不跳，這件事情只要你覺得值，不管成敗與否，我都不會攔著你。

記者：機床工業(yè)是所有制造業(yè)的基礎(chǔ)，長期以來，國外的先進技術(shù)始終對我們采取封鎖策略。從上世紀90年代初開始，南京便有民營企業(yè)試圖在關(guān)鍵技術(shù)上有所突破。眾得利在起步階段，既缺乏資金，又沒有市場，你們的產(chǎn)品競爭力是怎樣逐步形成的？

蔣宏寶：我是以留職停薪的方式離開南京機床廠下海創(chuàng)業(yè)的。在此之前，我曾多次到廣東、浙江等地生產(chǎn)空調(diào)閥體的企業(yè)去參觀考察過。那時，南方沿海地區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展勢頭非常強勁，他們的產(chǎn)品雖然在市場上供不應(yīng)求，但這些企業(yè)的生產(chǎn)方式和技術(shù)裝備卻相對落后。他們生產(chǎn)一個空調(diào)閥門通常需要經(jīng)過十幾道加工程序，耗時接近半小時。落后的加工手段，必然導致產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品數(shù)量與市場需求嚴重不匹配。于是我就開始琢磨，能否將閥體加工的諸多工序，集中在一臺機器上完成所有的加工流程，讓他們能用高效便捷的自動化設(shè)備來替代勞動強度大、生產(chǎn)效率低、加工質(zhì)量不高的手動機械呢？

我把這個想法如實告訴了自己的合伙人，他很贊同用快速高效的自動化裝備，來取代傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)手段，同時，我們的創(chuàng)業(yè)方向也有了明確的規(guī)劃。但我的合伙人還是建議，在創(chuàng)業(yè)初期最好還是采取量力而行、循序漸進的方式。我當然知道搞自動化裝備研發(fā)周期長、投入成本大的道理。為此，我們根據(jù)當時的市場需求，開始收購各機床企業(yè)積壓的滯銷貨，然后進行針對性的技術(shù)改造。由于我們的改造內(nèi)容可以有效提高生產(chǎn)效率，因此，那些原本被視為鐵疙瘩的機床，居然很受用戶歡迎。例如當時廣東萬家樂熱水器在市場上供不應(yīng)求，可他們生產(chǎn)的控制閥體，無論質(zhì)量還是產(chǎn)量都有些不盡人意。我們掌握這個信息后，便針對性的為這家企業(yè)研制出了專用設(shè)備，萬家樂因此在很大程度上解決了技術(shù)瓶頸。

您剛才談到，從上世紀90年代初開始，南京便有民營企業(yè)試圖在高檔機床數(shù)控系統(tǒng)上尋求突破，這個問題其實是中國裝備制造行業(yè)共同面對的課題。德國西門子和日本法納克在數(shù)控領(lǐng)域長期擁有絕對的話語權(quán)，改革開放后，他們對中國輸出的都是低端落后的產(chǎn)品，而最先進的技術(shù)則牢牢地掌握在手中。眾得利當時的科研實力根本達不到國際頂尖水平，所以，我們的技術(shù)路線必須落實在實用和效率這兩個基本點上。

當時，眾得利雖然只是一家實力有限的民營企業(yè)，但這并不意味我們沒有遠大的抱負。我們需要在積累資本的同時，以高度專注和契而不舍的韌性去完成技術(shù)儲備。這是一個既令人期待，又令人煎熬的過程，這個過程我們整整用了8年時間，最困難的時候，我們甚至都難以支付廠房的租金。我非常感謝岡山銅業(yè)的董事長孫志堅，這個在閥體領(lǐng)域擁有半壁江山的企業(yè)家，得知眾得利研發(fā)的專用機械可以大幅提高生產(chǎn)效率的情況后，立刻決定選用我們的系列產(chǎn)品。孫志堅的決定是需要膽略和眼光的，因為，我們的裝備選用的是國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)，和進口數(shù)控相比，價格盡管有明顯優(yōu)勢，但使用效果并沒有得到太多的實踐檢驗。在雙方簽訂合同之前，我曾問過孫志堅，岡山銅業(yè)的客戶都是國內(nèi)外著名企業(yè)，你難道對我們的裝備一點都不擔心？

孫志堅當時并沒有和我探討這個問題，直到設(shè)備交付完畢，并且事實證明，我們的專用機械只需要短短幾秒鐘就能一次性完成閥體綜合加工后，他才對我道出了自己的肺腑之言：中國的數(shù)控系統(tǒng)要想打破國外大公司的壟斷，就必須在生產(chǎn)實踐中得到最真實、最準確的檢驗，岡山銅業(yè)希望在這個領(lǐng)域成為黎明前的黑暗終結(jié)者。

記者：背景資料顯示，閣下是一個善于鉆研、勤于思考的企業(yè)經(jīng)營管理者，企業(yè)的技術(shù)路線以及解決問題的方法，都滲透著您的許多智慧。在競爭激烈的市場環(huán)境中，科學的管理模式與合理的技術(shù)體系，是否已經(jīng)成為眾得利不斷取勝的核心要素？

蔣宏寶：企業(yè)的經(jīng)營管理和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新表面上看是兩個體系，但骨子里是相輔相成的。我經(jīng)常對眾得利的技術(shù)團隊講，核心技術(shù)就象蓋房子造大壩，需要日積月累的堅持與專注。我們現(xiàn)在的客戶除了格力電器、三花控股、山東環(huán)日這些知名行業(yè)巨頭外，國內(nèi)外很多中小企業(yè)也希望采用我們的技術(shù)裝備來解決實際問題。眾得利的產(chǎn)品市場非常廣闊，除了在汽車、摩托、空調(diào)等行業(yè)廣泛應(yīng)用外，最為顯著的特點還體現(xiàn)在生產(chǎn)效率高、產(chǎn)品質(zhì)量可靠、勞動力成本節(jié)約這些優(yōu)勢上。我這次到廣東，主要任務(wù)就是和岡山銅業(yè)洽談60臺專用設(shè)備的供應(yīng)合同。

目前，全世界的空調(diào)閥體有相當一部分出自這家企業(yè)，但中國家電企業(yè)正在實施海外拓展戰(zhàn)略，紛紛將各自的生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到綜合成本更加低廉的國家和地區(qū)。岡山銅業(yè)為了降低包括物流在內(nèi)的綜合成本，也決定在海外建設(shè)自己的生產(chǎn)基地，因此，他們在采購眾得利的裝備時，對性能便提出了更高要求。業(yè)務(wù)訂單的不斷疊加，經(jīng)營管理的構(gòu)架當然要做出與之相適應(yīng)的調(diào)整，這些工作可以由我本人，也可以由經(jīng)驗豐富、責任心強的人去執(zhí)行。而裝備技術(shù)方面的問題，就無法用剛性的制度去解決了，所以，我愿意花更多的精力去求解不斷出現(xiàn)的技術(shù)難題。

南京眾得利目前和國內(nèi)外上百家企業(yè)保持著密切的合作關(guān)系。我們的每一批裝備都是根據(jù)用戶的具體要求量身訂制的，因此，針對性與個性化都非常顯著。通常情況下，機床樣機制造完成只是漫長歷程的第一步，由于各種閥體結(jié)構(gòu)與尺寸大小不一樣、加工工藝也就千變?nèi)f化、機床布局靈活多變，滿足各種加工工藝的動力頭、以及轉(zhuǎn)盤、底座、立柱等系列化、標準化，更是千頭萬緒的系統(tǒng)工程。為了進一步提高機床性能，眾得利必須持續(xù)提升產(chǎn)品的科技含量，不斷用技術(shù)創(chuàng)新來保證產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)性能上的持續(xù)領(lǐng)先。多年來，我們始終堅持“追求卓越、不斷創(chuàng)新”發(fā)展定位，積極實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，以技術(shù)創(chuàng)新帶動產(chǎn)品創(chuàng)新，用高科技含量的專利產(chǎn)品幫助企業(yè)發(fā)展騰飛，同時，不斷針對新行業(yè)、新客戶加大研發(fā)投入。目前，我們已有30多項發(fā)明和實用新型專利直接應(yīng)用在生產(chǎn)實踐中。

記者：中國已連續(xù)多年成為世界機床第一消費國和進口國。作為專業(yè)設(shè)備制造企業(yè)，眾得利的客戶也早已分布在汽車、家電等諸多領(lǐng)域。目前，中國正在由制造大國向制造強國過渡，產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級必須依靠創(chuàng)新研發(fā)來保障，眾得利為此實施了哪些戰(zhàn)略性預(yù)案？

蔣宏寶：眾得利每年都要開發(fā)七、八個以上的新產(chǎn)品，重點新產(chǎn)品設(shè)計方案論證時，我不管多忙都會親自參加，我希望用幾十年積累下來的產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)驗，從結(jié)構(gòu)方案到具體細節(jié)都提出自己獨到的見解。

多年的持續(xù)研發(fā)，我們已經(jīng)形成獨有的技術(shù)核心競爭力，一些技術(shù)和結(jié)構(gòu)為國內(nèi)首創(chuàng)，具有很高的技術(shù)含量和推廣應(yīng)用價值。其中，“挖槽動力頭”研制成功解決了小型組合機上外圓和內(nèi)孔槽加工的難題�！敖嵌瓤焖僬{(diào)整裝置”、“二工位快換刀架”解決了高精度閥體內(nèi)、外錐角車削配對準確性的難題，實現(xiàn)任意配對、不需研磨的硬密封先進制造技術(shù)�！跋嘭灳�內(nèi)外孔口倒角動力頭與專用配套刀具”成功解決二圓柱孔交匯處的內(nèi)外口端自動倒角，具有很高的技術(shù)含量和應(yīng)用價值�！耙簤焊昨�(qū)動回轉(zhuǎn)、氣缸控制棘輪、凸輪鍥緊式多工位工作臺”解決了多動力頭大負荷切削條件下轉(zhuǎn)盤的高剛性和精密定位工作要求，是專機的核心功能部件。新系列“卸荷式鏜孔動力頭”、“車圓錐面動力頭”、“剛性攻絲動力頭”、“數(shù)控挖槽動力頭”、“圓錐螺紋車削動力頭”以及多種專用自定心夾具裝置、各種高效快換式切削刀具、周到的防護和冷卻功能，使公司產(chǎn)品操作更加方便、性能更趨完善，始終走在國內(nèi)小型組合機床技術(shù)發(fā)展的前列，形成企業(yè)在專機市場上獨特的技術(shù)優(yōu)勢和核心競爭力。

另外，眾得利還成功研發(fā)生產(chǎn)了一大批具有中國特色和自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)控化、自動化組合機床產(chǎn)品，為國內(nèi)空調(diào)、燃氣具、水暖、接插件、汽車、柴油機等行業(yè)定制零件大批量生產(chǎn)提供了高效自動、可靠適用的專機解決方案，零件三個方向十幾道工序的加工僅需十秒左右，極大地提高了生產(chǎn)效率、穩(wěn)定提高加工精度，為勞動密集型企業(yè)大量減少操作工人、提高經(jīng)濟效益開拓出全新的發(fā)展之路，獲得廣大客戶和行業(yè)協(xié)會的高度評價。

除此之外，眾得利獨創(chuàng)的“傻瓜機”理念，免除了操作者夾具與刀具頻繁調(diào)整之苦，大大提高了專機的工作效率。零件“四個方向”同時在一臺專機上完成全部加工，則是眾得利又一重要貢獻，使客戶減少了投資、提高了專機使用率。多種數(shù)控化動力頭、數(shù)控滑臺的使用，極大地提高了工藝范圍及加工精度。動力頭位置可調(diào)，使得專機能夠加工工藝相近、尺寸不同的多種零件，具有一定“柔性”功能。還有各種桁架式機械手配合圓盤式、提升式、履帶式上下料裝置，實現(xiàn)了專機的無人化大批量連續(xù)生產(chǎn)。

記者：眾得利已經(jīng)研發(fā)出一批具有中國特色和自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)控化、自動化組合機床。我們知道，數(shù)控裝備的技術(shù)含量相當高，不僅需要投入大量的科研成本，更需要不斷更新企業(yè)的技術(shù)儲備，對此，眾得利在科技研發(fā)方面有哪些長遠規(guī)劃？

蔣宏寶：南京機床廠在上世紀八十年代與德國企業(yè)進行過數(shù)控機床合作生產(chǎn)，德國企業(yè)先進的制造工藝與嚴謹?shù)馁|(zhì)量管理理念影響了包括我在內(nèi)的一代人。多年來眾得利延續(xù)了這一理念，以嚴格的設(shè)計、嚴謹?shù)墓に�、嚴肅的紀律、對客戶認真負責的從業(yè)精神，力求每一個細節(jié)都做到最極致。

按照該理念，眾得利積極實施機床生產(chǎn)“交鑰匙”工程，即每一臺組合機床產(chǎn)品都是按照客戶加工零件的要求特殊設(shè)計、量身打造，從專機結(jié)構(gòu)方案配置、夾具和刀具設(shè)計、切削參數(shù)選擇等方面進行優(yōu)化，專機制造精工細作，整機經(jīng)過批量加工出合格零件的切削質(zhì)量考核，保證性能可靠、滿足長期生產(chǎn)�？蛻趄炇諜C床時逐條逐項進行仔細驗收，有意見的產(chǎn)品堅決不許出廠門，直至改進到客戶滿意為止。新產(chǎn)品開發(fā)失敗帶來的風險由公司自行承擔，并在簽訂技術(shù)協(xié)議時加以明確，這樣，就可以讓客戶毫無后顧之憂，因此公司建立了很好的質(zhì)量信譽。

您剛才談到技術(shù)儲備的問題，我認為，具有鏡面軸頸的主軸是高檔機床極端制造工藝的代表，也是合作生產(chǎn)時數(shù)控機床亮點之一，主軸表面可以清楚地照見人臉、字跡，具有多年不生銹光亮如新、表面硬度高工作不磨損等顯著特點。為了提高專機和加工動力頭的品質(zhì)，我們決心將這一接近失傳的制造工藝發(fā)掘出來。為此，我專門把掌握獨門絕技的老師傅請出山、組成團隊，從材料到熱處理、從粗精磨到超精磨、在工藝操作上不斷進行試驗與摸索，終于掌握了這一技術(shù)訣竅。如今眾得利出廠的每臺專機所有的主軸均光亮如鏡面，極大地提升了產(chǎn)品制造的檔次。多臺專機在客戶工廠使用過程中，有的專機甚至歷經(jīng)近十年，主軸仍然光亮如新，依舊保持很高的幾何精度，這項技術(shù)充分證明，眾得利專機具有極高的使用壽命和精度保持性、足以媲美德國等世界名牌機床產(chǎn)品。

機床的“一次涂裝”工藝也是合作生產(chǎn)時數(shù)控機床的亮點之一，機床裝配全程高度清潔，油漆在零件制造階段全部做好，機床裝配時保證油漆面的完好、裝配作業(yè)產(chǎn)生的垃圾隨時清理干凈，總裝完成、裝上罩殼后機床就是成品、即可試車出廠，該工藝極大地簡化了機床制造程序、提高了產(chǎn)品質(zhì)量和外觀質(zhì)量。這一切必須要有過細的裝配工藝、優(yōu)秀的職工素質(zhì)、良好的生產(chǎn)環(huán)境來保證。眾得利深知這樣做困難重重，但我們下決心一定要推行，使眾得利產(chǎn)品的使用效果和外部感觀均呈現(xiàn)出精密化與現(xiàn)代化。

用德國嚴謹?shù)臋C械制造理念武裝起來的眾得利，緊跟國際機床技術(shù)發(fā)展潮流，堅持以科技創(chuàng)新為導向、以新技術(shù)新產(chǎn)品求發(fā)展，公司經(jīng)常站在客戶立場進行反思、并以極其挑剔的眼光和高超的技藝、為要求極高的眾多企業(yè)提供了千余臺具有當代先進水平的多工位組合機床專機。公司近期為德國某獨資企業(yè)研發(fā)的全數(shù)控自動化專機生產(chǎn)線（一套二臺），用于奔馳、寶馬等汽車轉(zhuǎn)向機節(jié)叉大批量加工，已在該公司生產(chǎn)線上滿負荷生產(chǎn)，獲得德方高度好評。節(jié)叉采用提升機與振動式料盤自動排料、采用桁架式機械手自動上料、采用傳輸帶進行專機間零件的輸送，專機配有高精度轉(zhuǎn)盤和多組數(shù)控伺服加工單元進行零件十多道工序的全自動加工，具有切削負荷大、精度高、生產(chǎn)效率高等特點，一套設(shè)備超過六臺加工中心的生產(chǎn)量，同時具有一定的柔性，稍加調(diào)整即可適應(yīng)不同規(guī)格尺寸類似零件的換產(chǎn)，是我公司產(chǎn)品技術(shù)進步的集中代表。近期公司又為浙江客戶提供多臺汽車零件搖臂與搖臂座數(shù)控化全自動組合機床專機，配有桁架式機械手及轉(zhuǎn)盤式儲料裝置實現(xiàn)自動上下料，十多道工序集中加工、自動化生產(chǎn)，具有很高的技術(shù)水準，對汽車零部件大批大量精密高效生產(chǎn)提供先進有效的解決方案。

人們都說，只要艱苦努力就一定能收獲累累碩果。在全體員工的共同努力拼搏下，眾得利于2010年創(chuàng)建成為國家高新技術(shù)企業(yè)和ISO9001質(zhì)量管理體系認證企業(yè)，并成為江蘇省科技型中小企業(yè)、江蘇省中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)示范企業(yè)、江蘇省中小企業(yè)管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)以及南京市中小企業(yè)現(xiàn)場管理提升工程示范企業(yè)；成為國家機床工具行業(yè)協(xié)會中唯一生產(chǎn)小型動力頭轉(zhuǎn)盤式組合機床的理事單位，參與了多項國家行業(yè)標準的起草與制定；多個產(chǎn)品獲得江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品獎、優(yōu)秀新產(chǎn)品獎和專精特新產(chǎn)品獎。我本人也于2013年、2015先后年被評選為南京市優(yōu)秀企業(yè)家和江蘇省優(yōu)秀企業(yè)家。

 

 

 

本刊關(guān)注：

 

發(fā)力供給側(cè)，南京出實招

——全市推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作會議側(cè)記

 

積極謀劃布局，“1+5+3+3”一攬子計劃突出南京特色

全市推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作會議日前召開，“1+5+3+3”文件同步出爐。在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，南京亮出“組合拳”。

去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)。

中央和省供給側(cè)改革會議后，我市就積極謀劃布局，精心打磨的“1+5+3+3”文件是一大亮點。

其中，“1”是指關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見，“5”是分別去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五個方面的實施意見，“3”是開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展、科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體服務(wù)規(guī)范、科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體績效評價，另一個“3”是優(yōu)化全市區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)布局的意見，爭當江蘇先進制造業(yè)排頭兵、爭當江蘇產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)排頭兵兩個行動方案。

“在省委、省政府明確的25項重點改革任務(wù)的基礎(chǔ)上，南京的改革舉措細化為34項重點任務(wù)。”市發(fā)改委主任黃河告訴記者，南京的改革舉措，在確保規(guī)定動作不漏項的同時，增加了一些自選動作。比如，全力推動江北新區(qū)加快發(fā)展、加快開發(fā)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化提升民營經(jīng)濟發(fā)展水平等。

面對改革任務(wù)，尤其是“去產(chǎn)能”任務(wù)，南京化工園管委會常務(wù)副主任諸淵深覺得擔子很重。他坦言，當前，園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、產(chǎn)品附加值偏低、資源消耗偏高等結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出，與江北新區(qū)的發(fā)展定位存在較大差距。他表示，著眼需求端變化，實施結(jié)構(gòu)性調(diào)整，協(xié)調(diào)推進高端產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)是園區(qū)供給側(cè)改革的重點。比如，改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵支持揚子石化、揚子巴斯夫、南鋼等重點企業(yè)逐步壓減基礎(chǔ)原料與初級產(chǎn)品比重，發(fā)展適應(yīng)市場需求的高端產(chǎn)品。同時，倒逼企業(yè)關(guān)停淘汰低端低效與過剩產(chǎn)能，逐步清退節(jié)能環(huán)保不達標、安全管控不到位、單位產(chǎn)出效益低下的企業(yè)。

爭當全省“一中心、一基地”建設(shè)排頭兵，打造一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群

貫徹落實全省建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地的“一中心、一基地”戰(zhàn)略部署，核心是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，目標是增加中高端供給。此次會議中，市委、市政府從頂層設(shè)計、整體協(xié)調(diào)的角度出發(fā)，做出了進一步優(yōu)化全市區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，加快建設(shè)國際軟件名城、中國“互聯(lián)網(wǎng)+”名城、中國智能制造名城、中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)名城“四名城”的決定。這既是南京未來一段時期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，也是爭當全省“一中心、一基地”建設(shè)排頭兵的重要保障。

“會上提出，要著力培育一批外向型領(lǐng)軍企業(yè)，推動企業(yè)更大步伐‘走出去’，發(fā)展一批以南京為總部的國際品牌企業(yè)和跨國集團。對于蘇寧而言，我們不僅要成為我市‘四個名城’戰(zhàn)略計劃的重要支撐點，還要努力成為‘四名城’的‘企業(yè)代言人’�！碧K寧控股集團董事長張近東介紹，蘇寧早在2009年就先后入主日本LAOX和香港鐳射，邁出了國際化連鎖的步伐。2014年，蘇寧集團又成立蘇寧美國研究院，正式進軍美國市場。近兩年，蘇寧借助海外布局優(yōu)勢，積極發(fā)展跨境電商，成立蘇寧國際集團，搶抓“一帶一路”等政策機遇，拓展東南亞市場，并計劃設(shè)立歐洲分公司，在國際市場不斷凸顯南京企業(yè)的競爭力。他透露，目前，蘇寧正在加速全球化拓展的步伐，在不斷提升海外競爭力的同時，努力將蘇寧打造成為南京的城市品牌企業(yè)。

爭當排頭兵，迫切需要打造一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

南京埃斯頓機器人工程有限公司董事長韓邦海說，為快速適應(yīng)市場需求側(cè)的變化，公司及時調(diào)整要素配置，在江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新購置了180畝地，建立埃斯頓智能工廠示范基地，用機器人生產(chǎn)機器人。項目一期將于今年底竣工投產(chǎn)，2018年底全部建成。

南京德朔實業(yè)有限公司是一家專注電動工具及精密機電先進制造領(lǐng)域的企業(yè)，掌握逾千件全球核心技術(shù)專利及系統(tǒng)化高端精密制造能力，公司年銷售額近40億元，與博世、霍尼韋爾、采埃孚等多家全球500強企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。公司董事長潘龍泉介紹，公司將借力供給側(cè)改革，加快轉(zhuǎn)型升級步伐。比如，開展多元化業(yè)務(wù)模式的嘗試，開展汽車行業(yè)高精密零部件設(shè)計制造和加工服務(wù)，與多個世界頂級整車和系統(tǒng)制造商建立合作關(guān)系等。

多方合力，加快推動轉(zhuǎn)型升級

開發(fā)區(qū)工作的好壞，直接關(guān)系供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成敗。全市GDP的44.6%、公共財政預(yù)算收入的43.4%、實際使用外資的54.9%，都來自省級以上開發(fā)區(qū)。

會上，南京各大開發(fā)區(qū)負責人悉數(shù)到會。在他們看來，此次會議釋放了一個強烈的信號：推進供給側(cè)改革，加快轉(zhuǎn)型升級，迫在眉睫。

