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《今日企業(yè)》16年第1期

發(fā)布時間：2016/8/8 10:50:31 點擊次數(shù)：6149 字體大�。�大中小

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習近平：共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體

第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會日前在浙江省烏鎮(zhèn)舉行。國家主席習近平出席開幕式并發(fā)表主旨演講，強調(diào)互聯(lián)網(wǎng)是人類的共同家園，各國應(yīng)該共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體，推動網(wǎng)絡(luò)空間互聯(lián)互通、共享共治，為開創(chuàng)人類發(fā)展更加美好的未來助力。

習近平指出，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異，引領(lǐng)了社會生產(chǎn)新變革，創(chuàng)造了人類生活新空間，拓展了國家治理新領(lǐng)域，極大提高了人類認識世界、改造世界的能力。中國正處在信息化快速發(fā)展的歷史進程之中。“十三五”時期，中國將大力實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億多中國人民，更好造福各國人民。

習近平指出，當前，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯。國際社會應(yīng)該在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上，加強對話合作，推動互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系變革，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系。我們應(yīng)該堅持尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，尊重各國自主選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路、網(wǎng)絡(luò)管理模式、互聯(lián)網(wǎng)公共政策和平等參與國際網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利。我們應(yīng)該堅持維護和平安全，網(wǎng)絡(luò)空間不應(yīng)成為各國角力的戰(zhàn)場，更不能成為違法犯罪的溫床，維護網(wǎng)絡(luò)安全不應(yīng)有雙重標準。我們應(yīng)該堅持促進開放合作，創(chuàng)造更多利益契合點、合作增長點、共贏新亮點，推動彼此在網(wǎng)絡(luò)空間優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，讓更多國家和人民搭乘信息時代的快車、共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。我們應(yīng)該堅持構(gòu)建良好秩序，依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，同時要加強網(wǎng)絡(luò)倫理、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，發(fā)揮道德教化引導(dǎo)作用。

習近平強調(diào)，網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的活動空間，網(wǎng)絡(luò)空間前途命運應(yīng)由世界各國共同掌握。各國應(yīng)該加強溝通、擴大共識、深化合作，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。習近平就此提出5點主張。第一，加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進互聯(lián)互通，讓更多發(fā)展中國家和人民共享互聯(lián)網(wǎng)帶來的發(fā)展機遇。第二，打造網(wǎng)上文化交流共享平臺，促進交流互鑒，推動世界優(yōu)秀文化交流互鑒，推動各國人民情感交流、心靈溝通。第三，推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，促進共同繁榮，促進世界范圍內(nèi)投資和貿(mào)易發(fā)展，推動全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。第四，保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進有序發(fā)展，推動制定各方普遍接受的網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則，共同維護網(wǎng)絡(luò)空間和平安全。第五，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系，促進公平正義，應(yīng)該堅持多邊參與、多方參與，更加平衡地反映大多數(shù)國家意愿和利益。

習近平表示，互聯(lián)網(wǎng)是人類的共同家園。舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會，就是希望搭建全球互聯(lián)網(wǎng)共享共治的一個平臺，共同推動互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。讓我們攜起手來，共同推動網(wǎng)絡(luò)空間互聯(lián)互通、共享共治，為開創(chuàng)人類發(fā)展更加美好的未來助力。

李克強：用新模式匯聚發(fā)展新動能

國務(wù)院總理李克強日前主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺，用新模式匯聚發(fā)展新動能；確定擴大固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠范圍，推動產(chǎn)業(yè)加快改造升級。

會議認為，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，需要打造支撐平臺。要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，促進生產(chǎn)與需求對接、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合，有效匯聚資源推進分享經(jīng)濟成長，助推“中國制造2025”，形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新格局。一是以眾智促創(chuàng)新。大力發(fā)展眾創(chuàng)空間和網(wǎng)絡(luò)眾創(chuàng)平臺，提供開放共享服務(wù)，集聚各類創(chuàng)新資源，吸引更多人參與創(chuàng)新創(chuàng)造，拓展就業(yè)新空間。二是以眾包促變革。把深化國有企業(yè)改革和推動“雙創(chuàng)”相結(jié)合，鼓勵用眾包等模式促進生產(chǎn)方式變革，聚合員工智慧和社會創(chuàng)意，開展設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)制造和運營維護，形成新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)的不竭動力。三是以眾扶促創(chuàng)業(yè)。通過政府和公益機構(gòu)支持、企業(yè)幫扶援助、個人互助互扶等多種方式，共助小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者成長。四是以眾籌促融資。發(fā)展實物、股權(quán)眾籌和網(wǎng)絡(luò)借貸，有效拓寬金融體系服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新渠道新功能。五是在開放中促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)與外資開展創(chuàng)新合作，利用全球資源、人才和管理經(jīng)驗提升創(chuàng)新能力、拓展發(fā)展空間。會議強調(diào)，要加大財稅、金融等政策支持，放寬市場準入，創(chuàng)新信用監(jiān)管，加強創(chuàng)意、研發(fā)成果等知識產(chǎn)權(quán)保護。推動發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。

為拉動有效投資、促進產(chǎn)業(yè)升級、加快發(fā)展“中國智造”，會議決定，在原有生物藥品、儀器儀表制造等6個行業(yè)基礎(chǔ)上，擴大固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠范圍，對輕工、紡織、機械、汽車4個領(lǐng)域重點行業(yè)的企業(yè)在2015年1月1日后新購進的固定資產(chǎn)，允許縮短折舊年限或采取加速折舊方法。對其中小微企業(yè)新購進單位價值不超過100萬元的研發(fā)和生產(chǎn)共用儀器設(shè)備，允許一次性計入當期成本費用在稅前扣除；超過100萬元的，允許縮短折舊年限或采取加速折舊方法。

會議強調(diào)，頂住當前經(jīng)濟下行壓力穩(wěn)增長，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式調(diào)結(jié)構(gòu)，跨越“中等收入陷阱”和實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，都要靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，必須遠近結(jié)合、梯次接續(xù)，從全局上做好前瞻部署。一要面向世界科技前沿和經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，在國家戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域超前布局，選擇實施一批牽一發(fā)動全身的重大科技項目和重大工程，讓更多中青年領(lǐng)軍人才擔當大任。把基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究更好結(jié)合，聚焦核心關(guān)鍵技術(shù)加強攻關(guān)，力爭取得重大顛覆性創(chuàng)新和群體性技術(shù)突破，努力塑造先發(fā)優(yōu)勢、實現(xiàn)引領(lǐng)發(fā)展。二要廣泛運用眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，匯聚全社會的資源和“智源”，調(diào)動大中小企業(yè)和各類創(chuàng)新主體積極性，推動新興產(chǎn)業(yè)成長，形成尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，使重大科技突破有廣闊的社會沃土。三要加快科技體制創(chuàng)新，既要加大統(tǒng)籌力度，打破條塊分割、部門局限，集中力量協(xié)同攻堅，又要充分發(fā)揮市場機制作用，推進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈有機融合，形成多元投入格局，建立“沿途下蛋”機制，邊出成果邊應(yīng)用，不斷提升科技資源配置和科技創(chuàng)新效率。四要搭建國際科技合作的重要平臺，不僅支持本土高端人才勇攀高峰，還要注重吸引海歸人才、外國人才來華開展科研聯(lián)合攻關(guān)，拓展開放合作的深度和廣度。

特別報道：

中央政治局會議釋放信號

創(chuàng)新驅(qū)動將成為經(jīng)濟發(fā)展的重要標簽

中共中央政治局近日召開會議，分析研究2016年經(jīng)濟工作。針對當前中國經(jīng)濟中的關(guān)鍵性問題，會議提出了一系列有針對性的具體舉措，釋放出“十三五”開局之年我國經(jīng)濟工作的一系列重要信號。