南京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會常務(wù)副主任陳潺湄本月初剛剛到任，她說，南京高新區(qū)是全國首批、江蘇首家國家級高新區(qū)，最大特點是公共服務(wù)平臺相對成熟，可以有效滿足企業(yè)共性需求和專業(yè)需求，幫助降低研發(fā)、轉(zhuǎn)化成本，提高雙創(chuàng)便捷程度。比如，圍繞生物醫(yī)藥、集成電路、新材料等主導產(chǎn)業(yè)，采用政府投入和社會資本相結(jié)合的方式，建設(shè)專業(yè)技術(shù)裝備、數(shù)據(jù)信息、中試孵化等服務(wù)為一體的公共技術(shù)平臺。平臺運營中，突出開放共享，降低使用成本。

陳潺湄說，高新區(qū)目前還存在經(jīng)濟總量不大、有核心競爭力的技術(shù)研發(fā)實力不強、創(chuàng)新生態(tài)不夠優(yōu)化、人才集聚局面尚未形成等問題。下一步，將重點培育新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、北斗衛(wèi)星應(yīng)用、智能裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的中高端環(huán)節(jié)。

對于各區(qū)來說，供給側(cè)改革任務(wù)同樣艱巨。如何為開發(fā)區(qū)和企業(yè)營造供給側(cè)改革的優(yōu)良環(huán)境？市委常委、江寧區(qū)委書記李世貴說，江寧將把市委、市政府出臺的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革系列政策措施在江寧落細落小、落實落好，進一步創(chuàng)新先進制造業(yè)基地建設(shè)的制度供給，延伸和拓展以模擬審批為重點的簡政放權(quán)改革，大力削減行政審批事項，協(xié)同推進跨領(lǐng)域、跨部門并聯(lián)審批，不斷提高放權(quán)的“含金量”、監(jiān)督的有效性、服務(wù)的主動性，以權(quán)力“瘦身”為發(fā)展增力。

雨花臺區(qū)區(qū)委書記張一新說，雨花臺區(qū)供給側(cè)改革的重點是軟件谷，要把軟件谷打造成為南京國際軟件名城的核心區(qū)、標志區(qū)，力爭到今年年底，軟件互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入達到2000億元，到2020年突破3500億元，接近目前印度班加羅爾軟件產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。

 

 

 

市國資委：做強做優(yōu)做大國企，促進國資保值增值

文/查金忠

 

近3年市屬重點企業(yè)實現(xiàn)利潤占比由43%增加到62%；5家上市公司完成股權(quán)融資185億元；21家企業(yè)完成混合所有制改革……“近年來，市國資委大力開展勤廉國資建設(shè)，將從嚴治黨責任落實于國企運營管理實踐，將企業(yè)黨建與國企改革發(fā)展同步謀劃，形成閉環(huán)責任鏈條。”市國資委有關(guān)負責人說，近年來，市國資委圍繞做強做優(yōu)做大國有資產(chǎn)，高標準履行崗位責任，奮力推動勤廉國資建設(shè)邁上新臺階。

做強做優(yōu)國有資產(chǎn)，重點企業(yè)資產(chǎn)利潤大幅增加

市國資委根據(jù)授權(quán)履行出資人職責，承擔指導推進產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化、國有企業(yè)改革重組、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、落實國有企業(yè)經(jīng)營投資責任的任務(wù)。近3年，市屬重點子企業(yè)凈資產(chǎn)占比由28%增加到40%，實現(xiàn)利潤由43%增加到62%，南京銀行等5家上市公司完成股權(quán)融資185億元，18家控參股公司實現(xiàn)新三板上市；近兩年完成了21家企業(yè)混合所有制改革和兩個財政部PPP示范項目；市屬國企經(jīng)營性資產(chǎn)證券化率提升至51%。

與此同時，為嚴格國有資產(chǎn)監(jiān)管，全市所有國有股權(quán)交易項目都公開競價�！笆�二五”期間，轉(zhuǎn)讓217項產(chǎn)權(quán)，評估值166億元，比賬面增加66%，經(jīng)公開掛牌交易價又增值17%。通過建立市屬國企房產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，市場化盤活資產(chǎn)。各市屬集團2015年度房產(chǎn)出租合同年租金總額達8.69億元，較2014年增長了46.2%、較2013年增長了98.9%。公交廣告位資源集中公開招投標后，年出租收入由2000萬元提升至1.2億元。

市國資委通過將投資收益收繳納入企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核，確定全資、控股企業(yè)及參股投資的不同上繳比例，強化了國企投資收益收繳。國有資本經(jīng)營預(yù)算從2013年的2家市屬集團試點到2016年實現(xiàn)全覆蓋，經(jīng)營性收益上繳增加至4.9億元，比2013年同口徑增長10倍。

深入企業(yè)一線調(diào)研，圍繞基層需求改進工作流程

國有資產(chǎn)經(jīng)營管理得好不好，有沒有做到保值增值，關(guān)鍵在于基層企業(yè)。而作為根據(jù)授權(quán)履行出資人職責的國資監(jiān)管機構(gòu)，必須俯下身子深入企業(yè)一線“接地氣”，與基層黨員干部群眾面對面交流。

記者了解到，市國資委要求黨員干部，對市管企業(yè)都要做到“三個熟悉”，即熟悉企業(yè)情況、熟悉監(jiān)管制度、熟悉工作流程。在市國資委機關(guān)干部的案頭，每人都有一本《機關(guān)全員崗位責任體系管理手冊》。這本手冊列出了市國資委機關(guān)13個處室共計64類崗位的責任清單，讓每一個人能定準自己的坐標、明確自己的責任，實現(xiàn)對標履職。這是該委加強精細管理、狠抓作風建設(shè)的一個縮影。為強化責任落實，該委制定了機關(guān)績效考核辦法，出臺了提高機關(guān)服務(wù)效能的五項規(guī)定、服務(wù)企業(yè)的八項措施。為此，他們在監(jiān)管企業(yè)中建立了59個聯(lián)系點，推行“一線工作法”，不定期開展進企業(yè)駐點調(diào)研，聯(lián)系走訪群眾，解決矛盾問題。該委第三黨支部相關(guān)負責人告訴記者，黨員干部經(jīng)常深入企業(yè)改革一線，組織企業(yè)召開座談會、現(xiàn)場會，動態(tài)跟蹤掌握市屬國有企業(yè)混合所有制改革等工作進展情況，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫和問題清單�！吧钊肫髽I(yè)掌握的第一手鮮活資料，使我們的工作更有針對性，也更能貼合企業(yè)發(fā)展的實際�！彼�說，根據(jù)“下基層”交流后得到的改進意見，委里制定了《關(guān)于加強工作流程責任，規(guī)范工作流程的通知》、《市屬國有企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓和混合所有制改革委內(nèi)工作流程圖》和國企改革實務(wù)操作56問等。接地氣的“流程圖”和實務(wù)操作問答，使得企業(yè)做事可以“按圖索驥”，免去“霧里看花”的尷尬。

面對新形勢下市屬集團面臨的改革發(fā)展的新機遇新挑戰(zhàn)，國資委黨員干部還通過實地調(diào)研、座談交流等多種形式，提出了多項推動市屬國企創(chuàng)新發(fā)展思路和建議。比如，為加快國有資源、資金、資產(chǎn)“三資”聯(lián)動，他們研究提出了放大財政資金杠桿功能、設(shè)立政策性引導基金的建議；為推動國有企業(yè)存量土地二次開發(fā)，挖掘國有土地資源價值，提出了開展國有劃撥土地作價出資試點的建議等，這些建議目前均進入實際操作階段。為了提高投資效率和效益，他們創(chuàng)新工作方法，探索推行的“一查、二審、三評”“三步工作法”，規(guī)范優(yōu)化了重大投資項目審核流程，有力促進了市屬集團規(guī)范決策。為了增強改革實效，他們深入了解企業(yè)改革發(fā)展中遇到的困難，指導企業(yè)優(yōu)化改制重組、關(guān)閉清算等方案，幫助企業(yè)快速煥發(fā)新的生機活力。

建設(shè)學習型黨組織，月月有安排、年度有考核

通過建設(shè)學習型機關(guān)和學習型黨組織，提高機關(guān)干部素質(zhì)，是機關(guān)黨建的重要任務(wù)。為促進機關(guān)干部勤學習、善思考，市國資委想出了許多“點子”，如集中學、大家談、互推讀、對口學等，多措并舉積極推進。

學習中央精神、國資監(jiān)管工作的理論和業(yè)務(wù)知識，國資委月月有安排、年度有考核。除通過中心組學習、集中培訓、專題輔導等方式“集中學”外，還專門出臺了“講學習強共享”的實施意見，舉辦“國資大家談”系列活動，搭建互動學習平臺，以講促學、以學促用，做到學習資源共享、學習時間統(tǒng)籌、學習內(nèi)容交融、學習效果共用。

為促進個人自學，該委機關(guān)還開展了別具特色的“互推讀”活動，組織機關(guān)干部推薦書目，要求每人每天一小時、每月一本書，并撰寫讀書心得。一年來，共推薦了書目93種，撰寫讀書筆記10萬多字。

還有就是“對口學”，鼓勵機關(guān)干部參加與本職工作相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格培訓和學歷教育，提升“學習力”、增強“創(chuàng)造力”。

 

 

 

外部條件優(yōu)勢不再 債轉(zhuǎn)股前途未卜

文/朱虹

 

以時間換空間的“緩兵之計”

近日，“商業(yè)銀行將被允許把企業(yè)的不良貸款置換為股權(quán)”（以下稱“債轉(zhuǎn)股”）的消息引發(fā)市場熱烈討論，據(jù)說有1萬億元債務(wù)將在3年之內(nèi)試點債轉(zhuǎn)股。有業(yè)內(nèi)人士表示，允許商業(yè)銀行“債轉(zhuǎn)股”基本目的是“一石二鳥”，一方面銀行的不良資產(chǎn)變成投資就是正常資產(chǎn)，防止銀行不良率出現(xiàn)大幅上升，賬面上比較好看，同時可以降低企業(yè)的財務(wù)成本，不用付息。但也有業(yè)內(nèi)人士表示，債轉(zhuǎn)股對銀行并不是“蜜糖”，實際上，對于企業(yè)既無法刺激企業(yè)經(jīng)營活力，還會把企業(yè)的風險轉(zhuǎn)嫁到銀行身上。

香頌資本執(zhí)行董事沈萌表示，商業(yè)銀行債轉(zhuǎn)股確實是將銀行的部分不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)股權(quán)，既可以降低銀行的不良比，又可以減輕企業(yè)的債務(wù)與利息壓力，對于銀行而言不良資產(chǎn)即使不債轉(zhuǎn)股也很難全額收回，如果進行債轉(zhuǎn)股可以把銀行與企業(yè)的關(guān)系從對立調(diào)整為一致，有助于雙方共同緩解企業(yè)發(fā)展的壓力，利用彼此的優(yōu)勢進行協(xié)作，或可提高銀行相應(yīng)資產(chǎn)的回收和保值。但要特別注意的是，進行債轉(zhuǎn)股要充分甄別其中的客觀風險和主觀風險，客觀風險是銀行和企業(yè)經(jīng)過積極努力仍無法化解的不良等問題，而主觀風險則是利用債轉(zhuǎn)股的政策去套取不正當收益。

據(jù)記者了解，國家開發(fā)銀行、中國銀行、工商銀行、招商銀行等銀行入選第一批債轉(zhuǎn)股試點。試點或?qū)⒏�投貸聯(lián)動試點配合，由此銀行可以獲得投資子公司的牌照。此次獲得“債轉(zhuǎn)股”試點資格的銀行可能將成立新的資產(chǎn)管理公司，設(shè)立股權(quán)投資基金，撬動社會資本，直接承接銀行債務(wù)。

一家國有銀行高層人士對記者表示，施行債轉(zhuǎn)股是國家既定政策，可化解提升銀行資產(chǎn)質(zhì)量，也可緩解企業(yè)壓力，相信前景肯定是光明的。但一項政策在剛開始實施過程中，一般都會遇到這樣那樣的困難和各種復(fù)雜的實際情況，這就需要企業(yè)和銀行相互了解溝通和配合。

莫尼塔董事總經(jīng)理鐘正聲認為，從政府初衷來講，債轉(zhuǎn)股是一項以時間換空間的“緩兵之計”，很可能會延緩經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進程。因為穩(wěn)增長壓力下，很多國有企業(yè)“大而不能倒”是過去慣常的決策思維，會不會在本輪債轉(zhuǎn)股中再度體現(xiàn)，是對制度設(shè)計和政治決心的考驗。其次，即便政府能夠完全放手商業(yè)銀行作為債轉(zhuǎn)股的主力，能否保證商業(yè)銀行具有辨明企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ幕垩�，其中又摻雜著太多混淆視聽的因素。倘若如此，“市場化”債轉(zhuǎn)股將大打折扣，加劇系統(tǒng)性風險。

著名經(jīng)濟學家宋清輝則表示，長期看，債轉(zhuǎn)股將傷害每個老百姓的“荷包”。對老百姓而言，債轉(zhuǎn)股影響可能更偏于負面。債轉(zhuǎn)股目的是為了拯救銀行，相當于量化寬松。量化寬松會造成流動性泛濫，催生資產(chǎn)價格上漲，導致紙幣貶值和購買力下降。如當前豬肉、蔬菜等日常生活必需品價格的上升，就是對貨幣發(fā)行超量的一個反映，也是百姓收入購買力下降的一個印證。

不良資產(chǎn)被成功消化幾率降低

據(jù)記者了解，我國已有債轉(zhuǎn)股先例。無論是針對不良資產(chǎn)還是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，債轉(zhuǎn)股均存在廣泛實踐。在不良資產(chǎn)處置方面，1999年，國有企業(yè)困境導致銀行業(yè)危局，信達、華融、長城、東方四大資產(chǎn)管理公司通過承接不良資產(chǎn)，與債務(wù)方簽訂債轉(zhuǎn)股協(xié)議，成功幫助四大行脫困。根據(jù)中金公司的估計，在1999年1.4萬億元不良資產(chǎn)處置過程中，通過債轉(zhuǎn)股這種方式處置了約4000億元，占比約30%。這一方式延續(xù)至今。

然而，目前國內(nèi)經(jīng)濟情況與1999年有了較大改變。雖然有業(yè)內(nèi)人士認為，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越來越多元化，資本市場已比當年有了大幅進步，整個經(jīng)濟的證券化程度提高，股權(quán)的流轉(zhuǎn)、增值途徑更加多樣，資本運作招數(shù)五花八門，所以實施債轉(zhuǎn)股比早年會順利很多。但也有專家擔心，今非昔比、時過境遷，目前國內(nèi)經(jīng)濟已不能像上次一樣支持債轉(zhuǎn)股順利進行。

北京大學經(jīng)濟學院教授呂隨啟直言，相比上一輪債轉(zhuǎn)股通過成立四大金融資產(chǎn)管理公司，把銀行的不良資產(chǎn)剝離出去，銀行剩余的資產(chǎn)質(zhì)量大幅提高。目前將要實施的這一輪債轉(zhuǎn)股，是銀行將外部不良債權(quán)收回自身，因而銀行資產(chǎn)的平均質(zhì)量可能會下降。最糟糕的情況是，債轉(zhuǎn)股有可能讓一些企業(yè)把銀行當成提款機，只管借錢，不管還錢。

國泰君安證券首席經(jīng)濟學家林采宜表示，房地產(chǎn)市場長達15年的牛市是上一輪債轉(zhuǎn)股成功消化風險的重要前提。1999年國內(nèi)房地產(chǎn)正當?shù)凸�，銀行轉(zhuǎn)移給四大資產(chǎn)管理公司的抵押品中不乏房產(chǎn)和土地，當時估值很低，之后15年，這些不動產(chǎn)的價格至少漲了10倍，不良股權(quán)由于其資產(chǎn)升值，坐地起價，變現(xiàn)之后，大部分“盈利”。債轉(zhuǎn)股成功地實現(xiàn)了“以時間換空間”的不良資產(chǎn)消化。這個過程中，房地產(chǎn)價格保證是“不良”轉(zhuǎn)“良”的核心酵母。目前，房地產(chǎn)價格已然處于泡沫巔峰，不僅沒有再漲10倍的可能性，而且作為重要抵押品，土地房產(chǎn)增值的可能性很小，下跌的風險卻在逐漸加大。債轉(zhuǎn)股之后，不良資產(chǎn)被成功消化的幾率大大低于17年前。

資深財經(jīng)評論員許權(quán)勝也表示，上個世紀末全球經(jīng)濟大體不錯，加之我國剛進入國際貿(mào)易組織，國外資本流入中國，國企利用國內(nèi)較低的人力資源成本和外部流入的資金與技術(shù)，使其生產(chǎn)的產(chǎn)品在短時間內(nèi)具有一定的競爭力。但隨著世界經(jīng)濟的風云突變，特別是2008年美國的金融危機給全球經(jīng)濟帶來重創(chuàng)，行業(yè)發(fā)展遭到重新洗牌，而我國當時奠出四萬億以投資拉動經(jīng)濟的政策，使本該被市場淘汰的企業(yè)又得以茍延殘喘。近期美國經(jīng)濟首先復(fù)蘇，美聯(lián)署去年底的加息措施，預(yù)示著美國加息預(yù)期加大，加速我們國內(nèi)資本外逃，全球擔憂中國經(jīng)濟放緩問題不絕于耳。加之發(fā)達國家對高科技的壟斷，我們那點人力資源紅利在科技創(chuàng)造生產(chǎn)力面前早已消失殆盡。所以，現(xiàn)在債轉(zhuǎn)股的外部條件已經(jīng)失去上次那樣的比較優(yōu)勢。

政策效果有待時間檢驗

在業(yè)界激辯之時，2016年債轉(zhuǎn)股實例已然施行。華榮能源（原名熔盛重工）3月8日公告稱，中國銀行通過債轉(zhuǎn)股方式持有公司14%的股份，將成為最大的股東。根據(jù)公告，熔盛重工擬向債權(quán)人發(fā)行最多171億股股票抵債，抵消債務(wù)總額高達171億元，債轉(zhuǎn)股對象包括22家債權(quán)銀行和1000家供應(yīng)商債權(quán)人。其中，中國銀行是其最大債權(quán)方，債務(wù)總額高達63.1億元。熔盛重工將向中行發(fā)行27.5億股股票以抵消27.5億元債務(wù)，此后，中行將成為中國最大民營造船廠熔盛重工的最大股東，持股比例屆時將高達14%。

對此，南京財經(jīng)大學中國區(qū)域金融研究中心主任閆海峰表示，面對經(jīng)濟下行壓力，國家希望通過債轉(zhuǎn)股對“僵尸企業(yè)”兼并重組、處置銀行不良資產(chǎn)，是一個好的辦法，但不是徹底的辦法，效果需待市場檢驗。他分析說，站在銀行的角度，企業(yè)還不上貸款有可能成為“不良”，這是最壞的結(jié)果。如果這家企業(yè)成長性較好，盈利能力較強，有起死回生的希望，那么采取“債轉(zhuǎn)股”是合適的。相反，如果企業(yè)瀕臨“死亡”，成長性差，卻想盡辦法“債轉(zhuǎn)股”，銀行當然很不情愿。因為一旦破產(chǎn)，清算債務(wù)時還需承擔責任，這種做法顯然會侵害投資人利益。

國際貨幣基金組織(IMF）4月13日發(fā)出預(yù)警稱，中國公司的健康狀況和償債能力正在下降，銀行體系中具有潛在風險的貸款總額或接近1.3萬億美元；由此可能導致商業(yè)銀行產(chǎn)生約7560億美元的潛在損失，這占到中國GDP的7%。報告稱，公司債務(wù)風險主要集中于房地產(chǎn)、制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、采礦業(yè)和鋼鐵業(yè)五個部門。

加之此前國內(nèi)銀行業(yè)因為利率市場化而競爭加劇，不良貸款總量及增速也不斷上升，“債轉(zhuǎn)股”是否會成為“駱駝背上的最后一根稻草”，最終壓垮銀行？業(yè)內(nèi)人士對此表示并不樂觀。

“債轉(zhuǎn)股搞不好會讓銀行破產(chǎn)，如果還沿用上次的債轉(zhuǎn)股的方式來剝離銀行有毒資產(chǎn)、而不是對企業(yè)進行徹底的改革，債轉(zhuǎn)股就有可能影響國家的金融安全，挽救的對象可能由企業(yè)轉(zhuǎn)換成銀行，因為債轉(zhuǎn)股可能使一些正常的企業(yè)仿效，蓄意把包袱丟給銀行，造成逆向選擇。那樣，債轉(zhuǎn)股就會得不償失�！痹S權(quán)勝表示。

對此，建設(shè)銀行內(nèi)部人士表示，債轉(zhuǎn)股短期內(nèi)在銀行業(yè)大規(guī)模操作的可能性較小。例如核銷、轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)證券化等仍將是不良貸款處置的主要方式。另外，此前四大資產(chǎn)管理公司在不良貸款處置過程中，也有很多債轉(zhuǎn)股的成功案例，實現(xiàn)了一定的盈利，積累了許多成功的經(jīng)驗，這方面銀行也可借鑒。

國內(nèi)某企業(yè)董事長直言：“有銀行幫助當然是好事，但是企業(yè)也要擺正心態(tài)，不能產(chǎn)生依賴心理，還是應(yīng)該從自身做起，優(yōu)化管理，提升產(chǎn)品質(zhì)量及核心競爭力，這樣才能實現(xiàn)長遠發(fā)展�！�

針對降低企業(yè)負債問題，清華大學經(jīng)濟管理學院教授李稻葵表示，中國企業(yè)應(yīng)該實行債務(wù)重組，不贊成簡單債轉(zhuǎn)股。銀行應(yīng)該保留有不良債企業(yè)的相關(guān)信息，并建立一套信用體系。債務(wù)重組的過程要講法制、講規(guī)矩，不良貸款必須按法律程序清出。

 

 

 

業(yè)界精英：

 

董明珠回南京

領(lǐng)取“金茉莉”終身成就獎

文/文/鄭光 顧青 周愛明

 

繼汽車之后，智能電網(wǎng)產(chǎn)值突破千億級；產(chǎn)值超百億元企業(yè)4家，超50億元企業(yè)8家，億元以上企業(yè)269家；第三產(chǎn)業(yè)短板逐漸補齊，服務(wù)業(yè)比重5年提升10.1個百分點……近日，江寧區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新大數(shù)據(jù)出爐，總體呈現(xiàn)總量規(guī)模邁上新臺階、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越式提升等新特點。

汽車、智能電網(wǎng)產(chǎn)值雙雙破千億

“億元戶”企業(yè)269家，百億元4家年均提升2%，服務(wù)業(yè)短板逐漸拉長。

汽車、智能電網(wǎng)向來是江寧區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，近年來隨著兩大產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化等方向轉(zhuǎn)型，已成為江寧區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。

江寧區(qū)發(fā)改局副局長龔珂介紹，目前，江寧汽車產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持領(lǐng)軍勢頭，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1308億元，同比增長3%，占規(guī)上工業(yè)比重44%。擁有上海大眾、長安馬自達、躍進輕卡3家整車制造企業(yè)和晨光森田、晨光車業(yè)園2家整車改裝企業(yè)，以及超百家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)。全年整車產(chǎn)量55萬輛，占全國整車產(chǎn)量（2450萬輛）2.2%，占全省整車產(chǎn)量（117萬輛）47%。發(fā)動機年產(chǎn)量33萬臺。