著力加強結(jié)構(gòu)性改革——

以制度性變革創(chuàng)造新供給、釋放新需求

2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。會議強調(diào)保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，著力加強結(jié)構(gòu)性改革，在適度擴大總需求的同時，提高供給體系質(zhì)量和效率。

中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，面臨的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化。新一輪全球科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，中國傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢逐漸削弱。中國經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出，供給面無法適應(yīng)需求面升級的矛盾愈發(fā)凸顯。

“適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，要實現(xiàn)供給和需求在新條件下的對接和平衡。一方面要保持必要的需求增速，讓經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，為結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造條件�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說，另一方面，在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上求“進”，加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以制度性變革創(chuàng)造新供給、釋放新需求，為經(jīng)濟中長期持續(xù)增長注入新動力。

會議還明確了實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，這為實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局提供了政策保障。

創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略將深入實施——

加快培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢

要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，增強發(fā)展動力和活力——2016年，創(chuàng)新驅(qū)動將成為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要標簽。

“十三五”規(guī)劃建議提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，創(chuàng)新位列首位。建議指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。

實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，對于加快培育經(jīng)濟新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，增強持續(xù)增長動力，意義重大。

“我國大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍正在逐漸形成，但能否把微觀主體的積極性充分調(diào)動起來，讓產(chǎn)、學、研各方面力量充分聚合整合，進一步提高全要素生產(chǎn)率，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要方面，這需要很多制度方面的改革來推進�！眮喼揲_發(fā)銀行中國代表處高級經(jīng)濟學家莊健說。

張立群說，會議明確提出“保護知識產(chǎn)權(quán)”，這對于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略非常關(guān)鍵，有利于鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新的投入力度，推進產(chǎn)業(yè)邁向中高端。

打出“組合拳”降低企業(yè)成本——

積極穩(wěn)妥推進企業(yè)優(yōu)勝劣汰，實現(xiàn)市場出清

企業(yè)是國民經(jīng)濟的“細胞”。會議強調(diào)，要幫助企業(yè)降低成本，包括降低制度性交易成本、企業(yè)稅費負擔、社會保險費、財務(wù)成本、電力價格、物流成本等，打出一套“組合拳”。

張立群說，降低企業(yè)成本，是針對當前實體經(jīng)濟面臨較大困難、利潤和盈利能力下降、工業(yè)品出廠價格下降的同時成本上漲較快等問題而采取的切實行動。

日前召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議已指出，要降低成本，幫助企業(yè)保持競爭優(yōu)勢。“十三五”規(guī)劃建議也明確，開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動，優(yōu)化運營模式，增強盈利能力。

這次會議還提出，要積極穩(wěn)妥推進企業(yè)優(yōu)勝劣汰，通過兼并重組、破產(chǎn)清算，實現(xiàn)市場出清。

經(jīng)濟進入新常態(tài)，我國制造業(yè)面臨著嚴重的產(chǎn)能過剩困擾。莊健說，在化解過剩產(chǎn)能上政府已采取一系列措施，但還須繼續(xù)發(fā)力，很多“僵尸企業(yè)”仍然存在�！笆濉遍_局之年，化解過剩產(chǎn)能必須取得實質(zhì)性進展，為結(jié)構(gòu)調(diào)整和新產(chǎn)業(yè)培育創(chuàng)造空間。

有效供給要擴大——

保持有效投資力度，著力補齊短板

會議提出，要擴大有效供給，保持有效投資力度，著力補齊短板。

北京大學國民經(jīng)濟核算研究中心研究員蔡志洲說，當前中國經(jīng)濟運行中產(chǎn)能過剩與供給不足并存，這意味著做好明年經(jīng)濟工作，需要在壓縮落后產(chǎn)能的同時，“靶心”對準新常態(tài)下經(jīng)濟新的突出矛盾，通過在生產(chǎn)領(lǐng)域推進一系列改革，創(chuàng)造新供給，滿足新需求。

專家們認為，外需疲弱態(tài)勢難以逆轉(zhuǎn)，消費短期內(nèi)“獨木難撐”，需要更加重視發(fā)揮有效投資對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用。

蔡志洲說，我國當前所處的發(fā)展階段決定了保持適度投資仍然重要，但與過去依賴大規(guī)模投資刺激增長不同，投資方向應(yīng)著眼于對經(jīng)濟社會發(fā)展具有全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性意義的領(lǐng)域，有利于形成新的經(jīng)濟增長點，有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、增加公共服務(wù)產(chǎn)品供給。

會議還明確，要抓好“一帶一路”建設(shè)，促進國際產(chǎn)能合作，抓好重大標志性工程落地。專家認為，在新的一年，“一帶一路”戰(zhàn)略將進一步取得實質(zhì)性突破。

推出有重大牽引作用的改革措施——

深化簡政放權(quán)，加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度

凡事要抓主要矛盾。會議指出，要深化改革開放，繼續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加大國企、財稅、金融、社保等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，推出一批具有重大牽引作用的改革措施。

“在‘十三五’開局之年推出一系列關(guān)鍵領(lǐng)域改革，具有‘牽一發(fā)而動全身’的作用，能更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，助推結(jié)構(gòu)性改革。”中國國際經(jīng)濟交流中心信息部副主任王軍表示。

他說，國企、財稅、金融、社保等改革領(lǐng)域，既能改善需求側(cè)管理，又能釋放供給側(cè)動力。比如財稅和金融領(lǐng)域，既能通過宏觀政策調(diào)控從需求側(cè)影響經(jīng)濟發(fā)展，又能通過深化改革降低企業(yè)稅負和融資成本，實現(xiàn)在供給側(cè)發(fā)力，有效提高市場效率。

中共南京市委十三屆十一次全體（擴大）會議提出

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，突出結(jié)構(gòu)性改革

文/毛慶　劉曉

中國共產(chǎn)黨南京市第十三屆委員會第十一次全體（擴大）會議日前召開。全會深入學習習近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，深入貫徹黨的十八屆五中全會和省委十二屆十一次全會精神，全面落實中央和全省經(jīng)濟工作會議要求，踐行五大發(fā)展新理念，科學謀劃南京“十三五”發(fā)展，研究部署2016年工作目標任務(wù)，為建設(shè)“強富美高”的新南京，譜寫好中國夢的南京篇章而不懈奮斗。

全會認為，全市勝利完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標和任務(wù)，綜合經(jīng)濟實力顯著增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展，城市功能品質(zhì)顯著提升，人民生活明顯改善，重點領(lǐng)域改革取得重大突破，城市首位度明顯提升。全會指出，2015年以來，市委常委會在中央和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢牢把握工作主線，切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力謀全局抓大事，全面展開“邁上新臺階、建設(shè)新南京”生動實踐，推動經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得了新進步，各項事業(yè)發(fā)展都取得了來之不易的可喜成績。經(jīng)濟總量與質(zhì)量同步躍上新臺階，人民群眾的獲得感實現(xiàn)新提升，城鄉(xiāng)面貌得到新改善，全面從嚴治黨取得新進展，建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新南京邁出了堅實步伐。

全會提出了南京“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、基本理念、重大戰(zhàn)略和重大舉措。全會指出，“十三五”時期，是全面推動“邁上新臺階、建設(shè)新南京”取得重大新進展的關(guān)鍵時期，是率先全面建成小康社會和探索開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程的重要階段。全會通過的“十三五”規(guī)劃《建議》，是指導(dǎo)我市今后五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。全市上下要以市委《建議》為基本依據(jù)，把全市“十三五”規(guī)劃《綱要》及各專項規(guī)劃、特定規(guī)劃編制好，科學指導(dǎo)“十三五”發(fā)展。

會議強調(diào)，要堅持運用五大發(fā)展新理念，對改革發(fā)展的思路舉措進行審視謀劃，對攻堅克難的方式方法進行創(chuàng)新創(chuàng)造，著力破解“十三五”發(fā)展中的重點難點問題：一是要踐行創(chuàng)新發(fā)展理念，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系、發(fā)展方式，著力培育轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能。二是要踐行協(xié)調(diào)發(fā)展理念，主動找差距、找短板，加快形成全面發(fā)展新格局。三是要踐行綠色發(fā)展理念，加快生產(chǎn)方式和生活方式的綠色化進程，切實構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展新模式。四是要踐行開放發(fā)展理念，更加主動融入國家和省新一輪對外開放大局，大力構(gòu)筑開放合作新優(yōu)勢。五是要踐行共享發(fā)展理念，深入實施民生幸福工程，扎實辦好民生實事，持續(xù)增進民生新福祉，推動各項事業(yè)不斷向前發(fā)展。

全會提出，要全力抓好2016年各項工作，確�！笆濉卑l(fā)展開好局起好步。要堅持改革開放，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，大力發(fā)展創(chuàng)新型、服務(wù)型、樞紐型、開放型、生態(tài)型經(jīng)濟，全面落實去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)，著力轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式、完善城市治理體系，統(tǒng)籌推進全市經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)文明以及黨的建設(shè)，努力實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局，為率先全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

會議強調(diào)，做好2016年工作，要著重把握四個原則：一是把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。二是把握結(jié)構(gòu)性改革新要求，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展夯實基礎(chǔ)。三是把握城市發(fā)展新優(yōu)勢，加快推進南京發(fā)展短板“拉長補齊”。四是把握領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展新能力，重點在增強把握全局能力、改革創(chuàng)新能力、推進落實能力上下功夫，齊心協(xié)力確保“十三五”發(fā)展開好局、起好步。要突出抓好以下重點工作：一是在推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級上實現(xiàn)新突破。二是在推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上邁出新步伐。三是在推進民生改善和社會建設(shè)上取得新進展。四是在推進文化建設(shè)上創(chuàng)造新業(yè)績。五是在推進生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)新作為。六是在推進深化改革和依法治市上開創(chuàng)新局面。七是在推進全面從嚴治黨上體現(xiàn)新成效。

全會對2016年經(jīng)濟工作進行具體部署，指出要把握好以下三個方面：在經(jīng)濟運行上，要強攻薄弱環(huán)節(jié)，扭轉(zhuǎn)投資出口增速低迷的被動局面；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，牢固確立發(fā)展“五型經(jīng)濟”的鮮明導(dǎo)向；在空間拓展上，要聚焦新區(qū)新城，全力培育新的經(jīng)濟增長板塊。切實做好九個方面工作：突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；持續(xù)擴大有效需求，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間；圍繞增加創(chuàng)新資源供給，深入推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展；縱深推進重點改革任務(wù)，增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力；擴大對內(nèi)對外開放，提升競爭能力和優(yōu)勢；加強城市規(guī)劃建設(shè)管理，提高城市發(fā)展的持續(xù)性宜居性；扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展；加強生態(tài)文明建設(shè)，重點解決環(huán)境突出問題；踐行共享發(fā)展理念，切實保障和改善民生，確保全面完成2016年各項目標任務(wù)，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。

會議強調(diào)，這次全會時點特殊、議題重大，事關(guān)全局、影響深遠。全市各級黨組織要認真學習貫徹全會精神，切實把全市上下的思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的重大決策部署上來，凝心聚力、開拓創(chuàng)新，樹立科學理念抓落實，創(chuàng)新發(fā)展舉措抓落實，發(fā)揚嚴實作風抓落實，強化責任擔當抓落實，把全會制定的美好藍圖轉(zhuǎn)化為新南京建設(shè)的生動實踐。

石泰峰：奮力推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平

文/任松筠毛慶

省委副書記、代省長石泰峰日前在南京調(diào)研考察。他指出，要認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神，以深化國家科技體制綜合改革試點、建設(shè)蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)為契機，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，奮力推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。

經(jīng)濟下行壓力下如何增強持續(xù)增長動力，是石泰峰調(diào)研的重點。南京重點培育軟件和智能電網(wǎng)兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。垠坤南京大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地以大數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)為主題，吸引了120多家企業(yè)落戶。亞信集團從系統(tǒng)軟件提供商轉(zhuǎn)型研發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新技術(shù)與應(yīng)用，用戶拓展至多個國家。江寧區(qū)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，去年產(chǎn)值超過800億元。智能電網(wǎng)博覽館集中展示了園內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新成果，南瑞繼保公司多年來致力于技術(shù)攻關(guān)，已累計申請專利720項。石泰峰深入園區(qū)、企業(yè)調(diào)研后指出，要進一步提升自主創(chuàng)新能力，全力搶占科技和產(chǎn)業(yè)制高點，加快培育新的增長動能。南京埃斯頓自動化公司引進高端人才，研發(fā)針對高端機械裝備的自動化解決方案。石泰峰指出，要積極適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化，以智能制造為主攻方向，大力發(fā)展先進制造業(yè)，加快形成江蘇制造新優(yōu)勢。

石泰峰對南京經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績給予充分肯定，希望南京認真貫徹中央精神，按照省委要求，突出結(jié)構(gòu)性改革這一重點，圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)，精心安排好明年各項工作，努力實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。一要著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照推進供給側(cè)改革的要求，把更多精力放在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級上，努力促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。特別是要充分發(fā)揮創(chuàng)新資源豐富的優(yōu)勢，加快實施一批新的重大科技項目，建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，打造一批“雙創(chuàng)”示范基地，培育一批引領(lǐng)型創(chuàng)新企業(yè)，不斷釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。二要著力擴大有效需求。積極培育消費新熱點，提高投資有效性，大力推進“優(yōu)進優(yōu)出”，支持實體經(jīng)濟發(fā)展，進一步釋放新需求、創(chuàng)造新供給，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。三要著力深化改革開放。圍繞經(jīng)濟體制改革這條主軸，推動一批具有重大牽引作用的改革舉措落地見效。積極融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè)，加快打造區(qū)域性航運物流中心。創(chuàng)新利用外資方式，更大步伐“走出去”，不斷提高開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。四要著力轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式。優(yōu)化城市規(guī)劃體系和空間布局，推進產(chǎn)城融合，注重文化傳承，加強和改進城市管理，全面提升城市建設(shè)水平。五要著力增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性均衡性。更加注重持續(xù)補短板，扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，切實解決群眾反映較多的環(huán)境問題，堅決守住民生底線，讓人民群眾有更多現(xiàn)實獲得感。石泰峰強調(diào)，新春佳節(jié)即將到來，要切實做好節(jié)日期間各項工作，精心組織市場供應(yīng)，妥善安排困難群眾生產(chǎn)生活。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，完善應(yīng)急處置預(yù)案，嚴防各類重特大事故發(fā)生，確保社會安定和諧。

“十二五”，南京經(jīng)濟航船穩(wěn)健前行

文/馬立查金忠

剛剛過去的“十二五”，是南京經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的5年，也是成就輝煌的5年�！笆濉逼陂g，特別是2015年以來，全市上下以貫徹落實習近平總書記視察江蘇重要講話精神為工作主線，以建設(shè)“經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新南京”為目標，有力有序展開“邁上新臺階、建設(shè)新南京”工作布局，各項事業(yè)發(fā)展取得實實在在成效。

5年來，南京GDP從6000多億元增長到接近1萬億大關(guān)，不僅總量穩(wěn)步增長，質(zhì)量效益的持續(xù)提升更令人贊嘆。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)更“輕”更優(yōu)

2015年10月，江蘇省2011—2014年度節(jié)能目標考核結(jié)果出爐：南京市GDP能耗累計降幅達20.78%，降幅全省最大。對照“十二五”節(jié)能目標，我市提前一年超額完成任務(wù)。