汽車企業(yè)最新的年產(chǎn)量如下：上海大眾新帕薩特20萬臺，新朗逸14萬臺；長馬CX5去年產(chǎn)量4.7萬臺。

智能電網(wǎng)產(chǎn)值（全口徑）去年順利突破千億元，成為江寧第二個千億級產(chǎn)業(yè)。其中規(guī)模以上企業(yè)（含新能源）實現(xiàn)產(chǎn)值574億元，同比增長7.9%。國電南自、國電南瑞、南瑞繼保、科遠自動化、埃斯頓等5家企業(yè)入選首批智能工廠，占全市總量一半。

“億元戶”企業(yè)269家，百億元4家

和5年前相比，江寧區(qū)產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模邁上新臺階，規(guī)上工業(yè)企業(yè)2015年實現(xiàn)總產(chǎn)值2981億元，同比增長2.6%，較“十二五”初增加1.6倍，總量全市排名第一。

產(chǎn)業(yè)集中集聚式發(fā)展取得新進展。其中，產(chǎn)出進一步向園區(qū)集聚、向大企業(yè)集中。統(tǒng)計顯示，江寧開發(fā)園區(qū)2015年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2575億元，同比增長2.4%，占全區(qū)總量86%。全區(qū)158個重大產(chǎn)業(yè)項目中，開發(fā)園區(qū)項目121個，占總數(shù)的四分之三。

江寧區(qū)排名前50名的規(guī)上企業(yè)去年完成產(chǎn)值2217億元，同比增長5.6%。產(chǎn)值超百億元企業(yè)4家，分別為上海大眾、長安馬自達、愛立信熊貓、吉寶通訊。50億元以上企業(yè)8家，較前一年增加1家。億元以上企業(yè)269家，較前一年增加6家。

年均提升2%，服務(wù)業(yè)短板逐漸拉長

長期以來，江寧區(qū)域經(jīng)濟特點鮮明，先進制造業(yè)持續(xù)強勁增長，但服務(wù)業(yè)發(fā)展相對不足，一度成為區(qū)域經(jīng)濟短板，“十一五”末，三次產(chǎn)業(yè)比重為5.0:62.8:32.2。

“十二五”期間，江寧持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)業(yè)占比迅速攀升。目前，三次產(chǎn)業(yè)比重已調(diào)整為3.7:54：42.3，服務(wù)業(yè)比重5年提升10.1個百分點，年均提升2個百分點以上。實現(xiàn)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資407億元，同比增長7.3%，高于全社會固定資產(chǎn)投資5.8個百分點，5年累計投入超1600億元。

2015年，江寧現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值645億元，較“十一五”末實現(xiàn)翻番，可比價增長12.2%，高于GDP增幅1.9個百分點。完成現(xiàn)代物流交易額1005億元，同比增長32%，其中農(nóng)副物流交易額421億元。實現(xiàn)軟件和信息服務(wù)業(yè)收入815億元，同比增長15%。全區(qū)旅游業(yè)接待游客2400萬人次，旅游收入280億元。

“目前，江蘇省、南京市三次產(chǎn)業(yè)比重均已實現(xiàn)三二一結(jié)構(gòu)，江寧區(qū)與之對標仍有差距�！苯瓕巺^(qū)發(fā)改局副局長張彩千分析，不過，近年來江寧區(qū)城市化進程持續(xù)加快，基礎(chǔ)設(shè)施提升、人口集聚發(fā)展，為服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來了強大推動力。尤其是現(xiàn)代物流、金融業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在“十二五”期間實現(xiàn)了快速增長，商貿(mào)、旅游等新興產(chǎn)業(yè)更呈加速增長態(tài)勢，“未來全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)比重會繼續(xù)調(diào)整，預(yù)計通過兩三年努力，實現(xiàn)二三次產(chǎn)業(yè)比重基本持平�！彼�說。

 

 

 

“網(wǎng)紅”元年，誰站在風口？

文/江雪

 

不想當“網(wǎng)紅”的老板不是好老板。當因業(yè)績下滑而被質(zhì)疑的聯(lián)想CEO楊元慶被新浪財經(jīng)封為“網(wǎng)紅人物”時，網(wǎng)絡(luò)迅速躥紅的“醬姑娘”也拿到了巨額投資。2016年，“網(wǎng)紅時代”真的到來了。

在“網(wǎng)紅經(jīng)濟”研究者、微博大咖、大V們眼中，這個時代已經(jīng)站在風口上，不再是早些年“微博主”的自娛自樂，現(xiàn)在的“網(wǎng)紅”賺得比明星還要多。

“papi醬”的火，驚醒了徐小平、董明珠

元年，意味著一個新時代。

當多個投資人和企業(yè)家在4月6日晚9點的意大利米蘭，為中國“圈粉絲”舉辦“分享會”時，中國網(wǎng)紅商學院院長丁辰靈的魅力可謂“比明星還明星”。粉絲們和網(wǎng)紅商學院的學員們竟自動地打起賞來，以至于主持人喊著“請聽企業(yè)家們的分享，不用打賞啊”。

網(wǎng)上經(jīng)濟是什么？

是徐小平投資1200萬元的“papi醬”，是車庫咖啡5周年企業(yè)家們的“熱議”，是薛蠻子、吳曉波4月6日的投資指南、分享主題。

當“醬姑娘”在上海沉寂地曬著名媛照時，網(wǎng)絡(luò)視頻上的她活脫脫一個電視上的“波波”、小品舞臺上的趙本山。重要的不是她穿了什么大牌、吃了什么山珍海味、喝了什么高湯、罵了什么蘭博基尼小姐、調(diào)侃了哪家少爺小姐的變態(tài)，而是聽她“嘚啵嘚�！钡娜四敲撮_心、大笑、不看其他電視頻道的節(jié)目和廣告。

而登上某周刊評出的網(wǎng)紅排名榜榜首的王思聰，他的魅力在于讓無數(shù)個中國女子做上了“公主夢”：當上他公司的“網(wǎng)紅”，年可賺上億元。再不濟，當上淘寶女裝前十名網(wǎng)紅店鋪的“網(wǎng)紅”，千萬元銷售額中，最高的那部分利潤一定來源于個人品牌。

財經(jīng)作家吳曉波承認：“鳳姐的那個網(wǎng)紅時代，是只屬于個人的1.0時代”。

大風起兮云飛揚。新風口，就在2016年。

這是“微博吸粉+孵化器炒作+淘寶店”等多渠道變現(xiàn)的網(wǎng)紅2.0電商時代�！叭烁窕�”作為營銷手段，不同于過去“企業(yè)家個人榮譽、文化積累”的人格化，而是靠顏值、語言的重口味、情景劇效果的吸引力。

是她們，悄悄地搶了視頻“主播”的飯碗。

記者查閱資料得知：目前，世界收入第一的網(wǎng)紅，是“醬姑娘”收入6倍的謝爾杯格，年凈賺1200萬美元。

2015年，中國的投資人、企業(yè)家們發(fā)現(xiàn)了“中國網(wǎng)紅”對于游戲產(chǎn)品的凝聚力，并利用“網(wǎng)紅”使其大賣。緊接著，2016年4月，加多寶換上新包裝�！百I的不是加多寶，而是上面的網(wǎng)紅，游戲人。”北京的一位消費者如是說。

更多的“網(wǎng)紅”，沒有嚇倒王思聰

正如丁辰靈所言：網(wǎng)紅行業(yè)是一個跨界的行業(yè)，跨內(nèi)容、電商、互聯(lián)網(wǎng)等多個領(lǐng)域�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)時代，你不紅，她紅”。

2015年，企業(yè)家“網(wǎng)紅圈子”離不開“國民老公”王思聰及“國民岳父”韓寒。正是他們不斷地通過微博曬自己的孩子、車、書本、女友、沙龍話題等，不僅讓網(wǎng)民們大飽眼福，甚至讓王健林也不得不承認：“兒子比我紅”。

因“網(wǎng)紅”而創(chuàng)造的財富神話也在慢慢展開新的劇情，于是，網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)鏈逐漸形成。一位報名“網(wǎng)紅商學院”4月課程的某外企員工對《中國企業(yè)報》記者表示：已經(jīng)補習了“網(wǎng)紅經(jīng)紀公司的MCN（多頻道網(wǎng)絡(luò)）崛起”的故事。接下來的課程有“為網(wǎng)紅提供周邊服務(wù)，包括持續(xù)創(chuàng)造內(nèi)容、廣告接單、匹配品牌與網(wǎng)紅線下沙龍等等”。她表示：自己服務(wù)的電商老板，不到一個月時間，就定下了不做普通網(wǎng)站、微博微信平臺，而要做網(wǎng)紅營銷平臺。

毫無疑問，80后、90后企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)家更接受“網(wǎng)紅”模式。

但是，那些傳統(tǒng)企業(yè)家們也不甘落后。研究明白了“特效”，企業(yè)家董明珠才快速成立了“自媒體”，想利用其演講技能、表演技巧、廣告代言史等優(yōu)勢充當“網(wǎng)紅”。董明珠的帶領(lǐng)使得那些錯過了“2004年Facebook等社交平臺崛起期”的企業(yè)家們覺醒了。

在這個充滿神話的時代，不僅有打破原有思維的企業(yè)家YouTube創(chuàng)始人，也有中國網(wǎng)紅商學院的創(chuàng)始人丁辰靈以及投資人徐小平、雷軍等。2015年下半年，他們研究了“45%的收入歸YouTube平臺所有，55%的收入歸視頻內(nèi)容創(chuàng)作者”的財經(jīng)現(xiàn)象后，眼睛盯住了“papi醬”。21世紀，還有比這更好的商業(yè)模式嗎？

2016年“清明節(jié)”當天，幾個自媒體老板圈子開始傳播“一部分與‘網(wǎng)紅’關(guān)系密切的公司都在中國香港或者紐約上市了”的消息。他們了解到了，“首先受益的就是騰訊的微信、微博以及優(yōu)酷視頻�！�

事實是，當動漫衍生產(chǎn)品行業(yè)的一站式綜合解決方案供應(yīng)商2015年底在港交所上市的“中國派對文化”COSPLAY打響時，幾個投資人聚到北京中關(guān)村車庫咖啡，聊著“歡聚時代和9158網(wǎng)站、周杰倫的中國數(shù)碼文化和深圳市娛加娛樂傳媒”的故事。而不遠處的中國科技會堂門前，前來報名網(wǎng)紅商學院的企業(yè)家、投資人、營銷人、網(wǎng)紅們一下子就多了起來。

更大的風口是：在迪斯尼進入上海啟動營銷活動的2016年3月，上海的“醬姑娘”不再開設(shè)博客增加影響力，而是通過商家贊助直接參加公關(guān)、營銷活動推廣產(chǎn)品。

“醬姑娘”們發(fā)現(xiàn)，有了羅振宇，世界變了

2015年秋天，當“醬姑娘”在網(wǎng)絡(luò)視頻平臺大紅大紫時，北京中關(guān)村“車庫咖啡”顯得有些寂寞。此時，喜歡鼓勵年輕人創(chuàng)業(yè)的徐小平、雷軍等發(fā)現(xiàn)了“歡聚時代2012—2014年凈利潤連續(xù)增長，從8918萬元猛增至10.64億元。視頻社交網(wǎng)絡(luò)平臺變?yōu)榱恕�網(wǎng)紅’孵化器”的事實。

3月17日，羅振宇和徐小平見了“papi醬”和楊銘第一面。

3月27日下午，8000元一張門票的“papi醬廣告招標溝通會”在羅振宇的主持下如期舉行。

3月29日，當原標題“papi醬的一條廣告千萬元起”發(fā)布，羅振宇關(guān)于“拍賣papi醬貼片廣告”的文章就鋪天蓋地了。

風來了，顛覆，無處不在。

王思聰不但不服企業(yè)家雷軍等“1200萬元給papi醬”，也看不上新浪推的“網(wǎng)紅楊元慶”�！白肪W(wǎng)紅到了極致”的王思聰4月1日決定把“網(wǎng)紅堅持到底”：投資的熊貓TV，繼直播一姐尹素婉之后，新晉一名實力女神——韓國性感女神趙世熙。此舉，“壓過”了網(wǎng)紅企業(yè)家代表，成為了“粉刷屏”。

事實上，“papi醬”的核心是魅力人格體＋組織力。“人格大旗一豎，產(chǎn)業(yè)鏈上的其他資源會自動聚合過來，所以那100張8000元的門票，三天就全部賣完了。”羅振宇在溝通會上透露。

在2月27日舉辦的“網(wǎng)紅經(jīng)濟”沙龍活動上，秒拍商務(wù)總監(jiān)何金凱、博洛尼創(chuàng)始人蔡明、網(wǎng)紅美女作家劉聞雯小姐、無logo的CEO孟鷺都到場了。很多專家期待，“徐小平投資‘papi醬’，標志著中國企業(yè)家創(chuàng)新意識出現(xiàn)本質(zhì)飛躍，希望能孵化出更多類似的網(wǎng)紅企業(yè)家�！�

讓我們期待“優(yōu)酷土豆全程獨家直播‘醬廣告’拍賣現(xiàn)場”盛況吧。

 

 

 

 

財經(jīng)頻道：

 

萬億債轉(zhuǎn)股別玩成財政兜底的游戲

文/丁是釘

 

傳聞中的1萬億元債轉(zhuǎn)股還沒有到來，就已經(jīng)樂壞了還不起貸款的國有企業(yè)，還有被壞賬率搞得焦頭爛額的銀行。

事隔17年，中國有可能啟動新一輪的債轉(zhuǎn)股，這說明又有一批國有企業(yè)像當初一樣，徹底還不起銀行的錢了。非但如此，一些在銀行貸不到款的企業(yè)，還要靠政府借錢發(fā)工資。

數(shù)據(jù)表明，受企業(yè)償債能力的拖累，銀行業(yè)的資產(chǎn)狀況正在惡化。截至2016年2月末，銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款余額逾2萬億元，比年初增加近1500億元，同比增長近35%；不良貸款率已經(jīng)升高到2.08%。其中，商業(yè)銀行不良貸款余額近1.4萬億元，比年初增加近1200億元，同比增長約45%；不良貸款率1.83%，比年初提高0.1%。銀行業(yè)的壞賬率達到2006年以來的最高水平，一些銀行的不良貸款撥備覆蓋率已經(jīng)接近150%的警戒線。這也就意味著，已經(jīng)有引發(fā)銀行業(yè)風險的可能。

所謂債轉(zhuǎn)股，就是把銀行的債權(quán)變成股權(quán)。一個還不起銀行貸款的企業(yè)，如果實行債轉(zhuǎn)股，基本上等于把短期的不良貸款，變成了長期的不良股權(quán)。按常理，作為債權(quán)人的銀行，肯定不愿意做這樣的事。

那么，為什么銀行現(xiàn)在同樣對債轉(zhuǎn)股抱有熱情呢？原因是債轉(zhuǎn)股以后，原來可能馬上產(chǎn)生的壞賬現(xiàn)在變成股權(quán)，銀行的不良貸款率會相應(yīng)降低，銀行的賬面會變得更好看。那些本來可能要為不良貸款承擔責任的銀行高管，就會變得一身輕松。既然銀行的錢不是自己的，又有國家政策支持這么做，何樂而不為呢？

完成債轉(zhuǎn)股后的企業(yè)，必然還會有貸款需求。由于債轉(zhuǎn)股使其負債率大為降低，又可以成為銀行“優(yōu)質(zhì)”客戶，同時由于銀行已經(jīng)成為其股東，伸手相救更變得理所當然，由此將導致銀行越陷越深。

當然，按有關(guān)要求，債轉(zhuǎn)股對象要鎖定有潛在價值、出現(xiàn)暫時困難的企業(yè)，并且是以國企為主。但這基本上只能是一個理想化的設(shè)想，因為這樣的企業(yè)在現(xiàn)實中是很難找到的。在實際操作中，所謂潛在價值很難有定性、定量的指標，人為界定幾乎是必然結(jié)果，有著很大的尋租空間和操作空間。

從理論上講，債轉(zhuǎn)股有兩種模式：一種是銀行貸款轉(zhuǎn)為優(yōu)先股，銀行不參與企業(yè)的經(jīng)營，企業(yè)還是由原來的經(jīng)營者運營，銀行只要求固定的收益。令人心里不托底的是，那些把企業(yè)搞得還不起債的人，僅僅是因為債轉(zhuǎn)股，就會把企業(yè)搞好嗎？還有一種模式是貸款轉(zhuǎn)為普通股權(quán)，銀行按股權(quán)比例行使股東權(quán)力，并且很有可能變成大股東或控股股東。但是，并沒有實體經(jīng)濟運營經(jīng)驗的銀行，能夠挽救那些已經(jīng)陷入困境的企業(yè)嗎？

20世紀90年代的第一輪債轉(zhuǎn)股，曾經(jīng)完成了國企脫困和化解銀行業(yè)風險兩大使命。而過往的經(jīng)驗，也正是新一輪債轉(zhuǎn)股的“依據(jù)”。當時債轉(zhuǎn)股的路徑是，成立四大國有金融資產(chǎn)管理公司，對應(yīng)收購四大國有銀行不良貸款，并轉(zhuǎn)變成資產(chǎn)管理公司對企業(yè)的股權(quán)。隨后，由國家向四大國有銀行注入資本金，避免了銀行出現(xiàn)所謂的“技術(shù)上破產(chǎn)”。究其根本，這種債轉(zhuǎn)股只是把銀行的負擔甩給了國家財政，最后由全民買單。

研究結(jié)果表明，1999年啟動的債轉(zhuǎn)股效果并不理想。據(jù)調(diào)查，由于債轉(zhuǎn)股后，不用再承擔為數(shù)不小的利息，企業(yè)的財務(wù)成本大幅度降低，2000年全國有80%的債轉(zhuǎn)股企業(yè)實現(xiàn)了扭虧為盈；但到2002年，該比例下降到了70%以下，部分企業(yè)又重新返困。這說明，企業(yè)的經(jīng)營能力和經(jīng)營效果并沒有本質(zhì)性的改善。

“首批債轉(zhuǎn)股規(guī)模為1萬億元”，這樣龐大的一個數(shù)字以及“首批”背后的含義，說明還不起債的國有企業(yè)不是少數(shù)。那么，銀行為什么把錢貸給沒有償還能力的企業(yè)呢？一個最直接的原因就是錢太多，而符合貸款標準的企業(yè)太少。受錢多的影響，中國銀行業(yè)2016年1月份的新增貸款額度飆升至創(chuàng)紀錄的3.2萬億元，幾乎是去年12月的兩倍。

用現(xiàn)象來說明市場上錢多的情況，可能比枯燥的數(shù)字更容易理解些。由于缺少符合標準的貸款對象，各大銀行普遍降低房貸的首付比例。而民間金融機構(gòu)更是“發(fā)明”了“首付貸”、“校園貸”等多種產(chǎn)品，想方設(shè)法地把手里的錢貸出去。在使用“首付貸”之后，買房人實際只需要支付5%的房價款，就可以買房。而“校園貸”則更是亂象叢生，調(diào)查人員僅在一個校園里就發(fā)現(xiàn)了2630條“校園貸”廣告。在校大學生只要上傳身份證就能獲得貸款，并且有學生通過用同學的身份證拿到了幾十萬元貸款。

企業(yè)對于未來過于樂觀的預(yù)期，以及由此產(chǎn)生的強烈擴張的沖動，導致超償還能力的非理性融資現(xiàn)象普遍存在。有一些企業(yè)甚至會“發(fā)明”各種融資手段：能貸款就貸款；貸不到款就用信托；用完信托再去民間借貸，導致企業(yè)的債務(wù)杠桿越來越大。根據(jù)科法斯經(jīng)濟學家調(diào)查，中國企業(yè)負債比最高，負債總額已占GDP的160%，較2008年增加60%。

所有這些都指向一個事實，所謂企業(yè)融資難、貸款難只是因為企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量差，缺乏相應(yīng)的信用和償還能力。資金過剩所導致的“放貸”沖動，已經(jīng)讓部分企業(yè)的負債率達到高危程度。在這種情況下，如果還增加市場流動性，只能是制造更多的壞賬和更大的金融風險。

債轉(zhuǎn)股既不可能讓銀行的資產(chǎn)質(zhì)量從根本上好轉(zhuǎn)，也不可能讓一大批國有企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績實質(zhì)上改善，而只能是把問題暫時掩蓋起來，讓風險爆發(fā)的時點后移。如果債轉(zhuǎn)股的結(jié)果，是國有企業(yè)和銀行都不用為自己的錯誤行為負責，其潛在的破壞力一定會是超出人們想象的。

傾向于改變國企債務(wù)水平的債轉(zhuǎn)股，會加劇國企和民企間的不公平。本來銀行樂于給一些并不符合標準的國企貸款，就是因為有政府信用做背書。當這種背書變成事實上的兜底行為時，冒險性的貸款和放貸都會更加失去約束。由此產(chǎn)生的擠出效應(yīng)，會導致民營企業(yè)的貸款難度變得更大。

實行債轉(zhuǎn)股還面臨著法律層面的障礙，《商業(yè)銀行法》第43條關(guān)于銀行股權(quán)投資約束中提到:商業(yè)銀行在境內(nèi)不得從事信托投資和證券經(jīng)營業(yè)務(wù),不得向非自用不動產(chǎn)投資或者向非銀行金融機構(gòu)和企業(yè)投資,國家另有規(guī)定除外。根據(jù)現(xiàn)實法律規(guī)定，銀行持有任何工商企業(yè)股權(quán)將面臨高達1250%的懲罰性風險權(quán)重，經(jīng)國務(wù)院特別批準的此類投資風險權(quán)重可降至400%。當然，國家為了實行債轉(zhuǎn)股可以改動法律，也可以用文件規(guī)定突破這一法律障礙，一旦出現(xiàn)這兩種情形，可能會意味著更大的信用風險。

如果企業(yè)欠賬不還導致銀行破產(chǎn)，風險和損失會轉(zhuǎn)嫁到存款人身上。如果國家財政承擔部分債轉(zhuǎn)股的成本，為企業(yè)和銀行的風險兜底，那就等于用納稅人的錢買單。從長遠來看，讓那些有問題的企業(yè)和銀行記住深刻的教訓，在未來變得更加慎重和節(jié)制，才會從根本上減少和消除風險。

個別企業(yè)和銀行的破產(chǎn)沒有什么大不了的，但如果國家的兜底行為讓企業(yè)和銀行失去了底線，則可能是后患無窮。

另外一個值得深思的課題是，在17年之后，國有企業(yè)為什么會出現(xiàn)和當年類似的困境，為什么連求助的辦法都和當年一樣。只有回答了這個問題，國企改革和經(jīng)濟改革才會找到真正的出路，而不是陷入一個無限循環(huán)。

 

 

 

上市公司年報透露央企高管2015年“工資單”

24家央企上市公司高層減薪1700萬元

文/楊毅沉

 

近期公布的上市公司年報透露了部分央企高管2015年的“工資單”�！靶氯A視點”記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，包括中國石油、中國石化、中國鋁業(yè)、中國神華、中國遠洋、中國國航等在內(nèi)的24家央企上市公司，其董事、監(jiān)事、高管等企業(yè)高層的2015年薪酬總額為2.23億元，較2014年減少了1700萬元。

截至4月13日，滬深交易所已有能源業(yè)、制造業(yè)、交通運輸業(yè)、基建業(yè)等領(lǐng)域的24家央企上市公司披露了董事、監(jiān)事、高管的薪酬。

一部分央企上市公司領(lǐng)導被降薪的原因，是因為其同時兼任了集團領(lǐng)導。如中國神華等公司表示，在集團兼職的高管，薪酬發(fā)放按《中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革方案》執(zhí)行。據(jù)悉，按照規(guī)定，由組織行政任命的企業(yè)領(lǐng)導，在上市公司的取酬大幅下降。

除此以外，大部分上市公司高層降薪的原因是落實改革要求，將薪酬與業(yè)績掛鉤。因此，中國石油、中國石化、中海油服、中國神華、鞍鋼股份等經(jīng)濟下行壓力相對較大的重化工企業(yè)，其領(lǐng)導人員普遍降薪。

盡管薪酬總額下降，但24家央企上市公司中仍有12家公司的薪酬總額增加，近半數(shù)公司總經(jīng)理薪水上漲。這意味著，央企薪酬差異化和結(jié)構(gòu)性變化的特征在明顯增強。

記者了解到，受到業(yè)績掛鉤的影響，去年效益較好的發(fā)電企業(yè)、航空企業(yè)由于業(yè)績普遍向好，都上調(diào)了高層人員的薪水。華能國際、華銀電力、華電國際、桂冠電力、三大航空公司等上市公司，不僅高層整體薪酬上漲，大部分一把手的薪酬也上漲，其中幾家電力上市公司總經(jīng)理漲薪幅度達30％－40％。

不過值得關(guān)注的是，有些企業(yè)雖然業(yè)績下滑，但高管薪酬卻在上漲。如中國遠洋、中海集運和一汽轎車這三家公司，去年凈利潤分別下滑21.83％、377.88％和64.75％，高層管理人員薪酬總額卻分別較2014年上漲47％、88％和7％。其中，去年以來一直運營壓力較大、主營業(yè)務(wù)虧損的海運行業(yè)兩大巨頭中國遠洋、中海集運，其總經(jīng)理年薪均達150萬元左右。

先考核后兌現(xiàn)，有人去年資金還沒拿

2014年與2015年,中央相繼發(fā)布《中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革方案》《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見》。記者了解到,中央提出對國企領(lǐng)導人員實行與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的薪酬分配后,目前國企薪酬改革實踐呈現(xiàn)以下幾個趨勢。

上市公司不再是央企集團領(lǐng)導的“取款機”。此前,部分央企集團領(lǐng)導在上市公司拿高薪、獲補貼“較為隨意”。自去年中央有關(guān)文件精神落實后,有的國企一級企業(yè)領(lǐng)導改從集團拿工資,并被嚴格考核,收入大幅減少。

高管薪酬將“先考核,后兌現(xiàn)”。在近期披露的央企上市公司年報中,因考核尚未確定,不少高管此前年度的績效工資被延后發(fā)放。中煤能源稱,當期績效薪金發(fā)放比例僅為70%;一汽轎車則明確規(guī)定,執(zhí)行的年薪制包括基礎(chǔ)年薪和績效年薪兩個部分,每月只發(fā)放基礎(chǔ)年薪,績效年薪依據(jù)公司的經(jīng)營業(yè)績、績效考核、履職情況等指標確定。

云南銅業(yè)是典型案例。由于有色金屬行業(yè)不景氣,作為中國鋁業(yè)公司系統(tǒng)內(nèi)的一家上市公司,云南銅業(yè)的年報顯示,總經(jīng)理高貴超2015年薪僅為6萬元。這被一些網(wǎng)民調(diào)侃“還不如一個送快遞的”。記者從云南銅業(yè)控股股東云南銅業(yè)(集團)有限公司了解到,事實上,高貴超2015年9月才正式上任云南銅業(yè)總經(jīng)理,這6萬元是去年9月至12月的基礎(chǔ)工資。他任云南銅業(yè)總經(jīng)理期間的績效考核獎金應(yīng)發(fā)多少,到目前還沒有算出,因此沒有發(fā)放。

薪酬考核公開并細化。此前,國企高管薪酬的考核環(huán)節(jié)一直較為“神秘”和粗放,但近期的年報透露,考核正趨向更公開、細化。

如中石化、大唐集團均表示制定了具體考核辦法。大唐集團控股的桂冠電力透露,確定領(lǐng)導人員的報酬要依據(jù)10多個考核指標,包括利潤總額、經(jīng)濟增加值、發(fā)電量、平均電價、電熱費回周期和資產(chǎn)負債率等資產(chǎn)經(jīng)營指標;設(shè)備完好率、非計劃停運次數(shù)和發(fā)生責任事故等安全生產(chǎn)考核指標;黨風廉政建設(shè)和依法治企等指標。

高管降薪會否導致層層降薪?

在對高管考核越來越嚴格甚至降薪的形勢下,國企是否會出現(xiàn)層層降薪的情況?一線職工將受到哪些影響?優(yōu)秀人才是否因薪酬限制而流失?

去年以來,我國經(jīng)濟面臨下行壓力,一些大型央企也面臨經(jīng)營困難。中國神華的年報顯示,該公司高層領(lǐng)導薪酬降幅達46%。2015年5月,中國神華公開表示,2015年會按全員工資總額的10%下調(diào)職工的薪酬總額,但這一薪酬下降的額度遠低于高管。

多家央企上市公司表示,要在薪酬政策上向一線職工傾斜。中煤能源表示,要求各單位在結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫,通過管理人員多降工資,一線職工少降或不降工資,在實現(xiàn)薪酬整體下降的同時,保證職工隊伍基本穩(wěn)定;中國西電表示,要對生產(chǎn)、營銷、科研等一線崗位實行工資傾斜政策;中國國航表示,2015年調(diào)整了乘務(wù)、地面人員薪酬福利標準,進一步體現(xiàn)向低收入群體傾斜,加大對基層、一線崗位人員的工資激勵水平,增加乘務(wù)人員浮動工資收入。

在向一線職工保障傾斜、防止出現(xiàn)收入分配差距過大的同時,一些完全市場競爭的國企,在用人和薪酬機制上還存在需要克服的障礙。

“目前,國企改革的一個痛點仍是激勵機制不明確,內(nèi)部活力不夠,人才流失問題突出�！鄙虾�張江高科總經(jīng)理葛培健說。

東航集團黨委書記馬須倫說,必須將市場化選聘的人員與現(xiàn)有的國企干部,從管理制度上真正區(qū)分開來,才能吸引優(yōu)秀和專業(yè)的人才。

中央在國企改革十項試點中,已提出國有企業(yè)用人“三軌制”的改革思路。中國企業(yè)研究院首席研究員李錦說,要力爭通過3至5年,使絕大部分國企按照職業(yè)經(jīng)理人制度選聘人才,用市場化考核制定相應(yīng)的合理薪酬。

 

 

 

今日視野：

 

南京閃亮名片——商標品牌戰(zhàn)略示范城

文/張愷 寧建新

 

開展“5大工程”，注重分類指導

市工商局先后開展了“商標培育”、品牌基地“創(chuàng)建工程”、“商標富農(nóng)”、“商標復(fù)興”、“商標國際化”等5大工程，注重分類指導。

依托南京特有的產(chǎn)學研優(yōu)勢，重點推進科研院所的產(chǎn)品商標培育。圍繞促進科研院所的科技成果轉(zhuǎn)化，先后培育了“南瑞”、“藍深”、“廣順”等一批科技含量高，產(chǎn)品競爭力強的馳、著名商標。國電南京自動化研究所是國家電網(wǎng)公司的直屬綜合性科研單位，2006年實現(xiàn)銷售收入32億元，2007年其“南瑞”商標被認定為中國馳名商標后，當年企業(yè)實現(xiàn)銷售收入58億元，2012年南瑞銷售收入達到300多億元，在電力控制領(lǐng)域進入世界一流企業(yè)的行列。

圍繞發(fā)揮“南京創(chuàng)造”的優(yōu)勢，重點推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的品牌發(fā)展。以新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、低碳、環(huán)保、節(jié)能企業(yè)為重點，進行分類指導，指導企業(yè)設(shè)立商標管理機構(gòu)，建立商標管理制度，實施商標戰(zhàn)略，每年全市確定100家企業(yè)進行重點培育，為馳、著名商標提供“后備庫”。先后培養(yǎng)“奧特佳”、“圣諾”熱管等全球領(lǐng)先，具有特色的新興產(chǎn)業(yè)，推動了企業(yè)持續(xù)發(fā)展�？的嵘虡吮怀晒φJ定為中國馳名商標，并已在德國、法國、英國、奧地利等國家和地區(qū)成功注冊。通過商標品牌走出國門，斬獲歐美高端市場訂單4個多億，與法國阿爾斯通集團合作出口歐洲的第一批高端門系統(tǒng)訂單，貨值約合人民幣1.5億元。

緊跟產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展南京園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的品牌。對已確認的省級品牌培育基地，采取切實措施，完善商標扶持政策，幫助樹立區(qū)域整體品牌群體形象，在著名商標認定、馳名商標申報方面給予優(yōu)先服務(wù)，在商標權(quán)保護方面給予重點支持。在此基礎(chǔ)上，每年培育挖掘新一批品牌培育基地，先后建設(shè)了南京軟件園、江寧電力自動化產(chǎn)業(yè)集群、南京模范路物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地、南京動漫產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地等一批集群品牌培育基地，加快了我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌的集聚。

創(chuàng)牌與保牌并舉，查處商標侵權(quán)案件1279件

近年來，市工商局堅持創(chuàng)牌與保牌并舉，加大整頓和規(guī)范市場秩序力度，加強為商標品牌的行政保護、司法保護，運用法律、行政、輿論等多種途徑，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。

創(chuàng)新制度，引導企業(yè)提高商標管理水平。指導企業(yè)建立進貨驗貨自行查驗《商標注冊證》、《商標使用許可合同》等相關(guān)證明文件的制度，規(guī)范企業(yè)商標使用行為，在全市商場、市場積極推進“商標授權(quán)經(jīng)營制度”，提高企業(yè)商標管理自律和自我保護意識，把商標監(jiān)管直接深入到市場流通一線，收到了良好的效果。

加強監(jiān)管，加大商標監(jiān)管查處力度。以紅盾護航品牌、“雙打”等活動為載體，認真開展各項專項整治行動。五年來，全市共查處商標侵權(quán)案件1279件，案值2856.03萬元，罰沒款1625.31萬元。在各項重大賽事、重大活動的知識產(chǎn)權(quán)保護工作中，市工商局加大商標監(jiān)管力度，全市未出現(xiàn)重大侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件。

規(guī)范行業(yè)，加強商標代理中介機構(gòu)管理。多次召開商標代理機構(gòu)負責人座談會，加強與全市商標代理機構(gòu)的溝通。主動加強與總局的聯(lián)系，健全了商標代理機構(gòu)的數(shù)據(jù)，并結(jié)合企業(yè)信用信息公示抽查工作，2015年抽取了其中40%商標代理機構(gòu)進行了實地檢查。同時，根據(jù)總局的統(tǒng)一部署積極開展商標代理市場專項整治行動，規(guī)范我市商標代理企業(yè)，嚴厲打擊無證代理、虛假代理、惡意競爭等違法行為，在商標代理行業(yè)開展誠信教育，使代理機構(gòu)服務(wù)于我市商標戰(zhàn)略發(fā)展大局，服務(wù)于我市新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

科學管理，建立健全全市商標數(shù)據(jù)庫。經(jīng)過五年的努力，建立健全了全市商標數(shù)據(jù)庫，初步掌握了南京市商標發(fā)展在全國副省級城市和江蘇省內(nèi)的位次和態(tài)勢，并發(fā)布了《南京市商標發(fā)展與保護狀況》白皮書，采用了大量翔實的數(shù)據(jù)，以全景視角圖文并茂地對南京商標發(fā)展狀況進行了全面展示，通過發(fā)掘、運用商標發(fā)展數(shù)據(jù)，為分析經(jīng)濟社會發(fā)展提供了參考依據(jù)。

促運用50余件品牌生機煥發(fā)

通過實施商標戰(zhàn)略，積極發(fā)揮商標融資、特許經(jīng)營等功能和作用。南京千年珠寶有限公司通過商標質(zhì)押成功貸款1億元，南京“1912”品牌在省內(nèi)外開花結(jié)果，先后以品牌運作的形式，在蕪湖等外省市開設(shè)了多家“1912”項目�！敖鹆觑埖辍背蔀槲沂惺准抑袊鴵碛旭Y名商標的酒店類企業(yè)后，加快了品牌擴張速度，在全國輸出品牌，并開始向國外輸出管理。南京康尼機電產(chǎn)品運用其商標在行業(yè)內(nèi)的高知名度，成功中得多項招投標項目，成為高鐵等軌道交通的重要配套企業(yè)，搭上了快速發(fā)展的列車。以“蘇寧”、“福中”、“宏圖三胞”為代表的銷售連鎖品牌，通過實施商標品牌戰(zhàn)略，不斷擴大市場份額；以“卡斯迪萊”、“紅太陽”、“英太青”等為代表的制造業(yè)企業(yè)，通過實施商標戰(zhàn)略提升品牌價值，在激烈的市場競爭中實現(xiàn)了較好的經(jīng)濟效益。

推動現(xiàn)有商標發(fā)展壯大，實現(xiàn)老商標的復(fù)活振興。積極支持南京重點商標的發(fā)展壯大，南京“蘇果”商標的品牌價值從2010年的100億元上升為2012年的130億元，“雨潤”品牌價值由2010年的80多億元，上升到110億元，列中國民營品牌榜第11位。2012年“蘇寧”商標投資百萬元，啟用了全新的VI系統(tǒng)，南京“蘇寧”的品牌價值更是突破了956億元。結(jié)合我市深厚的歷史文化底蘊，我市還開展了“老字號”商標注冊情況的調(diào)查工作，重點放在傳統(tǒng)行業(yè)和特點產(chǎn)品上，先后培育了“吉祥”云錦、“秦淮人家”等地方特色馳、著名商標；對“夫子廟”、“十里秦淮”、“江南貢院”等8件商標實施了保護性注冊；積極開展“南京民國菜”、“秦淮小吃”等歷史文化濃郁、地域特色鮮明的商標品牌注冊；主動幫扶百年老字號“樂家老鋪”爭創(chuàng)中國馳名商標；幫助“蔣有記”等民間傳統(tǒng)字號重新煥發(fā)出新的生機。

爆發(fā)性增長，國內(nèi)有效注冊商標超10萬件

全市注冊商標總量和質(zhì)量逐年較大幅度提高，政策的引導作用逐步彰顯。2010年底，全市共有馳名商標42件，其中行政認定19件,司法認定23件；江蘇省著名商標209件，南京市著名商標428件；馬德里國際商標注冊63件；注冊商標總數(shù)為3.4萬件。經(jīng)過五年的努力，目前全市共有馳名商標104件，省著名商標519件，市著名商標879件，地理標志5件，市產(chǎn)業(yè)集群商標品牌培育基地17個，馬德里商標注冊已達447件，國內(nèi)有效注冊商標105504件。商標申請量、注冊量由2010年的省內(nèi)第四名，上升至第二，商標注冊量在全國副省級城市排名第8。在注冊商標類別上，我市在35類（廣告、服務(wù)）上商標注冊量從2010年的1747件猛增到目前的8742件，呈現(xiàn)爆發(fā)性增長勢頭。

 

 

 

我市系列扶持政策助力建筑產(chǎn)業(yè)化

文/蘭宗禾

 

前不久，中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》，其中提出要發(fā)展新型建造方式，大力推廣裝配式建筑，制定裝配式建筑設(shè)計、施工和驗收規(guī)范，完善部品件標準，實現(xiàn)建筑部品部件工廠化生產(chǎn)。鼓勵建筑企業(yè)裝配式施工，現(xiàn)場裝配。并且提出要加大政策支持力度，力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%。江蘇今年將建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進情況納入省政府2016年度十大主要任務(wù)百項重點工作中，將對各市工作進展情況進行督查考核。為響應(yīng)中央和省里號召，南京也出臺了今年的工作計劃和相應(yīng)的扶持政策。

工作扶持

從規(guī)劃到試點，從培育市場到推廣技術(shù)、培養(yǎng)人員全面推進

制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃——結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際，今年將編制《南京市“十三五”建筑業(yè)發(fā)展（產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化）規(guī)劃》，明確我市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的近期和中長期發(fā)展目標、主要任務(wù)、技術(shù)要求、保障措施，合理確定全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)力布局，統(tǒng)籌推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

開展項目試點——率先在新建政府投資項目、保障性住房項目、生態(tài)城區(qū)、綠色建筑示范區(qū)中開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工程試點，鼓勵部分商品住宅項目進行建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點，引導開發(fā)企業(yè)在設(shè)計理念、技術(shù)集成、建造方式和管理模式等方面實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。結(jié)合工程試點，推廣運用信息化技術(shù)，創(chuàng)新建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化施工組織方式，建立裝配式建筑項目監(jiān)管機制和項目招投標模式。在工程試點中總結(jié)形成建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化管理體系，為推廣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化打下堅實的基礎(chǔ)。

培育市場主體——鼓勵我市傳統(tǒng)開發(fā)、設(shè)計、施工、生產(chǎn)企業(yè)向建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化模式轉(zhuǎn)型。支持引導我市建筑業(yè)企業(yè)整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源，向建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方向發(fā)展，探索及推廣產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)標準和規(guī)范，研究并建立企業(yè)自主的技術(shù)體系和建造工法；推廣工程項目總承包和設(shè)計施工一體化，扶持一批創(chuàng)新能力強、機械化和裝配化水平高的技術(shù)研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、施工龍頭企業(yè)組成聯(lián)合體，加快形成適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集團，支持建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化集團創(chuàng)建省級、國家級現(xiàn)代化基地；大力發(fā)展構(gòu)配件和部品部件生產(chǎn)企業(yè)，引導大型商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)、鋼材及傳統(tǒng)鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)企業(yè)加快技術(shù)改造，調(diào)整產(chǎn)品和工藝裝備結(jié)構(gòu)，向構(gòu)配件和部品部件生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型；大力發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化咨詢、監(jiān)理、檢測等中介服務(wù)機構(gòu)，完善專業(yè)化分工協(xié)作機制；加快發(fā)展設(shè)備制造、物流、綠色建材、建筑機械、可再生能源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌企業(yè)和重點企業(yè)。

推廣使用技術(shù)——引導企業(yè)積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，根據(jù)市場需求和綠色節(jié)能要求，推廣應(yīng)用裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、鋼混結(jié)構(gòu)等多類工業(yè)化建筑結(jié)構(gòu)體系；全面采用預(yù)制裝配式內(nèi)外墻板、樓梯、疊合樓板、陽臺、雨篷等部品構(gòu)件，推廣構(gòu)件設(shè)計、生產(chǎn)模具模塊化；大力發(fā)展和應(yīng)用太陽能與建筑一體化、結(jié)構(gòu)保溫裝修一體化、門窗保溫隔熱遮陽新風一體化、成品房裝修與整體廚衛(wèi)一體化，以及地源熱泵、采暖與新風系統(tǒng)、建筑智能化、水資源再生利用、建筑垃圾資源化利用等成套技術(shù)。

加強人員培訓——開展多層次的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化知識培訓，提高行業(yè)領(lǐng)導干部、企業(yè)負責人、專業(yè)技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員的管理能力和技術(shù)水平，依托職業(yè)院校、職業(yè)培訓機構(gòu)和實訓基地培訓緊缺技能人才。加強對開發(fā)、設(shè)計、部品生產(chǎn)、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)人員技術(shù)培訓，培養(yǎng)造就與建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)的管理技術(shù)人員。扶持建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的產(chǎn)品施工職業(yè)化隊伍發(fā)展，著力培育規(guī)�；�、專業(yè)化的建筑產(chǎn)業(yè)工人，為全面推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提供人力資源保障。

政策優(yōu)惠

用地、資金、稅收等方面大力支持

用地政策——對列入年度重大項目投資計劃、符合點供條件的優(yōu)先安排用地指標。在土地供應(yīng)上優(yōu)先支持建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，妥善解決建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地建設(shè)用地指標。主城區(qū)范圍內(nèi)新開發(fā)建設(shè)土地均應(yīng)當建設(shè)裝配式建筑項目，預(yù)制裝配率、成品住房比例分別不低于30%和50%；其他地區(qū)開發(fā)建設(shè)土地應(yīng)逐年提高建設(shè)裝配式建筑項目數(shù)量、預(yù)制裝配率和成品住房比例。以招拍掛方式出讓建設(shè)用地的，應(yīng)當根據(jù)規(guī)劃建設(shè)要求，在土地出讓文件中明確項目的預(yù)制裝配率、成品住房比例，并作為土地出讓合同附件。以劃撥方式供地的保障性住房、政府投資的公共建筑項目，應(yīng)當在立項文件中明確項目的預(yù)制裝配率和成品住房比例。

資金政策——加大爭取上級建筑節(jié)能專項（建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化）引導資金的力度，鼓勵建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化重大項目爭取國家、省有關(guān)專項資金支持。2016—2020年，我市還將每年從市城建資金中安排1000萬元用于建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進引導，重點支持采用裝配式建筑技術(shù)的建設(shè)項目；獎勵主編省級以上建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方面的行業(yè)標準及規(guī)程的企業(yè)。

市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金優(yōu)先支持建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大牽動作用的項目、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)企業(yè)申請省新型墻材補貼及申報省資源綜合利用項目；重點扶持現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)裝備制造和具有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的投資項目；重點支持采用綠色低碳成套技術(shù)和被動式低能耗技術(shù)項目、建筑設(shè)計產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳技術(shù)等相關(guān)共性技術(shù)、交易等平臺的建設(shè)。市科技專項資金優(yōu)先支持企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)、集成應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方面進行有效革新的項目。市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金優(yōu)先支持具有建筑產(chǎn)業(yè)拉動作用的建筑設(shè)計產(chǎn)業(yè)集聚及關(guān)聯(lián)企業(yè)項目；重點支持建筑設(shè)計產(chǎn)業(yè)園區(qū)的預(yù)制裝配式設(shè)計企業(yè)、企業(yè)孵化項目等。

稅費政策——對企業(yè)為開發(fā)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，可以在企業(yè)所得稅前據(jù)實扣除，符合條件的可在計算應(yīng)納所得額時加計扣除。對企業(yè)開發(fā)成品住宅并按成品住宅對外銷售的，實際發(fā)生的裝修成本按規(guī)定在稅前扣除。優(yōu)先推薦擁有成套裝配式建筑技術(shù)體系和自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門認定后，按規(guī)定享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。對符合條件的，按規(guī)定落實引進技術(shù)設(shè)備免征關(guān)稅、重大技術(shù)裝備進口關(guān)鍵原材料和零部件免征進口關(guān)稅及進口環(huán)節(jié)增值稅、企業(yè)購置機器設(shè)備抵扣增值稅，固定資產(chǎn)加速折舊、技術(shù)轉(zhuǎn)讓免征或減半征收所得稅等優(yōu)惠政策。

建筑裝配化率達到30%以上的建設(shè)項目，其結(jié)構(gòu)和裝修階段揚塵排污費繳納達標削減系數(shù)相應(yīng)增加。

金融政策——改進和完善對建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)域的金融服務(wù)，鼓勵建筑產(chǎn)業(yè)相關(guān)骨干企業(yè)通過上市、發(fā)行公司債券和企業(yè)債券等方式多渠道籌資，實施戰(zhàn)略性重組，加快資源整合與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)適合建筑產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的金融產(chǎn)品，對引進、消化吸收、自主創(chuàng)新研發(fā)大型專用先進設(shè)備的新型建筑工業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)，優(yōu)先給予信貸支持。對引進大型專用先進設(shè)備的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地，其所屬企業(yè)可依據(jù)相關(guān)政策享受與科技企業(yè)相同的貸款貼息。