石化、鋼鐵兩大產(chǎn)業(yè)是南京經(jīng)濟的重要支柱。此類支柱產(chǎn)業(yè)的粗放增長，在帶來高GDP的同時，也給南京帶來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“重”、能源消耗的“高”、污染環(huán)境的“霾”以及落后產(chǎn)能的“過�！�。為了推動節(jié)能減排，我市花大力氣舉行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，4年來關(guān)停并轉(zhuǎn)“三高兩低”企業(yè)數(shù)百家。

最終結(jié)果是我市交出了亮麗的答卷。GDP能耗降低，折射的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。2011年，我市第三產(chǎn)業(yè)增加值為3220.91億元，占比為52.4%。2014年，第三產(chǎn)業(yè)增加值和占比分別達到4925.34億元和55.8%。2015年，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重繼續(xù)不斷攀升，一季度比重為56.3%，上半年達到56.8%，1—3季度占比達57.2%。

數(shù)字的細微變化，體現(xiàn)出的是我市調(diào)結(jié)構(gòu)的果斷決心與前進軌跡。而具體而微的一件件小事，則讓百姓對發(fā)生在身邊的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，有了切身感受。2015年“雙十一”期間，南京人從蘇寧易購購買了10萬件蒙牛利樂包1L原味純牛奶，平均每80個人就有1人從蘇寧“淘”了1包牛奶�！半p11”當天，蘇寧易購整體銷售件數(shù)同比增長487%，其中移動端訂單量同比增長1371%。

從國內(nèi)電器零售龍頭，變身電商巨擘，并與阿里巴巴達成戰(zhàn)略合作——蘇寧這5年的轉(zhuǎn)型路，成為我市積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、電商、大數(shù)據(jù)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)的縮影，也不斷映射出我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的積極態(tài)勢。

2015年前三季度，在“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟快速發(fā)展的帶動下，全市規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)服務(wù)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入增長98.8%，成為我市服務(wù)業(yè)發(fā)展中的新亮點。互聯(lián)網(wǎng)購物的蓬勃興起又推動了快遞業(yè)的迅猛發(fā)展，規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入增長57.3%；物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等熱點行業(yè)的沖高，則又助推了軟件業(yè)發(fā)展。

與此同時，我市不斷加快發(fā)展信息、健康、養(yǎng)老、旅游產(chǎn)業(yè)等“輕”產(chǎn)業(yè)，擴大消費領(lǐng)域有效需求，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率超過50%，已成為經(jīng)濟增長的“第一動力”。

產(chǎn)業(yè)升級大步向前，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大

2010年，國內(nèi)著名家電集團——創(chuàng)維的創(chuàng)始人黃宏生，選擇南京作為自己二次創(chuàng)業(yè)的起點，進軍新能源汽車領(lǐng)域。5年后的今天，南京金龍已經(jīng)從一家代加工企業(yè)一舉發(fā)展為全國最大的新能源客車生產(chǎn)基地之一。2015年前10月，南京金龍純電動客車總產(chǎn)量3972輛，同比增長3.9倍，市場份額8.5%，排名全國第四。

比亞迪溧水新能源汽車生產(chǎn)基地、南京開發(fā)區(qū)LG化學新能源電池項目、六合國軒動力電池生產(chǎn)線、越博新能源汽車動力總成項目……

一個個大項目開工、投產(chǎn)，南京新能源汽車產(chǎn)業(yè)在過去5年中“狂飆突進”。2015年7月，市政府印發(fā)《中國制造2025南京市實施方案（2015—2017）》。包括新能源汽車在內(nèi)的七大類14個重點領(lǐng)域，被明確為我市重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

2015年1—9月，我市六類九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保持高速增長，主營業(yè)務(wù)收入同比增長9.5%，新能源汽車、智能裝備制造、下一代信息網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)增幅超過15%。

11月，德科碼“CMOS圖像傳感器芯片（CIS）產(chǎn)業(yè)園”項目落戶南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。這是我市發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的又一重大招商引資。該項目總投資約25億美元，建成后將囊括產(chǎn)業(yè)鏈上下游，填補中國CIS產(chǎn)業(yè)的空白。

南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任沈吟龍告訴記者，以前，南京開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，以光電顯示等幾個支柱產(chǎn)業(yè)為主。經(jīng)過5年的轉(zhuǎn)變，開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)由制造業(yè)獨大，轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動的局面。除顯示產(chǎn)業(yè)向液晶顯示全產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，布局激光顯示、OLED等新型顯示，繼續(xù)走在全國前列之外，2015年，該開發(fā)區(qū)在生活型服務(wù)業(yè)方面又引進了華僑城等大型文化旅游綜合項目。

如今，南京開發(fā)區(qū)的“液晶谷”，江寧開發(fā)區(qū)的“未來網(wǎng)絡(luò)谷”，高新區(qū)的“生物醫(yī)藥谷”，雨花臺區(qū)的“軟件谷”……已成為南京的一張張亮麗名片，支撐起戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊天空，也成為南京產(chǎn)業(yè)升級的遼闊平臺。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大潮涌動，培育經(jīng)濟核心競爭力

“我家祖籍安徽，由于貧困，我從小就在父母親開辦的廢品回收站里長大。只有小學文化的父親怎么都沒想到，從小喜歡在廢品里‘扒拉’破玩具的兒子，長大后成為‘江蘇省青年發(fā)明家’，開的公司還能獲得風投……”

這段話的講述者叫劉峰，是南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的高科技創(chuàng)業(yè)公司——南京快輪智能科技有限公司的創(chuàng)始人。該公司研發(fā)的智能平衡車等產(chǎn)品，獲得了“極客圈”的廣泛認可，公司剛成立一年多，年銷售額就近千萬元。

劉峰這個廢品收購站里長大的平民孩子，成為高新科技產(chǎn)業(yè)一顆冉冉升起的新星，這無疑得益于南京這片創(chuàng)業(yè)熱土。5年來，南京產(chǎn)業(yè)發(fā)展從投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型，秉承的就是一個“創(chuàng)”字；大批高新技術(shù)企業(yè)的集聚和崛起，依托的就是人才和科技創(chuàng)新。

從“科技九條”到“創(chuàng)業(yè)七策”，從領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才引進計劃到科技創(chuàng)業(yè)家培養(yǎng)計劃，古都南京春潮涌動，一場人才引領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“革命”在五年里蓬勃興起。

2011年7月，市委十二次二十二次全會審議通過了《關(guān)于聚焦“四個第一”，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，打造中國人才與科技創(chuàng)新名城的決定》，提出傾力落實“人才引領(lǐng)、科技創(chuàng)業(yè)”和“制度先試、園區(qū)先行”兩大關(guān)鍵舉措，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為導(dǎo)向，引進3000名領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才、培養(yǎng)200名科技創(chuàng)業(yè)家、集聚100名中央“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才。

優(yōu)惠政策和開放姿態(tài)，掀起了海內(nèi)外智匯金陵的高潮；政策的大踏步，奠定了南京成為科技人才創(chuàng)業(yè)的沃土。去年，我市委托權(quán)威第三方機構(gòu)，對“321人才計劃”實施情況進行中期評估。結(jié)果顯示，截至去年年中，“321人才計劃”已集聚“千人計劃”人才企業(yè)落戶230家，累計實現(xiàn)銷售收入超16億元；1620家領(lǐng)軍型人才初創(chuàng)企業(yè)累計資產(chǎn)規(guī)模58億元，其中超千萬的70多家，累計實現(xiàn)就業(yè)1.77萬人。已提前超額完成5年目標任務(wù)，入選人才的企業(yè)正常穩(wěn)步發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。