產(chǎn)業(yè)政策——政府和國有企業(yè)投資建設(shè)工程項目，積極應(yīng)用裝配式建筑技術(shù)，優(yōu)先采用設(shè)計、施工、構(gòu)件生產(chǎn)一體化總承包模式，增加的成本計入項目建設(shè)成本。建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進情況和成效作為評先評優(yōu)的重要考核內(nèi)容。評選住宅產(chǎn)業(yè)化基地、優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)秀工程設(shè)計和考核文明工地，優(yōu)先考慮采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式施工的項目。

行政審批——裝配式建筑工程項目招投標可實行資格預(yù)審制度，對具有專利或建筑裝配、裝修成套技術(shù)的建筑產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，可采取邀請招標方式發(fā)包。有類似工程業(yè)績的，在招投標時給予相應(yīng)的加分。

房地產(chǎn)開發(fā)項目在土地出讓時未要求，但開發(fā)建設(shè)單位主動采用外墻預(yù)制及其他裝配式建筑技術(shù)建設(shè)、裝配化率達到40%的，在辦理規(guī)劃審批時，可獎勵相應(yīng)單位工程容積率的2%（含已開工未竣工建設(shè)項目）。獎勵容積率不計入出讓地塊容積率核算，土地出讓金不作調(diào)整。采用裝配式建造且裝配化率達到30%的商品房項目，在其基礎(chǔ)施工完成，裝配部品進場并開始安裝時，可以辦理《商品房預(yù)售許可證》。

如消費者使用住房公積金貸款購買采用裝配式建筑技術(shù)的商品住宅、全裝修商品住宅的，在公積金資金保障允許條件下，貸款額度可上浮20%，首付比例按政策范圍內(nèi)最低首付比例執(zhí)行。

市公安和交通運輸部門在所轄職能范圍內(nèi)，對運輸超大、超寬部品構(gòu)件的運載車輛，在物流運輸、交通通常方面給予支持。

 

 

 

謀轉(zhuǎn)型，武家嘴退出造船業(yè)

文/周愛明 胡英華

 

盡管造船、水運利潤猛降，可最新統(tǒng)計顯示，高淳武家嘴村2015年可支配財力仍達6040萬元，比前一年增加1540萬元。一升一降，標志著武家嘴這艘巨輪成功撥轉(zhuǎn)航向，開啟了全新的轉(zhuǎn)型發(fā)展道路。

武家嘴從造船、水運業(yè)掘得“第一桶金”，在棲霞和浦口曾擁有兩家造船廠各40%的股份，高峰期造船、水運一年貢獻GDP超10億元，利潤占村收入90%。武家嘴村也擁有了“金陵第一村”美譽。

不過，受豐厚利潤吸引，長江沿線造船廠近年飛速增加，新造船舶大量下水，水運業(yè)運力過剩隱憂逐漸顯現(xiàn)。去年，經(jīng)濟下行壓力增大，水泥、黃沙、煤炭等運輸訂單銳減，造船、水運產(chǎn)值遭遇斷崖式下降。

武家嘴村黨委書記武繼軍舉例說，一艘5000噸貨船跑水運，5年前一年起碼凈賺三四百萬元，如今只有三四十萬元。不少船老板一年忙到頭，還不如一名伙計掙得多。造船業(yè)同樣如此�！耙酝�，造一艘萬噸輪輕松能賺上億元，如今造船占用大量資金，卻基本沒有利潤�！蔽淅^軍說，2015年上半年，大部分造船企業(yè)舉步維艱，武家嘴當機立斷，將股份全部轉(zhuǎn)讓徹底退出。

水運業(yè)也逐步壓縮——高峰時，全村擁有143艘船，總運力50萬噸。截至今年4月，全村船舶減至約100艘，總運力40萬噸。造船、水運業(yè)“去產(chǎn)能”，成為武家嘴轉(zhuǎn)型的標志性事件。

造船、水運業(yè)低迷，導致武家嘴村年GDP下降約8億元，但可支配財力不降反升，并在去年攀上歷史高點：全村實現(xiàn)可支配財力6040萬元。村收入中，造船、水運占比降至約10%，“大頭”則來自房地產(chǎn)、教育等新拓展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以房地產(chǎn)為例，2015年武家嘴開發(fā)的金陵春苑小區(qū)開盤，400多套房被一訂而空，這為村收入貢獻了30%—40%。

“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+旅游”也被寄予厚望。此前，武家嘴在游子山附近打造了一處占地6600畝、總投資4億多元的武家嘴農(nóng)業(yè)科技園，強力向“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+旅游”模式轉(zhuǎn)型。

很多人認為農(nóng)業(yè)附加值低，但在武繼軍看來，農(nóng)業(yè)和旅游一、三產(chǎn)聯(lián)動，農(nóng)業(yè)附加值就能翻番�！安耸袌龇�茄一斤10元，而發(fā)展采摘業(yè)，一斤番茄能賣20元�！蔽淅^軍表示，農(nóng)業(yè)風險大、投入高，回報周期長，這不可怕�！艾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)+旅游”的發(fā)展模式，既能帶動周邊農(nóng)民共同致富，又能為新農(nóng)村開拓空間，這是武家嘴未來重要的發(fā)展方向。

 

 

 

中國（南京）軟件開發(fā)者大會專家熱議虛擬現(xiàn)實

VR離日常生活已不遙遠

文/李凱

 

中國（南京）軟件谷楚翹城會議中心，幾名年輕人正在排隊體驗一款頭戴式顯示設(shè)備。透過目鏡，手持沖鋒槍，眼前的世界讓他們驚奇不已：戰(zhàn)場上正在激烈廝殺，環(huán)顧左右，全是槍林彈雨……

這就是當下最火爆的虛擬現(xiàn)實（VR）游戲。在日前舉行的中國（南京）軟件開發(fā)者大會上，VR再次引起專家熱議。對普通人的生活來說，VR究竟還有多遠？

虛擬現(xiàn)實成火爆話題之一

專家介紹，VR是虛擬現(xiàn)實的英文簡稱。VR技術(shù)通過計算機系統(tǒng)生成一種可交互的、三維的虛擬環(huán)境，用戶最大體驗就是沉浸式感覺。這個上世紀80年代就提出的概念，在最近兩年被爆炒。

據(jù)統(tǒng)計，包括樂視、暴風科技等在內(nèi)的約40余家A股上市公司均涉足VR產(chǎn)業(yè)；華誼兄弟、鳳凰傳媒等數(shù)家企業(yè)則通過財務(wù)投資進入VR領(lǐng)域；VR概念個股價格水漲船高，暴風魔鏡賺足眼球，就在上周五，華為新手機P9發(fā)布會上推出了首款VR眼鏡。

業(yè)內(nèi)人士表示，VR已成為當下最火爆的話題之一，在深圳、北京，絕大多數(shù)硬件廠商都已開始布局VR。論壇演講嘉賓、南京睿悅信息技術(shù)創(chuàng)始人曹峻瑋告訴記者，VR顯示設(shè)備可以分為4類：首先是專業(yè)級的頭戴設(shè)備+PC，比如HTC公司的VIVE眼鏡和美國Facebook的Oculus眼鏡，價格高達5000元，還要連接上7000元以上的高配PC使用，主要面向?qū)�業(yè)游戲玩家；其次是VR一體機，帶有獨立處理器，無需連接手機、電腦等設(shè)備，可隨時隨地佩戴；再次是以三星Gear為代表的VR眼鏡+手機，價格從幾百元到2000元不等，可以基本滿足影音觀看體驗；第四類是入門級設(shè)備，配置相對簡單，價格低至100元以下，需搭配手機使用。

南京企業(yè)研發(fā)的移動VR系統(tǒng)市場占有率超六成

作為移動VR系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)商，南京睿悅科技敏銳地抓住了VR市場先機。如果把VR設(shè)備硬件比作是電腦，睿悅科技做的是類似WindowsXP的操作系統(tǒng)。曹峻瑋介紹，具備便攜性的移動VR一體機是未來的發(fā)展趨勢。目前市面上的VR一體機，基本上都采用了睿悅信息自主開發(fā)的Nibiru系統(tǒng)，全球市場占有率超過60%。公司的合作客戶包括微軟、Intel、TCL、OPPO等國內(nèi)外知名企業(yè)。

此外，睿悅信息還和Intel聯(lián)合發(fā)布了全球首款搭載Nibiru系統(tǒng)與Intel芯的一體機，最近又和三星合作推出了深度定制的VR一體機系統(tǒng)。

和國際巨頭共舞，睿悅信息也實現(xiàn)了快速成長——2013年成立時，這個創(chuàng)業(yè)團隊只有幾個人，由于被投資人看好，目前已經(jīng)完成四輪融資，共計8000多萬元，目前正在進行上市前最后一輪融資，公司估值已高達5個億。

“為什么VR這么火？因為行業(yè)已經(jīng)發(fā)展到一個臨界點，從最早的軍用領(lǐng)域快速走向民用領(lǐng)域，且價格大幅下降，大眾消費市場開始形成�！辈芫�瑋說。

VR最快明年將在房地產(chǎn)、園林等領(lǐng)域應(yīng)用

目前VR技術(shù)蓬勃發(fā)展，但設(shè)備仍然存在瓶頸，比如技術(shù)不足帶來的佩戴眩暈和腦體不適，圖像低分辨率帶來的顆粒感等問題。

“VR已經(jīng)離我們不遠�！痹诓芫�瑋看來，除了影音游戲應(yīng)用領(lǐng)域，房地產(chǎn)行業(yè)，園林建設(shè)、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域都已有VR廠商進入。最遲明年，VR就將在這些領(lǐng)域成功應(yīng)用，例如，房產(chǎn)企業(yè)可以讓客戶佩戴VR眼鏡，足不出戶就可以看房；在道路橋梁招投標現(xiàn)場，競標單位可以給每位觀眾發(fā)一個頭盔，觀看實際設(shè)計效果；在家居裝修設(shè)計領(lǐng)域，顧客也可以通過VR技術(shù)，提前預(yù)覽裝修的真實效果。

在先進制造業(yè)領(lǐng)域，VR同樣應(yīng)用廣泛。在制造大飛機發(fā)動機時，操作人員可以通過VR技術(shù)，把虛擬發(fā)動機的許多部件逐一拆下，再進入發(fā)動機內(nèi)部。“虛擬現(xiàn)實”實現(xiàn)了跨平臺的交互式設(shè)計、虛擬展示、虛擬裝配等功能，可以大幅提高設(shè)計團隊的設(shè)計效率，使研發(fā)人員能及時發(fā)現(xiàn)、修正設(shè)計缺陷和潛在的工藝問題，提高產(chǎn)品開發(fā)的制造成功率。

 

 

 

企業(yè)資訊：

 

錦創(chuàng)科技入圍全球最佳服務(wù)外包供應(yīng)商

 

錦創(chuàng)科技股份有限公司近日在參加全球服務(wù)與外包領(lǐng)軍者峰會期間，經(jīng)專家評審，躋身全球最佳服務(wù)外包供應(yīng)商行列，并在該領(lǐng)域中國50強中排第22位。

近年來，錦創(chuàng)科技在國家和地方各項服務(wù)外包發(fā)展支撐政策引導下，快速成長為全市服務(wù)外包重點單位。企業(yè)規(guī)模迅速擴大，員工總數(shù)由剛成立時的628人發(fā)展到2500人，公司也以南京為總部，向北、上、廣、深等城市和地區(qū)拓展，現(xiàn)已發(fā)展全國分支機構(gòu)35家，客戶總數(shù)突破250家。金融外包業(yè)務(wù)量翻倍，公司營業(yè)收入從2013年剛成立時的8388.88萬元，增長到去年的近2億元，其中外包收入近1.5億元，增長超過134%。

 

 

 

中能裝備科技成果產(chǎn)業(yè)化基地落戶鼓樓

 

日前，中能建江蘇能源科技有限公司落戶鼓樓區(qū)金川科技園，將聚焦清潔能源、智能電網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，重點針對儲能、分布式能源、海上風電、智能配網(wǎng)等行業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作。

中能建江蘇能源科技有限公司是由中國能建集團裝備有限公司與中國能源建設(shè)集團南京線路器材有限公司合資成立的高科技企業(yè)，擁有一流的研發(fā)團隊以及多項發(fā)明專利，掌握多個產(chǎn)品的核心技術(shù)，多項科技成果通過省部級以上新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定，技術(shù)水平達到國內(nèi)先進水平。

 

 

 

南京多倫科技成功登陸A股

 

今年南京市首個登陸主板的公司——南京多倫科技股份有限公司日前成功登陸A股市場，為資本市場“江寧方隊”再添新成員。

多倫科技坐落于江寧高新園，是江寧區(qū)自主培育的國家重點高新技術(shù)企業(yè)，致力于推進中國機動車駕駛?cè)酥悄芘嘤柡涂荚囅到y(tǒng)、智能交通類產(chǎn)品創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。該企業(yè)擁有現(xiàn)代化生產(chǎn)研發(fā)基地、強大的研發(fā)團隊，每年有多項高新技術(shù)產(chǎn)品推向市場，先后榮獲30多項專利和著作權(quán)。

據(jù)介紹，江寧區(qū)僅2015年就成功新增上市企業(yè)12家，累計上市企業(yè)總數(shù)近40家，位列全省區(qū)縣三甲。

 

 

 

錦湖輪胎連續(xù)5年問鼎德國紅點設(shè)計大獎

 

近日，素有“設(shè)計界的奧斯卡”之稱的德國紅點設(shè)計大獎2016年獲獎榜單隆重揭曉，錦湖輪胎旗下的全球首創(chuàng)低噪音輪胎K-Silenttire和越野專用輪胎RoadVentureMT51一舉拿下產(chǎn)品設(shè)計領(lǐng)域兩項大獎，展示了錦湖輪胎國際領(lǐng)先的設(shè)計能力。至此，錦湖輪胎已經(jīng)連續(xù)5年獲此設(shè)計大獎，成為該大獎當之無愧的“霸主”。

作為輪胎行業(yè)的標桿企業(yè)，錦湖輪胎一直走在科技創(chuàng)新前沿，致力于科學技術(shù)與汽車生活的完美結(jié)合。此前，它就已摘得日本優(yōu)良設(shè)計獎、美國綠色優(yōu)秀設(shè)計大獎等桂冠，此次連續(xù)5年獲得德國紅點設(shè)計大獎，再次彰顯了其背后的設(shè)計與研發(fā)實力。相信未來，錦湖輪胎將繼續(xù)以其國際領(lǐng)先的科技實力與創(chuàng)新能力，為消費者帶來更高品質(zhì)的輪胎產(chǎn)品，以科技改變未來生活。

 

 

 

巴斯夫亞太區(qū)首套特種胺生產(chǎn)裝置在寧投產(chǎn)

 

巴斯夫亞太區(qū)首套特種胺生產(chǎn)裝置日前正式投產(chǎn)，該裝置采用國際先進環(huán)保技術(shù)，廢氣、廢水在系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán)利用，實現(xiàn)零排放。

據(jù)介紹，該裝置的產(chǎn)品之一是二甲氨基丙胺，主要用于生產(chǎn)甜菜堿，甜菜堿被用作洗發(fā)香波、沐浴露等個人護理產(chǎn)品的輔助表面活性劑。洗發(fā)香波中30%成分是甜菜堿，有去污作用。此外，它還可以廣泛用于燃料中間體、潤滑油添加劑、電鍍、橡膠偶聯(lián)劑等。產(chǎn)品之二聚醚胺，是一種用于生產(chǎn)環(huán)氧樹脂固化劑的化學中間體，可用于生產(chǎn)塑料、聚脲涂料、黏合劑、反應(yīng)注塑成型和風機葉片復(fù)合材料。此次投產(chǎn)的新裝置將進一步縮短產(chǎn)品交付本地客戶的周期，補充德國和美國現(xiàn)有設(shè)施的產(chǎn)能。

 

 

 

蔚來汽車高性能電機生產(chǎn)基地落戶南京

 

日前，蔚來汽車與我市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，總投資30億元人民幣，在南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)高性能電機及電控系統(tǒng)生產(chǎn)基地。這是該公司在國內(nèi)的第一家實體工廠，產(chǎn)品性能將達到國際先進水平。

蔚來汽車是一家成立于2014年的新能源智能操控汽車企業(yè)，由國內(nèi)頂尖企業(yè)與企業(yè)家共同發(fā)起設(shè)立，包括易車創(chuàng)始人李斌，汽車之家創(chuàng)始人李想，京東創(chuàng)始人劉強東以及知名投資機構(gòu)高瓴資本、紅杉資本和愉悅資本等。雷軍旗下的順為資本也是投資者之一。正是由于強大的創(chuàng)始人和投資人陣容，蔚來汽車一“出生”就受到國內(nèi)高度關(guān)注，而南京基地是該企業(yè)第一個也是唯一一個實體工廠，預(yù)計明年上半年實現(xiàn)量產(chǎn)，年產(chǎn)能將達28萬臺（套）。

 

 

 

南京電氣產(chǎn)品進入中東市場

 

近日，埃及EETC500千伏輸變電項目相關(guān)產(chǎn)品競標結(jié)果發(fā)布，南京電氣一舉中標該項目所有玻璃絕緣子產(chǎn)品，總價超過1億元，這是該公司玻璃絕緣子產(chǎn)品首次大規(guī)模進入中東市場。

埃及EETC輸電工程總包方為中國電力技術(shù)裝備有限公司，業(yè)主為埃及EETC輸電公司。國內(nèi)多個廠家對該項目進行角逐，上個月，南京電氣從競爭性談判中勝出，中標總金額為1.24億元。

 

 

 

匡恩網(wǎng)絡(luò)南京分公司研發(fā)光伏電站智能監(jiān)控系統(tǒng)

 

近日，匡恩網(wǎng)絡(luò)南京分公司創(chuàng)業(yè)團隊自主研發(fā)出一套應(yīng)用于光伏電站行業(yè)的智能安全監(jiān)控系統(tǒng)，其最大特點是防止被病毒代碼惡意攻擊，有效保障工業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全。

負責人葉軍博士向記者展示了團隊自主開發(fā)的最新成果。據(jù)介紹，這款智能安全光伏電站監(jiān)控與運維系統(tǒng)，可以幫助太陽能電站在高效、低成本運行的同時，及時阻斷可能存在的攻擊、非法數(shù)據(jù)包等異常情況，實現(xiàn)系統(tǒng)安全防護。

2015年底落戶在軟件谷，不到半年時間，匡恩網(wǎng)絡(luò)南京分公司便自主研發(fā)并申請了3項相關(guān)專利和一項軟件著作權(quán)。目前已與多家光伏電企100多座發(fā)電站達成初步合作意向。

 

 

 

業(yè)界先鋒：

 

梅山轉(zhuǎn)型 走向智能制造

文/顧紅梅 朱梅 王林盛

 

隨著“德國工業(yè)4.0”“中國制造2025”等規(guī)劃的出爐，“智能制造”“智慧工廠”成了這幾年世界范圍內(nèi)炙手可熱的概念。

大幅度提高生產(chǎn)的質(zhì)量和效率，大幅度降低成本和勞動強度，精準擊中客戶需求占領(lǐng)市場……智能制造描繪了一幅未來工業(yè)發(fā)展的誘人圖景。可對于每一家制造企業(yè)來說，走向智能制造的過程中，需要付出的資本、人力和時間，是行業(yè)之外的人難以體會的。

一家典型的傳統(tǒng)企業(yè)——上海梅山鋼鐵股份有限公司，緊扣《中國制造2025》戰(zhàn)略脈搏，在去產(chǎn)能去庫存的同時，在鋼鐵企業(yè)導入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，強力推進智能制造，為我們提供了一個傳統(tǒng)制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的生動案例。

 

“一鍵煉鋼”“一鍵對輥”，智能元素源源不斷引入生產(chǎn)線

在梅鋼的生產(chǎn)一線，我們能夠從一個個具體的現(xiàn)場，感受到企業(yè)走向智能制造的步伐。

走進梅鋼煉鋼廠的一煉鋼區(qū)域，沿著長長的鋼梯攀爬上去，記者進入了廠房中部的一間操作室。幾名一線工人正面對電腦屏幕監(jiān)控著生產(chǎn)流程。透過操作室前方的玻璃墻，生產(chǎn)現(xiàn)場盡收眼底。

梅鋼煉鋼廠有兩個煉鋼區(qū)域，其中二煉鋼區(qū)域已經(jīng)基本實現(xiàn)了“一鍵式煉鋼”，而一煉鋼區(qū)域眼下正在推進“一鍵式煉鋼”的相關(guān)改造。

什么是“一鍵式煉鋼”？

煉鋼廠黨委書記張勇這樣解釋：“就是把過去復(fù)雜的煉鋼工序變成模型化生產(chǎn)——需要什么品種的鋼，就將這種產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)輸入系統(tǒng)，然后一鍵啟動，直至最終鋼水出爐。煉鋼全程幾十道工序，基本不再需要人工干預(yù)。”

說起正在推進的“一鍵式煉鋼”改造，現(xiàn)場技術(shù)人員夏建超告訴記者：“過去，煉鋼生產(chǎn)的各道工序上，取樣、測溫、加料，很多工作都依靠人工操作，現(xiàn)在經(jīng)過改造，全都實現(xiàn)了自動化。精準程度跟過去相比不可同日而語�！�

對一線工人而言，最直接的體驗還在工作強度的變化上。正在現(xiàn)場當班的員工馬書正說：“舉個最直觀的例子，生產(chǎn)線上不少環(huán)節(jié)經(jīng)過改造，加進了‘語音導航’功能，到時間了該干什么，都有語音提示，這比過去一直盯著屏幕倒數(shù)時間要輕松多了�！�

跟著賈方俊走進梅鋼新事業(yè)公司原料車間的破碎區(qū)域，二層平臺上4臺看上去“傻大粗黑”的破碎機一溜排開。工人打開其中一臺，車間里立即響起了轟鳴聲。

這些機器是用來破碎焦煤的�！捌扑闄C兩個輥輪之間的間隙，必須根據(jù)焦煤的粗細來調(diào)節(jié)，調(diào)節(jié)的方法，以前是讓工人把輥輪中間的那排鐵片一個個插上去或者拔下來。以后不用這么麻煩了�！辟Z方俊指著一臺破碎機旁邊加裝的方形控制器告訴記者。

這臺控制器的正中是一個顯示屏和幾排按鍵，“這臺裝置是我們自己研發(fā)的，已經(jīng)試用了一段時間。工人可以從這里把參數(shù)輸進去，直接‘一鍵對輥’，再也不用跑到輥輪那兒手動操作了。”

賈方俊是梅鋼“鐵前原料系統(tǒng)技術(shù)改造項目”的技術(shù)負責人，他們團隊的任務(wù)，就是不斷把“智能元素”加進原料系統(tǒng)。他說：“原料破碎車間粉塵和噪聲都大，是我們公司最苦臟累的崗位之一。下一步，這些破碎機要全部加裝自動控制裝置，破碎車間也要改造成封閉車間，實現(xiàn)無人值守，工人只要在附近的控制室里，通過屏幕和按扭來操控這些機器就行了�！�

智能制造規(guī)劃出爐，將投資數(shù)十億、耗時十余年

在梅鋼，領(lǐng)銜智能制造推進工作的是公司總經(jīng)理助理吳凱。談及推進智能制造的初衷，與鋼鐵設(shè)備打了30多年交道的吳凱說：“鋼鐵生產(chǎn)有幾大特征，一是大物流、長流程、勞動密集、苦臟累崗位集中，二是高溫等特殊生產(chǎn)環(huán)境對安全生產(chǎn)要求很高；此外，生產(chǎn)高品質(zhì)高附加值鋼材，流程中必須實現(xiàn)嚴格的精度控制。正因為如此，鋼鐵行業(yè)對智能制造有著特別迫切的需求�！�

“德國的工業(yè)4.0，我們國家的工業(yè)制造2025，都給企業(yè)的未來發(fā)展指明了方向�！眳莿P說，2014年梅鋼就啟動了打造“智能工廠”的相關(guān)工作，2015年上半年完成了智能制造規(guī)劃編制。

智能制造從一個個改造項目啟步。初期的改造將分為這樣幾個層面：

完善基礎(chǔ)設(shè)施的自動化。梅鋼的生產(chǎn)線，有一部分自動化程度很高，但還有一部分只是半自動化，少數(shù)崗位甚至還依靠人工操作。針對薄弱環(huán)節(jié)，公司計劃一步步推進從人工到自動化、從半自動化到全自動化、從自動化到智能化的升級改造。

發(fā)揮信息化的作用，全面推進制造、銷售、質(zhì)量、維護、安全、能源、物流、環(huán)保的互聯(lián)互通。

建立管理、技術(shù)上的各類模型，對決策進行支撐。

上述規(guī)劃中，梅鋼計劃用6年時間，投入20億—30億元，實現(xiàn)智能制造的初步目標。在吳凱看來，要打造一座真正意義上的“智能工廠”，可能要投入更多資金，經(jīng)歷10年以上的努力。

2015年是梅鋼全面實施智能制造規(guī)劃的第一年。這一年中，梅鋼排出了70個智能制造推進項目，每個項目都專門組建團隊來實施。人工體力作業(yè)機械化、區(qū)域集中操控自動化、過程控制模型化、廠內(nèi)物流智能化、全流程監(jiān)控管控信息化、設(shè)備維護診斷智能化……“其實，只要是有利于降低運營成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量控制能力、提高勞動效率、實現(xiàn)綠色環(huán)保發(fā)展的，都是智能改造的內(nèi)容�！眳莿P說。

不玩概念，不搞噱頭，一步步扎實推進才能有進展

在許多親自推動項目實施的一線人員看來，走向智能制造的過程，不是玩概念，不是搞噱頭，而是必須一件件事情、一個個項目去做，才能有進展的。

看看“一鍵式煉鋼”的具體推進。

在1700多攝氏度的鋼水中，加入不同品種不同比例的合金，才能煉成不同品種的鋼材。“一鍵煉鋼”的核心，就是針對不同的鋼材品種，建立煉鋼模型。

光是在梅鋼旗下的煉鋼廠，就有一個50多人的煉鋼模型開發(fā)團隊，成員來自煉鋼廠和公司內(nèi)的技術(shù)支撐部門。煉鋼工序長達六七十道，究竟在哪道工序，怎樣的溫度下，加入哪些品種的合金，比例是多少……團隊必須從生產(chǎn)中采集大量數(shù)據(jù)，編程，再把程序加載到生產(chǎn)線上，反復(fù)調(diào)試、甄選，將最優(yōu)方案固化，形成最終的“煉鋼模型”。

梅鋼生產(chǎn)的鋼材品種多達數(shù)百個，每個品種都需要建立對應(yīng)的“模型”，開發(fā)團隊的任務(wù)相當繁重。設(shè)備部自動化一室的工程師高建軍，是“2號RH精煉合金模型”開發(fā)團隊的牽頭人。從去年初接手開發(fā)任務(wù)，小團隊的成員就全力投入。他們的模型于去年4月份上線運行，上線之初“命中率”就達到了97.3%；不過，他們的任務(wù)并不是到此就算完成了。高建軍說：“5月份我們又優(yōu)化8項功能，命中率提升到了97.9%；7月份又優(yōu)化到了98.1%。”所謂“命中率”，指的是模型煉鋼的煉成率。“命中率的每一步提升都殊為不易，需要開發(fā)團隊盯守在生產(chǎn)一線，獲取大量數(shù)據(jù)，再一步步試驗、判別�！懊�中率”的提升，意味著煉鋼產(chǎn)量和質(zhì)量的同步提升。

同樣的模型開發(fā)，也用在“鐵水脫硫”工序上。

“鐵水脫硫”是煉鋼的核心工序之一。不同批次的鐵水，硫含量都不一樣，需要在其中加入石灰、鎂粉等物料，將硫分離出來。加入的溫度和比例，過去靠人工計算、人工操作。而現(xiàn)在，煉鋼脫硫模型開發(fā)團隊開發(fā)的“神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)脫硫模型”投用，將硫含量參數(shù)輸入系統(tǒng)，系統(tǒng)會像人的大腦神經(jīng)一樣產(chǎn)生“條件反射”，自動計算并自動添加物料，實現(xiàn)“一鍵脫硫”。

團隊負責人鄭毅說，模型應(yīng)用后，不僅提高了勞動效率，降成本的效果也非常明顯。目前梅鋼二煉鋼區(qū)域的脫硫鎂粉消耗水平已經(jīng)躋身行業(yè)前列，投用至今，光是這一項已累計降成本超過1000萬元。

設(shè)備的自動化改造，是推進智能制造的另一個關(guān)鍵性支撐。

吳凱告訴記者，煉鐵廠焦爐頂上80攝氏度的高溫，不管春夏秋冬，加煤工都必須頂著高溫上去工作。他們必須將爐頂?shù)纳w子揭開，把焦煤加進去，再將爐蓋蓋緊，澆漿密封。后來雖然加煤實現(xiàn)了自動化，但爐蓋的澆漿密封還是要工人上前手動操作。

焦爐加煤工，是鋼鐵企業(yè)最艱苦的崗位之一，長期以來用的都是外包工。如今，這個崗位上的工人平均年齡都在55歲以上，已經(jīng)沒有年紀稍輕的工人愿意干這個活了。

眼下，焦爐的全自動化運行改造正在進行。如果改造完成，焦爐頂上的工作將全部由機械臂、機械手完成，而工人，只要坐在帶空調(diào)的車里點點按扭就行了。

“皮帶機上的變革”是一個更典型的改造項目。

在梅鋼的生產(chǎn)區(qū)域，運輸物料的皮帶機曲折蜿蜒長達135公里。這些皮帶機將大量礦粉、煤炭等原燃料，從江邊碼頭運送到生產(chǎn)線上。按理說，皮帶機是自動化運行的，但在運輸過程中，皮帶經(jīng)常跑偏，這導致運輸中斷、堵料灑料等問題頻頻發(fā)生，沿線必須安排大量工人值守，出了問題得馬上停機檢修。

吳凱告訴記者，從技術(shù)層面來說，原料運輸流程并不涉及什么難以攻克的技術(shù)難題，但國內(nèi)鋼鐵企業(yè)長期不重視，運輸?shù)托�、揚塵污染、事故高發(fā)等問題已成為行業(yè)瓶頸。

為打造一個與智能制造相匹配的原料運輸系統(tǒng)，從去年開始，公司黨委書記施兵親自牽頭全面推進了對皮帶機的改造。

對于皮帶機上的一系列變革，吳凱如數(shù)家珍：怎么解決皮帶跑偏的問題？我們的“鐵前智能制造技術(shù)團隊”設(shè)計了強制糾偏裝置，正在陸續(xù)裝備到皮帶機上；皮帶機沿線加裝了自動監(jiān)測和信息傳輸裝置，很多單點值守人員正在陸續(xù)撤離；正在加裝的隔離裝置，提高了安全性……等硬件瓶頸一一打通，還將通過技術(shù)和管理上的再改善，形成皮帶機區(qū)域免維護的運維模式；再下一步，將推進“模型化上料”。

“正在進行的這場變革，將把大批皮帶工從苦臟累的崗位解放出來。一個無人值守、免維護、無污染的物料運輸系統(tǒng)，將可能成為國內(nèi)鋼鐵行業(yè)的獨一份！”吳凱說。

精準生產(chǎn)、提升效率，智能制造推動轉(zhuǎn)型升級

這兩年，國內(nèi)外經(jīng)濟增長放緩，鋼鐵行業(yè)正在經(jīng)歷前所未有的“冰河期”。產(chǎn)能過剩、成本高企……種種問題困擾著企業(yè)。行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，去產(chǎn)能、去庫存，降成本的任務(wù)日益迫切。

智能制造正在成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的強大推動力。在梅鋼，人們已經(jīng)實實在在感受到了“智能制造”給生產(chǎn)帶來的變化。

在張勇眼中，“一鍵煉鋼”真正使煉鋼實現(xiàn)了精準生產(chǎn)�！盁掍摰娜�部流程中有幾百個變量，靠人做，變量很多，張三做，李四做，心情、技能、態(tài)度不一樣，操作上必然有差異，產(chǎn)品質(zhì)量肯定會有波動；而現(xiàn)在，自動化、模型化的推進，使變量越來越少了。從理論上說，只要能煉成一爐，就能煉成1萬爐相同品質(zhì)的鋼！”

確實如此。拿鋼鐵行業(yè)最難煉的硅鋼來說，在推進模型煉鋼之前，公司的硅鋼煉成率只有50%，而現(xiàn)在超過了99.8%。另一種技術(shù)含量較高的汽車鋼板，煉成率也從過去的不足60%，上升到了99%以上。這兩年，因為煉鋼成品率的提升，梅鋼實現(xiàn)了8億元的成本下降。產(chǎn)品檔次也從過去的中檔偏上，轉(zhuǎn)為高檔為主。由于質(zhì)量穩(wěn)定，單價在市場上能比一般鋼鐵企業(yè)高出一大塊。在市場低迷的當下，這樣的溢價能力尤顯可貴。

與此同時，由于“一鍵煉鋼”的推進，煉鋼廠的勞動效率提升了40%以上。2年前煉鋼廠的用工還有1800人，現(xiàn)在已降至1100人。其中核心崗位的勞動效率已經(jīng)達到了國際先進水平。

類似的變化，去年以來在梅鋼下屬的許多企業(yè)都有體現(xiàn)：

在冷軋工廠，從入口上料到出口封裝，每條生產(chǎn)線上的人員都比過去減少了一半；在一些危險、艱苦崗位上，機器人已逐步替代人工。新裝備的酸洗機組貼標簽機替代人工后，標簽粘貼速度和鋼卷運輸節(jié)奏提高了一大截。

在熱軋工廠，主要軋制工藝已經(jīng)建立了數(shù)字模型，實現(xiàn)了自動燒鋼和軋鋼；車間里的部分行車已實現(xiàn)了遙控駕駛，換輥、鋼卷噴號等作業(yè)上實現(xiàn)了自動操作。

在煉鐵工廠，3座高爐都已實現(xiàn)了集中監(jiān)控，現(xiàn)場操作人員大大減少。在剛剛結(jié)束大修的2#高爐，其循環(huán)水系統(tǒng)已達到無人值守、遠程監(jiān)控水平。

……

智能制造的一系列項目都在持續(xù)推進中。今明兩年，梅鋼將完成從原料到成品的全工序信息的采集、傳輸、集中存貯、整理集成，率先在國內(nèi)鋼鐵行業(yè)建成完整的工業(yè)大數(shù)據(jù)中心，建立產(chǎn)品的標準化設(shè)計和質(zhì)量管理體系，同時實現(xiàn)制造工序的質(zhì)量判定。

“國內(nèi)的傳統(tǒng)企業(yè)走向智能制造，還有很長的路要走，也沒有現(xiàn)成的模式可借鑒�！眳莿P說，但這項工作必須一步一個腳印地走下去。這樣，國內(nèi)企業(yè)在淘汰過剩產(chǎn)能的同時，生產(chǎn)管理水平才能有整體大幅度提升，從而可以在國際市場上和一流企業(yè)比肩競爭。

 

 

 

發(fā)力智能制造熊貓踩準市場節(jié)拍

文/朱寧洪 戴六華 張希

 

液晶谷生產(chǎn)線上的機器人、地鐵的自動清分與售檢票系統(tǒng)……在很多人眼里，這些產(chǎn)品似乎很難和老牌國企“熊貓”掛上鉤。

“這些都是我們生產(chǎn)的，電子裝備現(xiàn)在已是我們企業(yè)的主打產(chǎn)品�！蹦暇┬茇堧娮庸煞萦邢薰�司總經(jīng)理夏德傳告訴記者，實施創(chuàng)新驅(qū)動和市場導向戰(zhàn)略，突破核心技術(shù)和供給瓶頸，實現(xiàn)內(nèi)生增長和產(chǎn)業(yè)升級，曾經(jīng)一度低迷、產(chǎn)銷不對路的熊貓產(chǎn)品有了脫胎換骨的變化，目前工業(yè)自動化裝備、交通電子裝備、通訊裝備已成為南京熊貓的三大主營板塊，剛剛出爐的2015年財報顯示，公司營收和利潤比上一年有所提升，其中電子裝備產(chǎn)業(yè)收入和利潤增長14.5%和14.1%，超過行業(yè)平均水平。

調(diào)結(jié)構(gòu)，從“制造”到“智造”

南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)液晶谷生產(chǎn)線上，一臺臺機器人手臂輕巧地拿起面板，又小心地放到指定位置。這套自動化平板移載系統(tǒng)就是“熊貓”生產(chǎn)的，“熊貓”是國內(nèi)目前能提供此類工廠自動化傳輸設(shè)備的唯一廠家。

視線再轉(zhuǎn)到國外。清晨，乘客們匆匆進入地鐵站，無論是阿聯(lián)酋迪拜地鐵、印度新德里地鐵，還是泰國曼谷地鐵，由“熊貓”提供的自動售檢票系統(tǒng)都在高效運轉(zhuǎn)著。

一個是發(fā)展迅猛的軌道交通行業(yè)，“熊貓”自動售檢票系統(tǒng)技術(shù)位居全國前三；一個是剛剛興起的機器人行業(yè)，去年國產(chǎn)工業(yè)機器人銷量，“熊貓”名列前茅。市場的節(jié)拍，“熊貓”為何踩得這么準？

夏德傳告訴記者：“過去很長一段時間，南京熊貓電子股份有限公司的電子制造業(yè)停留在低端，一年才10多億元產(chǎn)值。2013年，液晶谷開始建設(shè)，里面的自動化裝備全是進口貨。這啟發(fā)了我們：工業(yè)機器人是下一個風口，而‘熊貓’有裝備產(chǎn)業(yè)方面的基礎(chǔ)�！�

2014年，在自主研發(fā)的同時，“熊貓”在日本設(shè)立機器人研究院東京分院，攻克了控制器等核心技術(shù)，數(shù)款工業(yè)機器人出爐�，F(xiàn)在，“熊貓”不單單提供機器人，而且供應(yīng)一整套智能工廠解決方案。除了液晶谷，京東方、華星光電等國內(nèi)液晶面板企業(yè)也都采用“熊貓”的裝備取代進口產(chǎn)品。

在軌道交通信息化與裝備方面，“熊貓”緊貼市場需求，鞏固拓展國內(nèi)市場的同時，成功進入迪拜、曼谷、新德里等地，成為亞太地區(qū)城市軌道交通自動收費系統(tǒng)整體解決方案提供商和專用配套設(shè)備供應(yīng)商。

去產(chǎn)能、補短板，創(chuàng)新拓展市場領(lǐng)域

一種高分子新材料，2014年以來給企業(yè)創(chuàng)造了4億元的銷售收入和1億元的利稅。搞裝備制造的跨界研發(fā)新材料，“熊貓”還真玩出了名堂。

長期以來，通訊產(chǎn)品一直是“熊貓”的主產(chǎn)品之一。幾年前，企業(yè)接到來自歐洲的通訊天線訂單，需要用到一種特殊的高分子材料。一調(diào)查，這種高分子材料國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)不出來，長期被外國壟斷。

“熊貓”通過和高校、科研院所聯(lián)合攻關(guān)，終于研發(fā)出了這種新材料，并獲得全國科技進步二等獎，也開拓了企業(yè)全新的利潤源泉。

在補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板的同時，“熊貓”還忙著去產(chǎn)能。隨著互聯(lián)網(wǎng)普及，公司的有線電視機頂盒產(chǎn)品市場需求開始萎縮。企業(yè)決定調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，降低機頂盒產(chǎn)量，改做地面數(shù)字電視發(fā)射機�！俺鲇趹�(yīng)急需要，國家工信部規(guī)定，新出廠的電視，不用機頂盒也能接收一定數(shù)量的頻道。為此，國家將拿出48億元來引導各地電視臺建設(shè)地面數(shù)字電視基站�！毕牡聜鹘榻B，研制地面數(shù)字電視發(fā)射機，“熊貓”通訊裝備產(chǎn)業(yè)也將迎來新的機遇。

降成本，善用資本市場做大做強企業(yè)

置身嶄新的現(xiàn)代化廠房，可以感受到“熊貓”打造中國電子裝備產(chǎn)業(yè)基地的力度和氣魄。更讓人感到驚奇的是，新廠區(qū)建設(shè)所需資金沒有貸款，全部來自資本市場。

熊貓電子1996年上市，但期間十六七年沒有在資本市場募過資。按照傳統(tǒng)思路，企業(yè)要建設(shè)就要找銀行貸款，但貸款利息會讓企業(yè)財務(wù)成本居高不下，賺的錢甚至還不夠還利息。

2013年，“熊貓”第一次嘗試了定向增發(fā)，在資本市場融資13.2億元。這筆資金解決了很多問題，建了中電熊貓電子裝備制造產(chǎn)業(yè)園，去日本投資機器人研究院，去海外拓展軌道交通信息化裝備產(chǎn)業(yè)。夏德傳告訴記者：“作為上市公司，除生產(chǎn)好的產(chǎn)品外，還要用好融資平臺。一方面是降低企業(yè)財務(wù)成本，更重要的是通過資本運作和創(chuàng)新驅(qū)動，將企業(yè)做大做強�！�

 

 

 

康尼機電讓老外重新認識中國“智造”

文/毛慶 張昊

 

南京康尼機電股份有限公司是一家本土民營企業(yè)，短短20多年，由一個名不見經(jīng)傳的小企業(yè)躍升為國內(nèi)城軌車門市場占有率超過50%、全球市場占有率排名前三的上市公司，秘訣就是專利運營。與南京大多數(shù)專利沉睡不同，這家公司的專利正100%變現(xiàn)，帶來巨大的銷售收入，有的核心專利竟然撬動20億元產(chǎn)值。

秘訣一：舍得投入，持續(xù)創(chuàng)造高質(zhì)量專利

康尼是專門造車門的，包括地鐵車門和高鐵車門。公司總工史翔介紹，軌道車輛自動門系統(tǒng)是高技術(shù)密集型產(chǎn)品，由于不掌握核心技術(shù)，中國市場長期被國外產(chǎn)品占據(jù)。在省市科技資金的扶持下，康尼連續(xù)突破了多項技術(shù)壁壘，成功研發(fā)完全國產(chǎn)化的地鐵和高鐵車門，并將“南京造”車門遠銷歐美等10多個國家和地區(qū)。

專利的創(chuàng)造來源于巨大的投入。據(jù)介紹，公司每年科技投入逐年上升，占產(chǎn)品銷售收入的8%，按照去年公司12億元的銷售收入計算，其研發(fā)經(jīng)費就達近億元。截至目前，公司已申請專利487件，其中發(fā)明專利153件，每年仍然以申請60多項專利、授權(quán)40多個的速度遞增。

史翔說，在外國人眼里，中國人只是制造，而不是智造。當時康尼地鐵車門進入美國市場時，美國人怎么也不相信中國人能造出這么高科技的車門，派了好幾撥人來實地考察，最后給出的結(jié)論是“要重新認識中國的設(shè)計和制造”。

秘訣二：核心專利及時申請，防止被克隆

通過不斷開發(fā)創(chuàng)新，目前，康尼公司已經(jīng)圍繞“控制、鎖閉、運動和密封”四大關(guān)鍵領(lǐng)域，形成了一個200多件專利的專利池。

“其實，所有的專利，雖然研發(fā)過程比較艱辛，但一旦出爐，就是一層窗戶紙，一捅就破�！笔废枵f，比如，公司最核心的“無鎖而閉”技術(shù)，被行業(yè)內(nèi)稱為車門鎖閉技術(shù)的一次革命，其實就是利用了機械運動的原理，縮小帶動車門關(guān)閉的螺桿螺距，就能像千斤頂一樣“鎖死門”，僅這一項技術(shù)，就為公司帶來20億元訂單。

公司專門設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)部門。部門負責人李巍巍告訴記者，現(xiàn)在公司300多名研發(fā)人員，每天都在進行創(chuàng)新，一旦有成果，立即申請專利�，F(xiàn)在，國內(nèi)外專利數(shù)據(jù)庫，已收錄56萬余條與康尼產(chǎn)品相關(guān)專利，與國家知識產(chǎn)權(quán)局、歐專局數(shù)據(jù)保持同步更新。公司還建立知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警方案和制度，多部門協(xié)同進行市場監(jiān)控和調(diào)查，建立知識產(chǎn)權(quán)保護網(wǎng)絡(luò)。

由于防范嚴密，到目前為止，公司還沒有發(fā)現(xiàn)被克隆的案例。

秘訣三：專利技術(shù)及時變現(xiàn)，應(yīng)用于訂單項目

和很多高校為課題而申請專利不同，康尼采取的應(yīng)用導向型的專利申請策略，優(yōu)先將專利技術(shù)應(yīng)用于訂單項目，連續(xù)3年實現(xiàn)專利產(chǎn)業(yè)化率超過90%。

公司智能項目技術(shù)總監(jiān)許志興說，目前，公司正在攻關(guān)研發(fā)的是“智慧車門”技術(shù)，即在車門上裝載傳感器等設(shè)備，實時采集車門開關(guān)時的電機驅(qū)動轉(zhuǎn)速、轉(zhuǎn)角、指令執(zhí)行情況等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，傳輸至公司的大數(shù)據(jù)中心，實時監(jiān)控車門的健康狀態(tài)。目前，該產(chǎn)品已在廣州地鐵試用，傳回來的5萬多條數(shù)據(jù)又反饋到研發(fā)部門，進行技術(shù)改進和提升。北京地鐵也購置了該產(chǎn)品，下個月將裝在北京地鐵十號線上。今年9月，該產(chǎn)品將在世界規(guī)模最大、權(quán)威性最高的德國柏林軌道交通裝備展會上亮相。

 

 

 

今日銳評：

 

深圳的價值

文/謙聽

 

央視新聞聯(lián)播節(jié)目5月10日報道了深圳經(jīng)濟發(fā)展增速8.6，超過了全國去年平均增速近兩個點，在微信上又看到了5月9日新華網(wǎng)對華為總裁任正飛的專訪報道，這使我聯(lián)想到我國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，對深圳發(fā)展關(guān)注的思考，聯(lián)系國家一系列政策的出臺和我國經(jīng)濟所面臨的挑戰(zhàn)，在此把自己的想法寫出來供大家批評。

建立深圳特區(qū)是國家為推進改革開放進行的一個試驗，按鄧小平的說法，就是想通過這個試驗為中國的經(jīng)濟發(fā)展殺出一條血路�，F(xiàn)在來看，這種做法無疑成功了。隨著深圳的成功，我國又相繼推出了一系列特區(qū)，極大推動了中國經(jīng)濟的發(fā)展�，F(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展走到了中高速的階段，粗放型的經(jīng)濟發(fā)展難以為繼，靠傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展的省份，經(jīng)濟增長已經(jīng)在拖中國經(jīng)濟增長的后腿，中國經(jīng)濟發(fā)展面臨巨大的壓力，甚至出現(xiàn)了中國經(jīng)濟崩潰論調(diào)。如何破解這個壓力，釋放大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)的活力，形成百花滿園的局面，這不僅是個經(jīng)濟治理的問題，更是一個國家治理的問題。