為全面提升南京人才競爭力、科技競爭力、產(chǎn)業(yè)競爭力，在更大范圍、更高層次、更深程度上推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，近日，市委、市政府聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于“創(chuàng)業(yè)南京”人才計劃的實施意見》，計劃在“十三五”期間，瞄準創(chuàng)新型、服務(wù)型、開放型、樞紐型、生態(tài)型“五型經(jīng)濟”主攻方向，重點集聚100名科技頂尖專家、培育200名創(chuàng)新型企業(yè)家、引進3000名高層次創(chuàng)業(yè)人才、引領(lǐng)2萬名青年大學生創(chuàng)業(yè)，打造具有國際影響和獨特優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)科技人才高地。更大幅度、更深層次的人才計劃，必將掀起新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高潮，讓創(chuàng)業(yè)南京的大潮永遠涌動下去！

對話總裁：

為了讓“熊貓”越來越輝煌

——專訪中國電子熊貓集團總經(jīng)理徐國飛

文/胡延圖/知了

熊貓電子集團有限公司始創(chuàng)于1936年，被譽為中國電子工業(yè)的搖籃，是一個具有80年歷史的國有綜合性大型電子企業(yè)。在過往的發(fā)展歷程中，曾連續(xù)20年位列中國電子信息百強企業(yè)前列，“熊貓—PANDA”更是我國電子行業(yè)第一個“中國馳名商標”，迄今已有50多年有歷史，熊貓電子為中國電子工業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展，為中國國防和國家現(xiàn)代化建設(shè)作出了卓越貢獻。

自上世紀50年代以來，包括毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤在內(nèi)的30多位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人先后親臨公司視察，給公司發(fā)展以巨大的鼓舞。2004年4月30日，胡錦濤同志視察熊貓集團時，深切勉勵企業(yè)干部職工要把“熊貓”做成世界品牌，讓“熊貓”品牌越來越輝煌

為了振興南京老電子工業(yè)基地，2007年5月15日，中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司與江蘇省、南京市聯(lián)合投資成立了中電熊貓信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司，重組熊貓電子等南京7家原部屬企業(yè)，形成了中國熊貓液晶顯示科技有限公司、南京熊貓電子股份有限公司、南京熊貓漢達科技有限公司等20多家專業(yè)公司，其中上市公司兩家，主要有液晶顯示、電子裝備、電子元器件和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大核心產(chǎn)業(yè)，擁有4個國家級研發(fā)中心、5個博士后工作站、6個國家級計量檢測中心及實驗室、14個省級研究中心、兩個省級計量檢測中心、10個市級研究中心，同時，熊貓電子還擁有“國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號。

中電熊貓集團公司總經(jīng)理徐國飛長期從事通信技術(shù)的開發(fā)與管理工作，具有豐富的電子專業(yè)知識和經(jīng)營管理經(jīng)驗。2004年胡錦濤同志視察“熊貓”時，徐國飛親耳聆聽總書記的諄諄囑托，作為企業(yè)總經(jīng)理的他深感責任重大，并下決心將自己的全部熱情與才智貢獻給我國的電子信息產(chǎn)業(yè)，努力將幾代人為之奮斗的“熊貓”品牌發(fā)揚光大。

迎難而上擔重任：“熊貓”成功走出困境煥發(fā)生機

記者：2005年，中國電子工業(yè)正處在涅槃重生的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期，閣下在這個背景下出任中電熊貓總經(jīng)理后，根據(jù)市場態(tài)勢以及企業(yè)現(xiàn)狀，您作出了哪些重要的戰(zhàn)略決策？取得了哪些實質(zhì)性成果？

徐國飛：隨著工業(yè)技術(shù)的飛速發(fā)展，企業(yè)在全球化的市場競爭中通常都會遇到各種各樣的障礙。熊貓電子的企業(yè)使命是致力于將先進適用的電子信息技術(shù)和產(chǎn)品服務(wù)社會，為企業(yè)員工構(gòu)筑實現(xiàn)職業(yè)夢想的平臺。熊貓電子的企業(yè)愿景也極其明確，要成為中國電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品服務(wù)的重要提供者，成為值得信賴、受人尊重的高科技國際化公司。

2005年，“熊貓”因“手機事件”而瀕臨絕境時，我剛剛出任集團總經(jīng)理，面對極其困難、錯綜復(fù)雜的局面，企業(yè)的管理團隊和我本人沒有退縮，我們首先依靠各級政府、各股東單位以及集團董事會的支持，逐一化解了資金風險和債務(wù)危機，保證了企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。同時，我們理清思路，提出了建設(shè)效益“熊貓”、活力“熊貓”、和諧“熊貓”的目標，并采取了一系列重要舉措：在管理上，著力構(gòu)建“四個體系一個機制”，完善企業(yè)內(nèi)部管控，增強企業(yè)抵御風險的能力；在生產(chǎn)經(jīng)營上，力推“瘦身強體”，提高企業(yè)盈利能力；在產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整上，集中力量發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快建成熊貓新港電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)制造基地；在核心競爭能力建設(shè)上，改革公司技術(shù)創(chuàng)新的組織管理體系，集中技術(shù)力量開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，先后組織完成了國家技術(shù)創(chuàng)新項目60項，國防科工委和部省級各類鑒定、定型新產(chǎn)品、新裝備、新系統(tǒng)79項，承擔省市重點技術(shù)開發(fā)項目20項，申請國家專利579件，其中發(fā)明專利164件，軍用通信、數(shù)字視音頻、電子制造、軟件服務(wù)、智能電子等一些重點項目和關(guān)鍵技術(shù)上取得突破進展，武警衛(wèi)星網(wǎng)系統(tǒng)、ACC、新一代農(nóng)村衛(wèi)星電視接收系統(tǒng)、機頂盒、TD-SCDMA 3G手機、SMD自動檢測系統(tǒng)等項目相繼研發(fā)成功并走向了市場。在班子成員的共同努力下，企業(yè)成功走出困境并開創(chuàng)了新的局面，“熊貓”被中組部、人事部等五部委授予“高技術(shù)武器裝備發(fā)展建設(shè)工程突出貢獻獎”，為我國國防現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻，同時，企業(yè)也呈現(xiàn)了和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面，被南京市總工會、市勞動和社會保障局授予“南京市和諧勞動關(guān)系先進企業(yè)”，被中華全國總工會授予“全國五一勞動獎狀”，我本人也于2015年當選為第五屆江蘇省優(yōu)秀企業(yè)家。

國企改革走新路：中電熊貓成功重組快速發(fā)展

記者：“熊貓”品牌在中國人民的心目中有著巨大的親和力與信任度，2007年，中國電子聯(lián)合江蘇省、南京市重組中國電子熊貓集團，并由閣下兼任集團總經(jīng)理，肩上的壓力與經(jīng)營管理者的使命，最為核心的要素莫過于品牌的生命力，閣下對此作過哪些深刻思考？

徐國飛：為了整合南京地區(qū)電子企業(yè)的資源，振興南京老電子工業(yè)基地，復(fù)興“熊貓”民族品牌，推動南京電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，2007年5月，中國電子（CEC）與江蘇省、南京市聯(lián)合重組南京熊貓電子集團、華東電子集團、長江電子集團、三樂電子集團等七家原部屬電子企業(yè)，共同出資成立了中國電子熊貓集團。2010年起，我在擔任中電熊貓總經(jīng)理的同時，還兼任熊貓電子集團總經(jīng)理。任職以來，我和企業(yè)管理團隊在中國電子以及中電熊貓董事會的領(lǐng)導(dǎo)下，認真總結(jié)中電熊貓整合重組的經(jīng)驗，堅持和實施了一系列企業(yè)發(fā)展的新思路，主要有：一是堅持“一個集團”的體制構(gòu)架,即按照“一個集團、四大業(yè)務(wù)板塊、二十個專業(yè)公司”的體制構(gòu)架，明確企業(yè)的決策與投資中心、成本中心、利潤中心，實現(xiàn)了從多個集團、多個戰(zhàn)略管控層級到一個集團扁平化管理的轉(zhuǎn)變。二是堅持“雙輪驅(qū)動”的發(fā)展戰(zhàn)略，實施產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與資本運營“雙輪驅(qū)動”策略，重點發(fā)展液晶顯示產(chǎn)業(yè)和電子裝備產(chǎn)業(yè)，提高資產(chǎn)的證券化率，恢復(fù)上市公司融資功能，為主業(yè)發(fā)展提供支撐。三是堅持“三全管理”的經(jīng)營理念，加強全面經(jīng)營計劃管理，圍繞“資產(chǎn)、負債、權(quán)益、收入、成本、利潤”六大要素開展全要素經(jīng)營；加強全面預(yù)算管理，重點做好經(jīng)營預(yù)算、資本預(yù)算、科技投入預(yù)算、籌資預(yù)算和財務(wù)預(yù)算；加強全員責任制管理，強化考核工作，樹立業(yè)績導(dǎo)向。四是堅持“四個結(jié)構(gòu)調(diào)整”的工作主線，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提高新興產(chǎn)業(yè)的比重；推進資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷增強資產(chǎn)的流動性、效益性、安全性；推進企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壓層級、縮鏈條、提效率；推進人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮各類專業(yè)人才在轉(zhuǎn)型升級中的引領(lǐng)作用。五是堅持整合重組“五項原則”，抓住企業(yè)經(jīng)營中“資產(chǎn)、債務(wù)、產(chǎn)業(yè)、員工、文化”這些最基本也是最核心的要素，按照“業(yè)務(wù)重組專業(yè)化、資產(chǎn)重組證券化、債務(wù)重組集團化、人員重組市場化、文化重組現(xiàn)代化”五項原則，規(guī)范和指導(dǎo)企業(yè)的整合重組工作。

中電熊貓的重組，解決了企業(yè)的歷史包袱，創(chuàng)新了體制機制，企業(yè)面貌煥然一新，有著近80年歷史的“熊貓”煥發(fā)出了新的生機和活力，為實現(xiàn)振興南京電子工業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)。在我擔任總經(jīng)理的5年里，中電熊貓主要經(jīng)濟指標得到快速提升，據(jù)統(tǒng)計，2014年末，中電熊貓總資產(chǎn)達725.72億元，是五年前的3.6倍；核心企業(yè)銷售收入200億元，是五年前的2.49倍；核心企業(yè)實現(xiàn)利潤8.2億元，是五年前的2.6倍。2013年中電熊貓還獲得了全國電子信息行業(yè)“領(lǐng)軍企業(yè)”和全國“五一”勞動獎狀榮譽稱號。

轉(zhuǎn)型升級譜新篇，液晶項目“一號工程”如期建成

記者：在中國電子的戰(zhàn)略規(guī)劃中，“顯示技術(shù)工程”被列為“一號工程”。南京液晶谷項目實施后，閣下為此付出了巨大的情感與心智。政協(xié)主席沈健時任常務(wù)副市長，他在多個場合曾有過“南京液晶谷”是“政企合作”典范的表達。閣下內(nèi)心深處對那段經(jīng)歷有哪些刻骨銘心的記憶？

徐國飛：中電熊貓重組取得成功，僅僅是振興南京電子工業(yè)基地的第一步。為搶抓我國加快發(fā)展新型顯示產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機遇，進一步推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，中國電子和南京市簽署了進一步加強戰(zhàn)略合作的協(xié)議，大力推進南京新型平板顯示產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。在中國電子戰(zhàn)略規(guī)劃中，“顯示技術(shù)工程”被列為“一號工程”，目標是以中電熊貓為載體，布局南京液晶谷，著力推動平板顯示產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造全球一流的平板顯示產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造基地。

2009年11月，投資138億元的中電熊貓第六代液晶面板生產(chǎn)線開工建設(shè)，項目建成后，我親自兼任六代線的總經(jīng)理。為了盡快掌握液晶顯示制造技術(shù)，我經(jīng)常深入一線解決技術(shù)難題，在與夏普合資合作談判和技術(shù)引進消化吸收再創(chuàng)新中發(fā)揮了重要作用，同時，我們還通過引入先進管理理念和方法，使六代線順利實現(xiàn)了量產(chǎn)爬坡的設(shè)計目標。

為進一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成平板顯示產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，2013年4月，中國電子與南京市共同投資291.5億元的液晶8.5代線也啟動建設(shè)。上級組織根據(jù)項目的需要，又安排我兼任了液晶8.5代線的總指揮長。面對技術(shù)難度高、工程量大、時間進度緊等巨大困難，頂著資金協(xié)調(diào)、外商談判、風險控制等重重壓力，我和管理團隊一起抓設(shè)計、抓預(yù)算、抓進度、抓質(zhì)量，花費了大量的心血，傾注了所有的精力，使得工程建設(shè)按照規(guī)定的時間節(jié)點穩(wěn)步向前推進，受到中國電子及各股東方的充分肯定。該項目已于2015年3月10日按期投片運行，并于2015年3月30日成功舉行了項目產(chǎn)品推介會，受到海內(nèi)外客戶的一致好評。如今，一個全球技術(shù)領(lǐng)先的液晶面板制造基地已經(jīng)在南京仙林新區(qū)建成運行，成為南京新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強力引擎。

本刊關(guān)注：

中央經(jīng)濟工作會議明確

加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施五大政策支柱

■2016年及今后一個時期，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施相互配合的五大政策支柱。第一，宏觀政策要穩(wěn)，就是要為結(jié)構(gòu)性改革營造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。第二，產(chǎn)業(yè)政策要準，就是要準確定位結(jié)構(gòu)性改革方向。第三，微觀政策要活，就是要完善市場環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力和消費者潛力。第四，改革政策要實，就是要加大力度推動改革落地。第五，社會政策要托底，就是要守住民生底線。

■2016年經(jīng)濟社會發(fā)展特別是結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)十分繁重，戰(zhàn)略上要堅持穩(wěn)中求進、把握好節(jié)奏和力度，戰(zhàn)術(shù)上要抓住關(guān)鍵點，主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)。

中央經(jīng)濟工作會議日前在北京舉行，總結(jié)2015年經(jīng)濟工作，分析當前國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢，部署2016年經(jīng)濟工作，重點是落實“十三五”規(guī)劃建議要求，推進結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發(fā)表重要講話。

會議認為，認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，這是我們綜合分析世界經(jīng)濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。必須統(tǒng)一思想、深化認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大判斷和決策部署上來。必須克服困難、闖過關(guān)口，堅持辯證法，一方面我國經(jīng)濟發(fā)展基本面是好的，潛力大，韌性強，回旋余地大，另一方面也面臨著很多困難和挑戰(zhàn)，特別是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩比較嚴重。這是繞不過去的歷史關(guān)口，加快改革創(chuàng)新，抓緊做好工作，就能順利過關(guān)。必須銳意改革、大膽創(chuàng)新，必須解放思想、實事求是、與時俱進，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，在理論上作出創(chuàng)新性概括，在政策上作出前瞻性安排，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。

會議指出，2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。做好經(jīng)濟工作要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持改革開放，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，戰(zhàn)略上堅持持久戰(zhàn)，戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn)，著力加強結(jié)構(gòu)性改革，在適度擴大總需求的同時，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，增強持續(xù)增長動力，推動我國社會生產(chǎn)力水平整體改善，努力實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。