好在，我們有深圳。深圳為我們提供了這兩個方面的經(jīng)驗。從國家治理的角度來看，國家對深圳的管理是底線管控的政策，就是只規(guī)定你不能做什么，其他的一切都可以試，一切自己做主。這首先釋放了政府的活力，給了政府施展能力的機會。從深圳政府的角度看，按照任正飛的說法就是深圳政府只做了兩件事：只建設(shè)法治化和市場化兩個堤壩，政府只建立規(guī)則，不干預(yù)企業(yè)的具體運作，船怎么開，是各船的事。任正飛舉例：1987年深圳18號文件明確了民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)，才創(chuàng)建了華為，發(fā)展到了一定規(guī)模因稅賦太重，想分錢散伙，深圳又出了22條，提出投資先不征稅，有收益以后再征，多年后，華為規(guī)�；�了。在我看來，深圳政府的成功其實就二條，一是梳理和擺正了政府和市場的關(guān)系，二是梳理和明確了政府和企業(yè)的關(guān)系，政府只是市場的維護者和調(diào)控者。按照這個定位，深圳市政府使政府的職能得到了正確和充分的發(fā)揮，遵循市場的客觀規(guī)律，在及時做好為企業(yè)的服務(wù)的同時，又充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，引導市場和企業(yè)朝著正確的方向發(fā)展。從央視的報道我們可以看到，深圳2012年就發(fā)現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題，開始推進和引導企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展，這才有今年的這個經(jīng)濟增長速度。從這個時點看，深圳比全國領(lǐng)先了三年，如果全國也早一點象深圳這樣做的話，我們所面臨的經(jīng)濟發(fā)展局面會不會比現(xiàn)在好呢？

可見，我們對深圳的經(jīng)驗研究不夠，深圳這個典型的示范作用沒有充分發(fā)揮好。講大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)，面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，可以講沒有退路。深圳的發(fā)展告訴我們，經(jīng)濟的發(fā)展首先要釋放政府的活力。中國這么大，一個省就相當一個國家的規(guī)模，甚至有的省單個在世界國家經(jīng)濟排序中也位例前茅。在釋放政府活力方面，從國家層面應(yīng)該充分總結(jié)和參考對深圳的管理經(jīng)驗。從政府層面，我們的各級政府應(yīng)該學習深圳市政府的做法，梳理和定位好政府和市場的關(guān)系，政府和企業(yè)的關(guān)系，遵循市場發(fā)展規(guī)律，做好為企業(yè)的服務(wù)和對市場發(fā)展的調(diào)控和引導。如果我們各級政府能夠象深圳市政府那樣去施政，各級政府的活力就能夠釋放出來，大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的活力就能夠釋放出來，形成齊抓共促，能量噴涌的局面。深圳的價值不僅于此。華為的成功也為企業(yè)的成功發(fā)展提供了經(jīng)驗。任正飛說華為近三十年的發(fā)展就是專注于一個領(lǐng)域，專注于一個窗口，專心致志只做一件事，心無旁騖。這個經(jīng)驗是值得我們企業(yè)認真思考的，也是值得我們政府認真思考的。因為這個做法證明了一個經(jīng)驗——滴水穿石，證明了一種成功——鍥而不舍，證明了一個真理——創(chuàng)新才可持續(xù)。無論是企業(yè)還是政府，把這個問題認識清楚了，我們才能不會違背客觀規(guī)律而做事，堅持走正確的發(fā)展道路不動搖。

回顧深圳的發(fā)展，放眼世界的發(fā)展，我們感嘆對社會科學的研究滯后于對自然科學的研究。任正飛從自己的創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗認識到理論創(chuàng)新的重要性，呼吁理論創(chuàng)新比基礎(chǔ)研究還要超前。并說沒有理論創(chuàng)新是不可能持久的。由此由深圳的價值我想到中國的價值，中國進行的有特色的社會主義實踐難道不是社會科學的創(chuàng)新？我們有前行創(chuàng)新的實踐經(jīng)驗參照，更有5000多年的文明財富基礎(chǔ)支撐，我曾經(jīng)說過，一個青蒿素就讓屠呦呦贏得了諾貝爾獎，中國5000多年積累的文明財富有多少個青蒿素��！深圳的價值值得我們下功夫研究，對5000多年文明財富挖掘創(chuàng)新更值得我們下功夫利用，把這兩個方面的研究結(jié)合起來，相信中國進行的有特色的社會主義建設(shè)的實踐必將對推進人類社會的進步做出貢獻！我們應(yīng)該對此充滿信心！

 

 

 

員工故事：

 

王南石：航天領(lǐng)域國家級技能大師

文/肖姍 徐明智

 

從一線工人成長為擁有以自己名字命名的國家級技能大師工作室，中國航天科工集團第四研究院南京晨光集團有限責任公司職工王南石書寫了一個個創(chuàng)新故事。

1980年，王南石畢業(yè)于南京晨光技工學校，畢業(yè)后一直從事伺服自動控制系統(tǒng)裝配調(diào)試工作，其中有兩年時間擔任工藝員，后來由于科研生產(chǎn)的需要，他決定重返生產(chǎn)一線，“我當時的決定頗有點驚世駭俗，因為上個世紀90年代，在很多人眼里，工人的社會地位不是非常高�！辈贿^王南石覺得，做一線技術(shù)工人更能發(fā)揮自己的特長，做一個好的技術(shù)工人，一樣能實現(xiàn)自我價值。

航天產(chǎn)品的特殊性決定了王南石每次接到的都是新任務(wù)，解決的都是新難題。有一次，某產(chǎn)品旋轉(zhuǎn)軸機械密封部位由于存在滲漏油問題，影響到了總體任務(wù)的完成，面對生產(chǎn)中的困局，王南石對相關(guān)零部件原始尺寸進行反推算，找出了問題的癥結(jié)所在，對其進行調(diào)整，同時還對彈性元件的彈力進行修正計算，從而使旋轉(zhuǎn)軸密封效果和可靠性大大提高，從根本上解決了這一難題，避免了因滲漏油造成的零件報廢和返工，節(jié)省工時費用累計達數(shù)十萬元。

在某產(chǎn)品的研制生產(chǎn)中，其大流量油泵是一個重要部件，但該泵在研制時，出現(xiàn)了工作數(shù)小時后油泵的圓錐齒輪傳動副就失效的問題。王南石經(jīng)過仔細研究，大膽拋棄先前的裝配方法，設(shè)計了圓錐齒輪傳動副裝配定位夾具，利用其實際運動關(guān)系進行“組合”裝配定位，以提高圓錐齒輪傳動副的定位精度，使產(chǎn)品的性能達到技術(shù)要求，為研制生產(chǎn)任務(wù)順利完成做出了貢獻。

“技術(shù)工人的價值在于哪怕身處生產(chǎn)線上極小的環(huán)節(jié)，也應(yīng)具有創(chuàng)新性和開拓性�！蓖跄鲜�說。在工作中，他進行了多項技術(shù)革新和改進，如總結(jié)出避免變量油泵零流量壓力振蕩的裝配調(diào)試方法，大幅度提高變量油泵動態(tài)性能的穩(wěn)定性；在解決某燃氣系統(tǒng)溢流閥全開壓力脈動超標的問題攻關(guān)中，他根據(jù)自己的實踐經(jīng)驗分析產(chǎn)生的原因，提出更改相關(guān)尺寸的方案，最終獲得了成功；他參與研制的“嵌入式油泵拆卸的裝置”，已獲得國家實用型授權(quán)專利。

為了充分發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在帶徒傳技以及解決生產(chǎn)難題等方面的關(guān)鍵作用，2011年，中國航天科工集團第四研究院在南京晨光集團有限責任公司成立了王南石首席技師工作站，去年該工作站被授牌為“國家級技能大師工作室”，人員規(guī)模也由當初的十幾人發(fā)展到目前的二十多人。近年來，王南石首席技師工作站有20多個“集智攻關(guān)”項目和技術(shù)創(chuàng)新成果解決了制約生產(chǎn)的瓶頸，這些項目成果運用到企業(yè)生產(chǎn)中去并固化，實現(xiàn)了價值的最大化。

“我所從事的是一份‘以國家利益高于一切’的工作，從事這樣的工作，使我有了更多的使命感和責任感�！蓖跄鲜�說，當我們把工作當成事業(yè)來做的時候，我們自身的潛在力量就會充分激發(fā)出來，我們的聰明才智就會充分調(diào)動起來，我們的能力和水平就會充分展示出來，在此過程中，我們自己也隨著企業(yè)的發(fā)展，完成了自我價值的實現(xiàn)。

 

 

 

做藥，是人命關(guān)天的大事

文/楊欣 張安琪

 

南京先聲東元制藥有限公司里有個“誠信班”——針劑車間配洗灌班組，擔負著先聲藥業(yè)集團主要品種“必存”的配料、洗烘瓶、灌封的生產(chǎn)任務(wù)。其中，灌封是藥品安全的最后一道“防線”，尤為重要。

2015年4月的一天，負責燈檢的操作人員發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品中出現(xiàn)明顯色塊，情況異常，立即通知洗瓶和灌封人員。灌封人員對當批產(chǎn)品燈檢，可見異物數(shù)量明顯高于正常情況。大家討論后認為，可能是隧道烘箱高效泄漏導致。

檢測高效泄漏共有兩種方式：一種是塵埃粒子監(jiān)測，檢測速度快、不影響生產(chǎn)，但是有不準確的風險；一種是PAO發(fā)煙，準確性很高，但會導致生產(chǎn)停止、產(chǎn)品報廢。由于當時已生產(chǎn)了約一半產(chǎn)品，一旦停止生產(chǎn)，損失巨大。質(zhì)量部先進行了塵埃粒子監(jiān)測，檢測結(jié)果正常。

看到檢測結(jié)果，洗瓶操作人員馬上找到自己的領(lǐng)導，將風險分析給領(lǐng)導，意志堅定地說：“即使只有百分之一的可能，我們也不能放過。產(chǎn)品報廢的損失只是一時的，但患者使用這些產(chǎn)品導致的風險和危害，卻是我們用生命都負擔不起的啊。”領(lǐng)導了解事情后，當即決定停止生產(chǎn)，進行PAO發(fā)煙檢測，檢測結(jié)果顯示3塊高效中有2塊發(fā)生了泄漏。洗瓶人員對“誠信”執(zhí)著的堅持換來了領(lǐng)導和同事們的一致好評，但他們只是簡單地回了一句，“可以睡個安穩(wěn)覺了。”

類似的事情，其實3年前也發(fā)生過一次。那是2013年的一天，配料操作人員像往常一樣早上6點進入車間配料，配料臨近結(jié)束時，有人聽到配料罐的攪拌槳有一點點“吱吱”的摩擦聲。經(jīng)驗豐富的配料老師傅趕緊打開配料罐觀察口，發(fā)現(xiàn)攪拌槳由于偏心摩擦到了搪瓷罐密封口的邊緣，藥液中隱約可見有脫落下來的很細微的搪瓷粉末。當時車間里面只有兩名配料人員，而且配料后還有兩段過濾系統(tǒng)做保障。如果他們隱瞞不報的話，不會有別人發(fā)現(xiàn)。但他們沒有絲毫猶豫，立即打電話通知了領(lǐng)導和質(zhì)量部相關(guān)人員。公司最終將這批價值幾十萬元的產(chǎn)品和這次一樣全部做了報廢處理。

“‘先聲人不做假，我們要做自己敢吃的藥’這是我們副總裁常掛在嘴邊的一句話。患者買我們的藥是對先聲的信任，那咱也得對得起自己的良心不是？”配洗灌班組組長說道。

采訪中，先聲藥業(yè)的相關(guān)負責人反復(fù)說道，這些都是藥品生產(chǎn)企業(yè)“應(yīng)該之舉”，并不需要贊譽，還一再表示“真的沒有什么好說的”。作為國內(nèi)領(lǐng)先的制藥企業(yè)，先聲藥業(yè)一直堅持“待人以誠，納人以信”的做事準則。這不是一句簡單的口號，更是一種做人的基本原則，“做藥，是人命關(guān)天的大事，我們要對得起自己的良心！”

 

 

 

熱點觀察：

 

開局首季問大勢——權(quán)威人士談當前中國經(jīng)濟

文/龔雯 許志峰 吳秋余

 

今年是全面建成小康社會決勝階段和“十三五”的開局之年，也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。一季度，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，我國實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的較好開局，同時也面臨一系列深層次矛盾和問題。對于調(diào)整中的中國經(jīng)濟怎么看、怎么干？記者近日再次獨家采訪了權(quán)威人士，為中國經(jīng)濟問診把脈。

一、經(jīng)濟形勢怎么看？

■經(jīng)濟運行的總體態(tài)勢符合預(yù)期，有些亮點還好于預(yù)期。但經(jīng)濟運行的固有矛盾沒緩解，一些新問題也超出預(yù)期。很難用“開門紅”“小陽春”等簡單的概念加以描述

■綜合判斷，我國經(jīng)濟運行不可能是U型，更不可能是V型，而是L型的走勢。這個L型是一個階段，不是一兩年能過去的

■“退一步”為了“進兩步”。我國經(jīng)濟潛力足、韌性強、回旋余地大，即使不刺激，速度也跌不到哪里去

■對一些經(jīng)濟指標回升，不要喜形于色；對一些經(jīng)濟指標下行，也別驚慌失措

問：今年一季度，我國GDP同比增長6.7%，仍運行在合理區(qū)間，好于市場預(yù)期。同時，其他一些經(jīng)濟指標也明顯出現(xiàn)暖色。有人認為，中國經(jīng)濟實現(xiàn)了“開門紅”，有人認為是進入了“小陽春”，更有樂觀者認為中國經(jīng)濟已觸底，將呈現(xiàn)U型反轉(zhuǎn)。這是不是說明經(jīng)濟發(fā)展大趨勢發(fā)生了變化？對于中國經(jīng)濟短期和中長期的走向，您的判斷是什么？

權(quán)威人士：總的看，今年開局的經(jīng)濟形勢平穩(wěn)。經(jīng)濟運行的總體態(tài)勢符合預(yù)期，有些亮點還好于預(yù)期。但是，經(jīng)濟運行的固有矛盾沒緩解，一些新問題也超出預(yù)期。因此，很難用“開門紅”“小陽春”等簡單的概念加以描述。到底怎么看？還是要堅持兩點論，還是要結(jié)合發(fā)展階段和國際背景來看。

從一季度形勢看，我們希望穩(wěn)的方面，穩(wěn)住了，有些甚至還出現(xiàn)意想不到的回升。一季度GDP增長6.7%，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，居民收入平穩(wěn)增長。經(jīng)濟金融風險總體可控，社會大局穩(wěn)定。部分工業(yè)品價格有所回升，工業(yè)企業(yè)效益由降轉(zhuǎn)升；固定資產(chǎn)投資加快，新開工項目大幅增長；房地產(chǎn)市場供銷兩旺，去庫存明顯加速。

我們希望進的方面，也有了新進展。服務(wù)業(yè)比重繼續(xù)提升，新模式、新業(yè)態(tài)競相涌現(xiàn)，一些高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品快速增長，居民消費不斷升級，“五一”小長假國內(nèi)旅游火爆，長三角、珠三角等主動適應(yīng)新常態(tài)、注重需求分析、追求創(chuàng)新和質(zhì)量效益的地區(qū)，經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性加強。尤其是各地區(qū)各部門對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重要性的認識不斷提高，按照中央的要求主動開展工作，成效正在逐步顯現(xiàn)。

然而，不可否認，我們面臨的固有矛盾還沒根本解決，一些新的問題也有所暴露�！胺�(wěn)”的基礎(chǔ)仍然主要依靠“老辦法”，即投資拉動，部分地區(qū)財政收支平衡壓力較大，經(jīng)濟風險發(fā)生概率上升。特別是民營企業(yè)投資大幅下降，房地產(chǎn)泡沫、過剩產(chǎn)能、不良貸款、地方債務(wù)、股市、匯市、債市、非法集資等風險點增多。一些市場化程度較低、產(chǎn)業(yè)低端、結(jié)構(gòu)單一的地區(qū)，經(jīng)濟下行壓力還在加大，就業(yè)問題凸顯，社會矛盾有所加劇。因此，在面臨的主要矛盾是結(jié)構(gòu)性而不是周期性的情況下，“進”才是“穩(wěn)”的根基�！斑M”，就是解決經(jīng)濟運行中的供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性問題，這需要時間，目前還處在起步期，新動力還挑不起大梁。

綜合判斷，我國經(jīng)濟運行不可能是U型，更不可能是V型，而是L型的走勢。

我要強調(diào)的是，這個L型是一個階段，不是一兩年能過去的。今后幾年，總需求低迷和產(chǎn)能過剩并存的格局難以出現(xiàn)根本改變，經(jīng)濟增長不可能像以前那樣，一旦回升就會持續(xù)上行并接連實現(xiàn)幾年高增長。“退一步”為了“進兩步”。我們對中國的發(fā)展前景充滿信心，我國經(jīng)濟潛力足、韌性強、回旋余地大，即使不刺激，速度也跌不到哪里去。對此，一定要內(nèi)化于心、外化于行。對一些經(jīng)濟指標回升，不要喜形于色；對一些經(jīng)濟指標下行，也別驚慌失措。

二、宏觀調(diào)控怎么干？

■促進宏觀經(jīng)濟健康發(fā)展，供給側(cè)和需求側(cè)的招數(shù)都要用，但在不同階段，側(cè)重點和著力度是不一樣的

■當前及今后一個時期，供給側(cè)是主要矛盾，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須加強、必須作為主攻方向。需求側(cè)起著為解決主要矛盾營造環(huán)境的作用，投資擴張只能適度，不能過度，決不可越俎代庖、主次不分

問：從一季度情況看，固定資產(chǎn)投資的回升，對于經(jīng)濟企穩(wěn)發(fā)揮了關(guān)鍵引領(lǐng)作用。有一種觀點認為，短期刺激仍然好用、管用、還要繼續(xù)用。對此您怎么看？做好經(jīng)濟工作的總基調(diào)、總思路如何把握？

權(quán)威人士：這是大家議論比較多的一個問題，也是國際上高度關(guān)注的問題。能不能把握好這個問題，既影響眼前，又涉及長遠。

促進宏觀經(jīng)濟健康發(fā)展，供給側(cè)和需求側(cè)的招數(shù)都要用，但在不同階段，側(cè)重點和著力度是不一樣的。當前及今后一個時期，最重要的是正確理解中央提出的“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”這句話，也就是說，供給側(cè)是主要矛盾，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須加強、必須作為主攻方向。需求側(cè)起著為解決主要矛盾營造環(huán)境的作用，投資擴張只能適度，不能過度，決不可越俎代庖、主次不分。

做好經(jīng)濟工作，必須按照中央經(jīng)濟工作會議的決策部署，認真貫徹黨的十八屆五中全會精神，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持實行“宏觀政策要穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)政策要準，微觀政策要活，改革政策要實，社會政策要托底”的總體思路。當前，落實好以上新理念、總基調(diào)、大思路，宏觀政策要突出三個要求：

一是適度擴大總需求，堅持實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，注重把握重點、節(jié)奏、力度。

二是堅定不移以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著眼于矯正供需結(jié)構(gòu)錯配和要素配置扭曲，全面落實“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大重點任務(wù)。

三是注重引導良好發(fā)展預(yù)期，增強各方面對經(jīng)濟發(fā)展的信心。

在工作中要做到“兩個確�！保�

一是確保中央已定的政策不走樣、不變形。要全面、準確、不折不扣地貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，穩(wěn)健的貨幣政策就要真正穩(wěn)健，積極的財政政策就要真正積極，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線就要更加突出。

二是確保中央的政策落地生根。中央多次強調(diào)，一分部署、九分落實。要發(fā)揚釘釘子精神，把今年的經(jīng)濟政策真正落地。適度擴大總需求和推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已得到各方廣泛認可，只有扎實向前邁進，才能解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的難點問題，使經(jīng)濟形勢不斷朝著好的方向轉(zhuǎn)化。

三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革怎么推？

■推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟工作的主線，往遠處看，也是我們跨越中等收入陷阱的“生命線”，是一場輸不起的戰(zhàn)爭

■目前，一些方案已基本成型。接下來中央還要專題研究，并盡快推動貫徹落實

■“五大任務(wù)”是一個系統(tǒng)設(shè)計，每項任務(wù)都很吃重。從具體操作看，飯要一口一口吃，路要一步一步走

問：對于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國際社會高度評價，國內(nèi)社會普遍關(guān)注。這項改革是否已形成一攬子成熟的工作方案？從一季度經(jīng)濟運行情況看，下一步推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點和難點是什么？

權(quán)威人士：中央提出，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟工作的主線，往遠處看，也是我們跨越中等收入陷阱的“生命線”，是一場輸不起的戰(zhàn)爭。從全球看，越來越多的國家認識到，結(jié)構(gòu)性改革才是走出眼前困境的根本之策，但這是需要付出代價的。西方國家多黨執(zhí)政的痼疾，沒幾個政治家敢于真正付諸行動，結(jié)果是“心想”而“事不成”。我們有制度優(yōu)勢，一定要形成共識、狠下決心，馬不停蹄向前走，千方百計抓落實，扎實作為見成效。

去年以來，中央對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革從理論思考到具體實踐，都作了全面深刻闡述，從頂層設(shè)計、政策措施直至重點任務(wù)，都進行了全鏈條部署。在今年1月份召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十二次會議上，專題研究了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思路，提出了“五個搞清楚”，即搞清楚現(xiàn)狀是什么，搞清楚方向和目的是什么，搞清楚到底要干什么，搞清楚誰來干，搞清楚怎么辦。

按照這樣的要求，中央各部門緊鑼密鼓，認真細致開展調(diào)查研究，制定具體工作方案。目前，一些方案已基本成型，針對性較突出、政策措施較明確，可操作性也較強。接下來中央還要專題研究，并盡快推動貫徹落實。同時，各地也主動積極開展工作，廣東、重慶、江蘇、浙江、山西等陸續(xù)發(fā)布了本省的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案。不少企業(yè)已邁出實質(zhì)性步伐，主動抑制盲目擴張沖動，收縮戰(zhàn)線、突出主業(yè)，有的已從“減量提質(zhì)”轉(zhuǎn)為“量質(zhì)雙升”。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)是一個系統(tǒng)設(shè)計，每項任務(wù)都很吃重，各項任務(wù)之間有關(guān)聯(lián)互補作用，都要統(tǒng)籌兼顧，動態(tài)優(yōu)化，積極推進。從具體操作看，飯要一口一口吃，路要一步一步走，各階段也要有不同的著力點。年初以來，一些政策已陸續(xù)出臺，比如，降成本的措施不斷充實，補短板的力度不斷加大。下一段，化解過剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”等措施也會向縱深推進。這項工作的“減法”色彩較濃，不可避免涉及人和錢，即就業(yè)和債務(wù)問題，難度和要求都比較高。

四、預(yù)期管理怎么辦？

■穩(wěn)預(yù)期的關(guān)鍵是穩(wěn)政策，不能搖來擺去

■要善于進行政策溝通，加強前瞻性引導，提高透明度，減少誤讀空間，及時糾偏，避免一驚一乍，不搞“半夜雞叫”

■我們的成績和不足都擺在那里。對成績不能說過頭，對問題不能視而不見，甚至文過飾非，否則會挫傷信心、破壞預(yù)期

問：這幾年，對于經(jīng)濟發(fā)展前景的預(yù)期不是很穩(wěn)定，樂觀情緒與悲觀論調(diào)并存。從中可見，對經(jīng)濟現(xiàn)狀和市場行為的深入研究還不夠，存在“觀點偏執(zhí)”的現(xiàn)象。在這種情況下，應(yīng)當如何透過現(xiàn)象看本質(zhì)，引導好社會心理預(yù)期？

權(quán)威人士：預(yù)期并非無中生有，也不是無關(guān)痛癢，它來自現(xiàn)實，又影響著現(xiàn)實。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，宏觀調(diào)控本質(zhì)上是預(yù)期管理。國際金融危機后，世界經(jīng)濟更加復(fù)雜多變，導致預(yù)期不確定性加大。在這種情況下，我們更要注重加強預(yù)期引導。

怎么穩(wěn)預(yù)期？關(guān)鍵是穩(wěn)政策。

首先，大政方針不能動搖，核心是堅持中國特色社會主義制度，堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。這一點，中央從來沒變過，而且多次重申，內(nèi)涵越講越清楚，各地各部門都要準確把握，不折不扣落到實處。

其次，宏觀經(jīng)濟政策不能搖來擺去。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策導向越明確，落實越有力，市場預(yù)期就越好。反之，如果我們還走需求刺激的老路，市場就會擔心遲疑、無所適從。

現(xiàn)在，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革讓大家有了方向，有了希望，工作積極性越來越高，能干、會干的人越來越多，成效也會越來越明顯。同時，也要看到，不理解、不適應(yīng)的現(xiàn)象依然存在，發(fā)揮上述三個“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，還要做大量工作。

企業(yè)家是優(yōu)化資源配置、提高供給體系適應(yīng)能力的主導力量。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，亟須發(fā)揮企業(yè)家的創(chuàng)新精神，包括面廣量大的民營企業(yè)家�，F(xiàn)在最關(guān)鍵的是通過保護產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)，使企業(yè)家既有“恒產(chǎn)”又有“恒心”。要建立“親”和“清”的新型政商關(guān)系，把企業(yè)家當作自己人，讓他們充分體會到權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。在一些具體政策執(zhí)行上，不要盲目翻舊賬，使創(chuàng)業(yè)者有安全感。

五、經(jīng)濟風險怎么防？

■今年伊始發(fā)生的股市匯市動蕩，反映出一定的脆弱性。要避免把市場的這種“超調(diào)”行為簡單理解成只是投機帶來的短期波動，而要從整個金融市場的內(nèi)在脆弱性上找原因

■在現(xiàn)實情況下，要徹底拋棄試圖通過寬松貨幣加碼來加快經(jīng)濟增長、做大分母降杠桿的幻想。對各類金融市場存在的風險隱患，監(jiān)管部門要密切配合，摸清情況，做好預(yù)案

問：去年至今，銀行業(yè)利潤下滑和不良資產(chǎn)率上升頗受關(guān)注。一季度資本市場也一度發(fā)生較大波動。面對經(jīng)濟下行壓力，我們能否守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線？

權(quán)威人士：金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，這個核心出了問題會拖累全局，會拖累全面小康的實現(xiàn)。盡管我國金融風險整體可控，特別是銀行體系總體抗風險能力較強，但今年伊始發(fā)生的股市匯市動蕩，也反映出一定的脆弱性。要避免把市場的這種“超調(diào)”行為簡單理解成只是投機帶來的短期波動，而要從整個金融市場的內(nèi)在脆弱性上找原因。其中，高杠桿是“原罪”，是金融高風險的源頭，在高杠桿背景下，匯市、股市、債市、樓市、銀行信貸風險等都會上升，處理不好，小事會變成大事。

當前，最重要的是按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，積極穩(wěn)妥推進去杠桿。在利用貨幣擴張刺激經(jīng)濟增長邊際效應(yīng)持續(xù)遞減的情況下，要徹底拋棄試圖通過寬松貨幣加碼來加快經(jīng)濟增長、做大分母降杠桿的幻想。對各類金融市場存在的風險隱患，金融監(jiān)管部門要密切配合，摸清情況，做好預(yù)案。目前銀行壞賬處于上升趨勢，是經(jīng)濟問題在金融部門的必然反映。只要我們勇于面對，主動應(yīng)對，不掩蓋和拖延風險，結(jié)果就沒那么可怕。

從目前情況看，我國就業(yè)形勢總體是穩(wěn)的，沒出現(xiàn)大的波動。同時，也存在一些深層次結(jié)構(gòu)性問題，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高技能人才短缺，技能較差的簡單勞動力有所過剩，勞動力市場正發(fā)揮調(diào)整功能，但更要緊的是加強對勞動者的技能培訓。當前就業(yè)領(lǐng)域最突出的問題是，對“僵尸企業(yè)”的處置、對產(chǎn)能過剩行業(yè)的調(diào)整會引起下崗壓力顯性化。這輪下崗的行業(yè)和地區(qū)較集中，大部分是國有企業(yè)，其中很多是40—50歲職工。我們要堅持以人為本，完善相關(guān)政策，講究工作方法，穩(wěn)妥審慎地去產(chǎn)能：

一是堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“保人不保企”，勇于處置“僵尸企業(yè)”。我們強調(diào)要多兼并重組、少破產(chǎn)清算，但對那些確實無法救的企業(yè)，該關(guān)閉的就堅決關(guān)閉，該破產(chǎn)的要依法破產(chǎn)，不要動輒搞“債轉(zhuǎn)股”，不要搞“拉郎配”式重組，那樣成本太高，自欺欺人，早晚是個大包袱。

二是要把人員的安置作為處置“僵尸企業(yè)”、化解過剩產(chǎn)能的重中之重。能培訓的培訓，能轉(zhuǎn)崗的轉(zhuǎn)崗，確實不能轉(zhuǎn)崗的要做實做細托底工作。要有人文關(guān)懷，帶著感情，將心比心，設(shè)身處地為他們著想，既幫他們解決好生活困難，又助他們提高再就業(yè)能力。這次產(chǎn)能過剩帶來的一大教訓是，距離上一輪國企改革10多年后，國企“人浮于事”仍很嚴重，職工“下不來”“裁不掉”，企業(yè)辦社會、政企不分、企社不分的問題依然突出。本輪國企改革一定要在這方面取得實質(zhì)性突破，真正把國企建成能面對市場競爭、以質(zhì)量效益為導向的現(xiàn)代企業(yè)。

 

 

 

管理論壇：

 

電子政務(wù)信息公開條件下的保密應(yīng)對策略探究

文/王秀芹

 

政府信息公開是公民行使對黨政機關(guān)信息知情權(quán)的途徑，也是對黨政機關(guān)工作的一種監(jiān)督；而保守國家秘密是維護國家安全和利益，保障改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)順利進行的現(xiàn)實需要。二者的最終目的都是更好地維護國家利益，從這點而言，二者并不矛盾。但從實際工作情況來看，信息公開與保密在某些方面其實是沖突的——公開范圍的擴大勢必縮小保密的界限，而保密又是絕對必需而嚴格的。因此，如何最大限度地進行信息公開同時又能保障國家秘密的絕對安全，成為保密工作面臨的一個新問題。為此，筆者根據(jù)自己多年的機關(guān)工作經(jīng)驗，結(jié)合日常工作實際深入研究，對如何做好電子政務(wù)信息公開下的保密防范管理作出了思考：

一、電子政務(wù)信息公開的現(xiàn)狀

電子政務(wù)是繼政務(wù)辦公自動化（OA）工程之后發(fā)展起來的一種政務(wù)新形式。就其功能而言，已經(jīng)由最初的信息發(fā)布和單項服務(wù)向雙向互動和全方位網(wǎng)上事務(wù)處理方向發(fā)展，電子政務(wù)正在發(fā)揮著越來越大的作用。

政務(wù)信息公開與電子政務(wù)應(yīng)良性互動。一方面，黨政機關(guān)信息公開提高了電子政務(wù)的實施效果。另一方面，電子政務(wù)作為信息公開的新載體新平臺，也加速了政務(wù)信息公開的步伐。電子政務(wù)信息公開較以往的公開形式有著巨大優(yōu)勢，突出的及時性和互動性可以更快更好地滿足公眾的自主選擇權(quán)、發(fā)表意見權(quán)和及時參與權(quán)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，新的電子政務(wù)形式如微博、微信等不斷涌現(xiàn)，為電子政務(wù)信息公開提供了更多更靈活的途徑。以改版后的“南京市經(jīng)濟和信息化委員會”網(wǎng)站為例，目前已融合了機構(gòu)概況、政務(wù)公開、經(jīng)信專欄、經(jīng)信黨建等信息發(fā)布類欄目，以及開設(shè)了包含“投資規(guī)劃”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“科技創(chuàng)新”、“軟件和信息服務(wù)”等內(nèi)容的交互性網(wǎng)上服務(wù)欄目，成為市經(jīng)信委與人民群眾密切聯(lián)系的渠道�？梢哉f，我委電子政務(wù)信息公開取得了一定的實效，但其信息公開的廣度深度有待進一步延伸。因此，下一步我委電子政務(wù)的發(fā)展工作重心應(yīng)該是以“公共服務(wù)”為重點，著重于深化應(yīng)用。

二、電子政務(wù)信息公開對保密工作的新要求

隨著各級黨政機關(guān)和公眾對電子政務(wù)信息公開的要求越來越高，信息公開的同時又不得不面對信息保密問題，如今的政務(wù)信息公開對保密工作提出了更高更多的新要求，主要表現(xiàn)為：

1、縮小保密范圍是電子政務(wù)信息公開的迫切需要�！吨腥A人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）明確規(guī)定，政務(wù)信息公開的原則是“以公開為原則，以不公開為例外”。顯然，能公開的盡量公開，最大化地公開政務(wù)信息，充分體現(xiàn)“政府信息面前人人平等”是《條例》的精髓。

2、明確定密標準是高水平電子政務(wù)信息公開的前提。黨政機關(guān)信息公開與保密二者都是國家利益所在，是矛盾統(tǒng)一體。保密是無條件的，信息公開必須保障國家秘密的絕對安全。因此，公開前一定要做好保密審查，要求必須有明確的定密標準，這樣才能兼顧信息公開與保密要求，也能解決很多信息亂公開或不敢不愿公開的尷尬。

3、進一步加快保密工作法制化的進程是電子政務(wù)信息公開的法制保障。明確定密規(guī)則，做到有法可依；明確定密權(quán)人，做到有法必依；建立定密監(jiān)督制度，做到違法必究。這就為電子政務(wù)信息公開提供了有力保證。

三、保密工作面臨的新挑戰(zhàn)

隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和信息化建設(shè)的加速推進，保密工作在政務(wù)公開化建設(shè)中遇到很大挑戰(zhàn)，面臨形勢越來越嚴峻，任務(wù)越來越艱巨，保密管理的難度前所未有。

1、信息傳播速度快，范圍難以控制。在互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代通信的條件下，信息一旦公開，就會失控，無法限定知悉范圍。本來應(yīng)當可以控制一定范圍內(nèi)知悉的信息，會很快在更大范圍乃至全球范圍內(nèi)傳播。

2、泄密途徑和隱患增多。主觀因素為內(nèi)部人員違反規(guī)章制度保密原則而泄密，或因不當企圖故意泄密�？陀^因素更多，如電磁波輻射泄密，存儲介質(zhì)的不當使用或修理、遺失使得信息被恢復(fù)，以及安裝了竊密裝置的打印機傳真機等。最后，計算網(wǎng)絡(luò)也是泄密的重要渠道，網(wǎng)絡(luò)傳輸介質(zhì)大多由載波線路和微波線路組成，節(jié)點很多，竊密者只要在網(wǎng)絡(luò)中任意一條分支信道上或節(jié)點進行載取，就可以獲得整個網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)男畔ⅰＡ硗�，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用如論壇、BBS、微博等都會由于自由言論管理不嚴而造成國家秘密泄露，這使得計算機泄密的渠道和范圍大大增加。

3、竊密技術(shù)更新更強。隨著國家綜合實力的提升，國外情報部門通過多種手段竊取我國國家秘密，并從公開信息中搜集整理獲取情報信息�！昂诳汀蓖ㄟ^技術(shù)手段竊取破壞傳輸中的數(shù)據(jù)信息，并控制遠程計算機。因此，保密工作難度越來越大。

四、保密工作如何應(yīng)對

保密工作應(yīng)成為電子政務(wù)信息公開的一部分，面對新的要求和挑戰(zhàn)，我們要改變意識重塑保密觀念；轉(zhuǎn)變心態(tài)，敢于公開不屬于秘密的信息；大力宣傳知情權(quán)，使政務(wù)信息人人平等的觀念深入人心。這就需要我們一方面提高保密素質(zhì)，增強保密技能；另一方面加強保密管理，做到最充分的信息公開又確保秘密信息的保密安全。建議從以下幾方面著手：

1、依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，進行有效管理。根據(jù)2010年新修訂的《中華人民共和國保守國家秘密法》、《加強計算機信息網(wǎng)絡(luò)保密管理的通知》（中保委發(fā)〔2002〕4號）、《計算機信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理的規(guī)定》、《關(guān)于加強信息安全保障工作中保密管理的若干意見》（中保委發(fā)〔2004〕7號）等法律規(guī)定制定嚴格細化的管理規(guī)章制度，以此對黨政機關(guān)工作人員的日常行為進行有效管理。

2、制定嚴格的保密審查和監(jiān)督管理制度。保密審查是源頭性的工作，我們應(yīng)堅持對上網(wǎng)信息的保密管理實行“誰上網(wǎng)，誰負責”的原則，要建立健全保密審查責任制。保密審查遵循“誰公開誰審查”，包括自審與送審，依法審查，從源頭上杜絕信息泄露。預(yù)公開信息的單位和個人依據(jù)明確的定密標準對預(yù)公開信息進行審查，審查信息是否屬于國家秘密，公開后是否危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定，是否涉及商業(yè)秘密和個人隱私，是否涉及敏感信息。同時，做好實時監(jiān)督、全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理，使信息保密做到有法可依、有法必依、違法必究。

3、強化保密技術(shù)保障。保密技術(shù)是做好保密工作強有力的保障，要根據(jù)信息密級做好信息加密工作。常用的加密算法有DES、IDEA和RSA，在電子政務(wù)三層網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中，依據(jù)各層網(wǎng)絡(luò)傳輸信息的不同可選擇不同的加密算法。內(nèi)網(wǎng)中的信息一般是秘密級以上的，而且為特定機構(gòu)間的信息傳輸，故應(yīng)采取較復(fù)雜的RSA算法進行加密，外網(wǎng)中的信息則采用簡單的DES算法即可。

以上是做好保密工作的幾項技術(shù)措施，再配合嚴格、規(guī)范、有序的管理制度和措施，相信電子政務(wù)信息公開后的保密工作一定能取得不錯的成效。（作者單位：南京市經(jīng)濟和信息化委員會）

 

 

 

社會廣角：

 

褪去蟲草護身符

文/石巖

 

近日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局（CFDA）發(fā)布消息稱，停止冬蟲夏草保健品試點。自從今年2月4日CFDA在其官網(wǎng)提示冬蟲夏草砷含量超過國家安全標準以來，冬蟲夏草整個行業(yè)再次被質(zhì)疑。

而作為試點企業(yè)的青海春天藥用資源科技股份公司來說，試點身份被取消，意味著市場上“天價”的冬蟲夏草純粉片失去合法的身份地位，失去了一個掩飾自己尷尬處境的護身符。

有業(yè)內(nèi)人士表示，長期以保健品方式銷售的冬蟲夏草，這次可能成為被重點監(jiān)管的對象。隨著CFDA的進一步監(jiān)管，將對行業(yè)帶來沉重打擊。

青海春天遭遇的寒冬，或許也是探討蟲草行業(yè)何去何從之時。

新規(guī)引發(fā)行業(yè)“地震”

風波始于今年年初。

今年2月，國家食藥監(jiān)總局發(fā)布的《關(guān)于冬蟲夏草類產(chǎn)品的消費提示》指出，檢測發(fā)現(xiàn)冬蟲夏草、冬蟲夏草粉以及純粉片產(chǎn)品砷含量為4.4mg—9.9mg/kg，這超過保健食品國家安全標準中1.0mg/kg的砷限量值。并認為長期食用冬蟲夏草、冬蟲夏草粉及純粉片等產(chǎn)品會造成砷過量攝入，并可能在人體內(nèi)蓄積，存在較高風險。

這一《消費提示》在業(yè)界引發(fā)巨大反響。而后，“蟲草第一股”青海春天發(fā)布公告回應(yīng)，冬蟲夏草及冬蟲夏草純粉片的服用安全性已經(jīng)過研究證實，其砷攝入量也遠低于國際食品法典委員會制訂的國際標準。

據(jù)了解，青海春天的主打產(chǎn)品極草冬蟲夏草純粉片自2009年上市，曾一度創(chuàng)下銷售神話。有報道稱，極草的銷售在2014年達到60億元的規(guī)模。

另一方面，關(guān)于它的身份之爭，從誕生之日起就未停止過。在“超微粉碎”技術(shù)受到專家懷疑的背后，極草的宣傳也刻意去掉了這一概念。但一個不爭的事實是，自從去年2月青海春天借殼賢成礦業(yè)上市以來，青海春天占比超過99%的極草業(yè)務(wù)出現(xiàn)了大幅下滑。

據(jù)了解，食藥監(jiān)總局于2013年批復(fù)青海春天作為冬蟲夏草用于保健食品試點的企業(yè)。而時至如今，又收到國家食藥監(jiān)總局的《政府信息公開告知書》稱，由于保健食品監(jiān)管工作的需要，食藥監(jiān)總局決定停止冬蟲夏草用于保健食品的試點工作。

對于當初被列為5家試點企業(yè)之一的青海春天來說，這次試點身份被取消，無異于獲得“保健食品”身份的大門已關(guān)閉。而包括青海春天、同仁堂等被批準作為試點的生產(chǎn)企業(yè),將不能再將冬蟲夏草用于保健食品生產(chǎn)銷售。這次修訂算是行業(yè)內(nèi)的一場“大地震”。

銷售額下滑

今年1月份，青海春天發(fā)布公告，2015年歸屬上市公司股東的凈利潤為7936萬元，這一數(shù)字比2014年未借殼上市前該公司的凈利潤3.5694億元下滑77.77%。

短短兩三年，業(yè)績和純利潤都出現(xiàn)大幅下滑。青海春天雖然把這一現(xiàn)象解釋為“國內(nèi)經(jīng)濟大環(huán)境處于持續(xù)下行的趨勢，社會消費力水平、購買力水平相比2014年有較大幅度的下降”所致，但其還是暴露了整個行業(yè)發(fā)展的詬病。

近年來，冬蟲夏草在資本炒作下價格飛漲。其價格從上世紀90年代初的每公斤1000元飛漲至2013年的每公斤20萬元以上，價格之高令人咋舌。銷售額也從2009年的198億元，迅速攀升至2013年的360億元，年均增長率達到16.10%。

市場暴利，引來資本“分羹”。整個行業(yè)逐漸出現(xiàn)了惡意囤貨、造假、詐騙等市場問題，使國家相關(guān)主管單位針對冬蟲夏草在標準、市場等方面多次進行規(guī)范。

據(jù)了解，2009年前后，衛(wèi)生部和國家質(zhì)檢總局先后發(fā)文規(guī)定，冬蟲夏草目前不得作為普通食品原料使用，此后又指出，冬蟲夏草粉碎及壓制成片不屬于中藥飲片炮制范疇。2016年2月，食藥監(jiān)總局發(fā)文指出冬蟲夏草砷含量過高，隨即宣布停止用于保健食品的試點工作。

據(jù)了解，青海春天一直將極草5X打造成“抗腫瘤良藥”，并借此將極草5X打造成價格高昂的“奢侈保健品”，但是冬蟲夏草是否有抗癌效果并不明確；而在官網(wǎng)上極力宣揚的微粉粉碎和純粉壓片技術(shù)，也一直被業(yè)內(nèi)大部分專家斥為是毫無技術(shù)含量和科學依據(jù)的夸大宣傳。

一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，冬蟲夏草雖有補腎強身的療效，但絕對不是“包治百病”的仙丹。食藥監(jiān)總局局長畢井泉也曾公開表示，冬蟲夏草不是一種食藥兩用的物質(zhì)，因此它不能單獨作為保健品的原料。

此前對于砷含量過高問題，青海春天在公告中還曾與總局“叫板”，稱各項試驗結(jié)果均顯示，以凈制冬蟲夏草為原料的冬蟲夏草純粉片安全無毒，對檢驗結(jié)果提出質(zhì)疑。而隨著一紙禁令，占公司當期營收將近80%的“極草5X”系列冬蟲夏草純粉產(chǎn)品將停止生產(chǎn)，沒有這一“護身符”，極草就不能正常生產(chǎn)，市場銷售必然受到影響。

除此之外，A股市場上還有多家公司涉足蟲草業(yè)務(wù)。

“行規(guī)”待完善

梳理行業(yè)“一哥”身份，極草8年間曾三變——從食品到中藥飲片，再到青海省綜合開發(fā)利用優(yōu)勢資源的試點產(chǎn)品。

據(jù)了解，根據(jù)華泰證券的補充財務(wù)報告，在“青海春天主要產(chǎn)品行業(yè)監(jiān)管政策演變及現(xiàn)狀說明”一欄解釋可知，2009年極草上市時，按當時法規(guī)要求，冬蟲夏草是可以作為土特產(chǎn)、中藥材或食品進行流通的，此時極草的身份是普通食品；2010年，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布《關(guān)于冬蟲夏草不得作為普通食品原料的通知》，按照相關(guān)規(guī)定，極草被清理出食品范圍，歸入藥品管理，身份是“中藥飲片”。

第三次身份轉(zhuǎn)變來自于2014年，當時青海省食品藥品監(jiān)督管理局明確規(guī)定，青海春天生產(chǎn)的冬蟲夏草純粉片的新身份為青海省出產(chǎn)的冬蟲夏草經(jīng)加工制成的產(chǎn)品，為青海省綜合開發(fā)利用優(yōu)勢資源的試點產(chǎn)品�；�于青海春天研發(fā)的冬蟲夏草純粉片的創(chuàng)新屬性，不歸屬于既有監(jiān)管體系中的藥品，也不歸屬于既有監(jiān)管體系中的食品或保健食品，其產(chǎn)品作為滋補類特殊產(chǎn)品進行管理。

極草先獲得了食品生產(chǎn)許可證，而后將其取消后獲得藥品生產(chǎn)許可證，最后被列入僅包括它一家的“滋補類特殊產(chǎn)品”。

8年三變，暴露的問題正是極草身份的不確定性。

像目前一些傳統(tǒng)中藥材一樣，缺乏國家標準，政策的變動對行業(yè)的打擊很大。上述不愿具名的人士評論道，“冬蟲夏草行業(yè)的未來要重整，關(guān)鍵要制定行業(yè)標準，沒有標準，行業(yè)很難大發(fā)展。”

最后一個試點產(chǎn)品，使極草獲得了一個“滋補類特殊產(chǎn)品”身份，依舊通過藥品生產(chǎn)許可證來生產(chǎn)。而目前，隨著藥品生產(chǎn)許可證的取消，極草就失去了生產(chǎn)的權(quán)限，也必然將退出市場。

有業(yè)內(nèi)人士認為，多方協(xié)調(diào)之下，極草極有可能被列入藥品名單。

“如果這樣，其公司屬性將有質(zhì)的變化。包括宣傳方式、渠道流通等都要受到影響，這都將反饋到企業(yè)的銷售額上面�！�

而從社會效益層面講，相關(guān)部門要考慮到這個產(chǎn)業(yè)的歷史延續(xù)和就業(yè)納稅所做的積極一面，應(yīng)該積極引導行業(yè)的健康發(fā)展，制定出行業(yè)標準，讓企業(yè)有法可依。