會議強調(diào)，2016年及今后一個時期，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施相互配合的五大政策支柱。第一，宏觀政策要穩(wěn)，就是要為結(jié)構(gòu)性改革營造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。積極的財政政策要加大力度，實行減稅政策，階段性提高財政赤字率，在適當增加必要的財政支出和政府投資的同時，主要用于彌補降稅帶來的財政減收，保障政府應(yīng)該承擔的支出責任。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，為結(jié)構(gòu)性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境，降低融資成本，保持流動性合理充裕和社會融資總量適度增長，擴大直接融資比重，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，完善匯率形成機制。第二，產(chǎn)業(yè)政策要準，就是要準確定位結(jié)構(gòu)性改革方向。要推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快制造強國建設(shè)、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、提高基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化水平等，推動形成新的增長點。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，注重激活存量，著力補齊短板，加快綠色發(fā)展，發(fā)展實體經(jīng)濟。第三，微觀政策要活，就是要完善市場環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力和消費者潛力。要做好為企業(yè)服務(wù)工作，在制度上、政策上營造寬松的市場經(jīng)營和投資環(huán)境，鼓勵和支持各種所有制企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法利益，提高企業(yè)投資信心，改善企業(yè)市場預(yù)期。要營造商品自由流動、平等交換的市場環(huán)境，破除市場壁壘和地方保護。要提高有效供給能力，通過創(chuàng)造新供給、提高供給質(zhì)量，擴大消費需求。第四，改革政策要實，就是要加大力度推動改革落地。要完善落實機制，把握好改革試點，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動地方積極性，允許地方進行差別化探索，發(fā)揮基層首創(chuàng)精神。要敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘，抓好改革舉措落地工作，使改革不斷見到實效，使群眾有更多獲得感。第五，社會政策要托底，就是要守住民生底線。要更好發(fā)揮社會保障的社會穩(wěn)定器作用，把重點放在兜底上，保障群眾基本生活，保障基本公共服務(wù)。

會議認為，明年經(jīng)濟社會發(fā)展特別是結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)十分繁重，戰(zhàn)略上要堅持穩(wěn)中求進、把握好節(jié)奏和力度，戰(zhàn)術(shù)上要抓住關(guān)鍵點，主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)。

會議強調(diào)，推進結(jié)構(gòu)性改革，必須依靠全面深化改革。要加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。要大力推進國有企業(yè)改革，加快改組組建國有資本投資、運營公司，加快推進壟斷行業(yè)改革。要加快財稅體制改革，抓住劃分中央和地方事權(quán)和支出責任、完善地方稅體系、增強地方發(fā)展能力、減輕企業(yè)負擔等關(guān)鍵性問題加快推進。要加快金融體制改革，盡快形成融資功能完備、基礎(chǔ)制度扎實、市場監(jiān)管有效、投資者合法權(quán)益得到充分保護的股票市場，抓緊研究提出金融監(jiān)管體制改革方案；加快推進銀行體系改革，深化國有商業(yè)銀行改革，加快發(fā)展綠色金融。要加快養(yǎng)老保險制度改革，完善個人賬戶，堅持精算平衡，提高統(tǒng)籌層次。要加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，在�；�、強基層的基礎(chǔ)上，著力建立新的體制機制，解決好群眾看病難看病貴問題。

會議指出，要繼續(xù)抓好優(yōu)化對外開放區(qū)域布局、推進外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出、積極利用外資、加強國際產(chǎn)能和裝備制造合作、加快自貿(mào)區(qū)及投資協(xié)定談判、積極參與全球經(jīng)濟治理等工作。要改善利用外資環(huán)境，高度重視保護外資企業(yè)合法權(quán)益，高度重視保護知識產(chǎn)權(quán)，對內(nèi)外資企業(yè)要一視同仁、公平對待。要抓好“一帶一路”建設(shè)落實，發(fā)揮好亞投行、絲路基金等機構(gòu)的融資支撐作用，抓好重大標志性工程落地。

會議強調(diào)，要堅持瞄準全面建成小康社會目標，牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)不放松，科學確定經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標，把握好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡，穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟政策，加大對實體經(jīng)濟支持力度。堅持大力推進結(jié)構(gòu)性改革，著力解決制約發(fā)展的深層次問題。堅持深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，依靠改革創(chuàng)新加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升。要用新思路新舉措深挖內(nèi)需潛力，持續(xù)擴大消費需求，發(fā)揮好有效投資對穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，深入推進新型城鎮(zhèn)化。要大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，著力抓好工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益。要加快形成對外開放新格局，培育國際競爭新優(yōu)勢。要推動綠色發(fā)展取得新突破。要保住基本民生、兜住底線。要健全督查激勵問責機制，促進各方面奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。

會議強調(diào)，要堅持中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的重大原則，堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，使市場在資源配置中起決定性作用，是深化經(jīng)濟體制改革的主線。要堅持調(diào)動各方面積極性，充分調(diào)動人的積極性，充分調(diào)動中央和地方兩個積極性，注重調(diào)動企業(yè)家、創(chuàng)新人才、各級干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要提高輿論引導(dǎo)能力，善于把握本質(zhì)、主流和趨勢，善于把握社會心理，善于把握時、度、效，深度分析，主動發(fā)聲，澄清是非，更有針對性做好輿論引導(dǎo)工作。

會議號召，這次中央經(jīng)濟工作會議，既是對明年經(jīng)濟工作的全面部署，也是對推進結(jié)構(gòu)性改革的重點部署。各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必把思想統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，把握正確方向，腳踏實地推進，推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作不斷取得實實在在的成效，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

專家解讀中央經(jīng)濟工作會議精神——

“供給側(cè)改革”推動經(jīng)濟提質(zhì)增效

文/宋廣玉

日前召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，2016年及今后一個時期，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施相互配合的五大政策支柱。會議認為，明年經(jīng)濟社會發(fā)展特別是結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)十分繁重，戰(zhàn)略上要堅持穩(wěn)中求進、把握好節(jié)奏和力度，戰(zhàn)術(shù)上要抓住關(guān)鍵點，主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)。

“此次中央經(jīng)濟工作會議提出的戰(zhàn)略部署，是站在對‘十三五’規(guī)劃謀篇布局的高度，總結(jié)過去，展望未來，對地方的改革實踐探索極具指導(dǎo)性�！薄�2016年及今后一段時期的經(jīng)濟工作，財政政策要挑大梁�！薄皩δ暇﹣碚f，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，關(guān)鍵是要突出問題導(dǎo)向，突出精準發(fā)力，抓住三個著力點�！眹@中央經(jīng)濟工作會議的亮點、南京貫徹落實會議精神的著力點等，專家積極建言獻策。

>>>解讀

經(jīng)濟社會工作財政政策要挑大梁

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是解決所有問題的“牛鼻子”推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有利于推動經(jīng)濟提質(zhì)增效

江蘇省委黨校經(jīng)濟學教研部教授孫月平：中央經(jīng)濟工作會議的核心是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。三個“去”是在去泡沫和去存量上做文章；降成本和補短板，是在增量上做文章。

在我看來，2016年及今后一段時期的經(jīng)濟社會工作，財政政策要挑大梁。這幾年，經(jīng)濟工作主要是貨幣政策在挑大梁。相比而言，貨幣政策是“繩子”，對防止經(jīng)濟過熱有效；而在經(jīng)濟下行的形勢下，穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟回升，要靠財政政策發(fā)力。現(xiàn)在的情況是，銀行并不缺錢，但企業(yè)依然面臨融資難、融資貴等問題，無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型還是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展都缺錢。因此，要通過財政政策優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和空間布局，引導(dǎo)資金流向穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)和促回升上。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是解決所有問題的“牛鼻子”

南京市委黨校經(jīng)濟學教研部副主任王輝龍：2015年中央經(jīng)濟工作會議最大的亮點，就是對“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”做出重點部署。

何謂供給側(cè)改革？就是強調(diào)通過提高社會供給來促進經(jīng)濟增長的新思路。與需求側(cè)管理認為需求不足導(dǎo)致產(chǎn)出下降，所以拉動經(jīng)濟增長需要依靠“刺激政策”不同，供給側(cè)管理認為市場可以自動出清，所以拉動經(jīng)濟增長需要提高生產(chǎn)能力，其核心在于提高全要素生產(chǎn)率。

此次中央經(jīng)濟工作會議對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不惜筆墨，進行重點部署�？梢哉f，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是解決所有問題的“牛鼻子”。一來，2016年是“十三五”的開局之年，對明年經(jīng)濟工作進行全面部署，既是明確明年經(jīng)濟工作方向，又對“十三五”期間經(jīng)濟發(fā)展思路形成很強的引領(lǐng)性和指引性。會議要求我們切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對經(jīng)濟形勢的重大判斷和決策部署上來。對好的基本面保持信心的同時，也要正視困難和挑戰(zhàn)，特別是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩問題。

二來，在要素成本上升，全要素生產(chǎn)率亟需提高，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的背景下，我國經(jīng)濟發(fā)展必須轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，而這個轉(zhuǎn)向的關(guān)鍵就是進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。隨著消費在我國國民經(jīng)濟所占比重的提高，能否形成有效供給，來滿足噴薄而出的消費需求，正成為關(guān)系到我國經(jīng)濟成功轉(zhuǎn)型和保持長期增長動力的關(guān)鍵節(jié)點。

推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有利于推動經(jīng)濟提質(zhì)增效

南京市委黨校經(jīng)濟學教授方輝振：這次會議將“推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，作為2016年和今后一段時期中國經(jīng)濟工作的總體思路和基本遵循，既是對中國經(jīng)濟發(fā)展新階段的深刻把握，也是對未來發(fā)展路徑的整體謀劃，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，有利于推動中國經(jīng)濟提質(zhì)增效、行穩(wěn)致遠。

與供給側(cè)相對應(yīng)的，就是需求側(cè)，這也是多年來中國經(jīng)濟管理的主要思路。投資、消費、出口，這拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”，無一例外都屬于“需求側(cè)”。

在這“三駕馬車”驅(qū)動的經(jīng)濟增長思路中，一旦碰到經(jīng)濟增速下滑，那想到的必然是由于投資沒跟上，或者消費疲軟，或者出口下降。于是，解決方法或者是加大投資，或者是刺激消費，或者是貨幣貶值增強出口。無論是“4萬億”的刺激計劃，還是降息、降準的宏觀調(diào)控，都是在“需求側(cè)”用功。

這套經(jīng)濟管理思路在經(jīng)濟發(fā)展處于工業(yè)化初中期時是有效的，因為工業(yè)化初中期整體經(jīng)濟都在快速向前，只需要把準方向，不要滑出軌道就可以了。但經(jīng)濟發(fā)展到了工業(yè)化中后期，隨著外部需求收縮和國內(nèi)傳統(tǒng)消費需求飽和，我國供給側(cè)也出現(xiàn)了諸多問題。一是多年來的供給體系總體上是外向型的，深受國際市場左右；二是過去的供給體系主要是面向低收入群體為主，沒有及時跟上國內(nèi)中等收入群體迅速擴大而變化了的消費結(jié)構(gòu)；三是過去供給體系能適應(yīng)排浪式消費，但滿足多樣化、個性化消費的能力相對比較差；四是有些產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)能已經(jīng)達到了物理性的峰值，達到了資源環(huán)境約束的承載能力峰值；五是目前的供給體系總體上是一種中低端產(chǎn)品過剩，高端產(chǎn)品供給不足；六是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本提高過快，有些方面的成本，不僅高于其他中等收入國家，甚至高于高收入國家了。

因此，中國經(jīng)濟的主要問題可能是結(jié)構(gòu)性問題，而非周期性問題。針對結(jié)構(gòu)性問題，不能用解決周期性波動的宏觀政策去應(yīng)對，而要采取結(jié)構(gòu)性改革去化解。

>>>建議

付出代價忍受陣痛把泡沫化解掉

孫月平：做好2016年及今后一段時期經(jīng)濟社會工作，關(guān)鍵是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)。過去幾年，由投資引發(fā)的產(chǎn)能過剩形成了很大的經(jīng)濟泡沫，明年及整個“十三五”期間，要付出代價，忍受陣痛，把泡沫化解掉�？梢哉f，今后有相當一部分企業(yè)要關(guān)停并轉(zhuǎn)，特別是鋼鐵行業(yè)�，F(xiàn)在，很多企業(yè)虧損嚴重，很多問題出在庫存上。比如房地產(chǎn)行業(yè)，一二線城市還好，三四線城市很困難。明年工作的重點是創(chuàng)造條件讓農(nóng)民進城購房，或者將一部分商品房轉(zhuǎn)化為保障房。

去杠桿，主要是針對金融領(lǐng)域的。現(xiàn)在，各種理財產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、小貸公司、P2P發(fā)展很快，成為誘發(fā)股災(zāi)的重要力量。去杠桿，目的是把金融領(lǐng)域的泡沫化解掉，讓其回歸到正常狀態(tài)，防止發(fā)生系統(tǒng)性災(zāi)難。當然，我們的去杠桿，和西方國家的金融危機不一樣，它們是突然爆發(fā)，我們是主動、可控地解決。

降成本主要是降低企業(yè)的運營成本，特別是稅費和管理成本。我們要給企業(yè)提供比較好的政策環(huán)境，給予它們更多的發(fā)展空間。補短板則要求我們增加供給，特別是政府要增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給，加大社會保障投入，對貧困人口和貧困地區(qū)進行托底救濟。

戰(zhàn)略部署抓好五大政策支柱，戰(zhàn)術(shù)安排抓好五大任務(wù)

王輝龍：此次中央經(jīng)濟工作會議提出的戰(zhàn)略部署，是站在對“十三五”規(guī)劃謀篇布局的高度，總結(jié)過去，展望未來，對地方的改革實踐探索極具指導(dǎo)性。

如何進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革？會議提出，要實施相互配合的五大政策支柱：宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底。

對于這五大政策，基本的目標是營造環(huán)境、確定方向、激發(fā)潛力、推動落地、守住底線。宏觀政策方面，就是要為結(jié)構(gòu)性改革營造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。這里提到了減稅、階段性提高財政赤字，以及穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度�？梢灶A(yù)期，為了給結(jié)構(gòu)性改革營造環(huán)境，財政政策和貨幣政策將適度“雙松”。產(chǎn)業(yè)政策方面，要確定結(jié)構(gòu)性改革方向。即產(chǎn)業(yè)上要堅持發(fā)展實體經(jīng)濟的方向不動搖。微觀政策方面，要激發(fā)企業(yè)活力和消費者潛力。就是要提高企業(yè)投資信心，通過高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)供給，來產(chǎn)生新的更多消費需求。改革政策方面，要推動改革落地。其中特別提到，要調(diào)動地方積極性，允許地方進行差別化探索。這實際上是為地方改革提供政策支持。社會政策方面，要守住民生底線，這體現(xiàn)了共享的發(fā)展理念。

以上五大政策支柱可以看作是戰(zhàn)略上的部署，在戰(zhàn)術(shù)上的安排是抓好五大任務(wù)：去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。

把淘汰落后產(chǎn)能和促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新結(jié)合起來

方輝振：作為適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須戰(zhàn)略上堅持持久戰(zhàn)，戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn)。會議提出“宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底”，著力抓好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”，就是分別從戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)層面給出了具體思路。

這五大任務(wù)，相互關(guān)聯(lián)，相互牽掣，有著內(nèi)在聯(lián)系，是“牽一發(fā)而動全身”的問題。產(chǎn)能過剩和庫存過多是相一致的，另外就是負債率過高，那潛在風險過大；在去產(chǎn)能、去庫存的過程當中，也要考慮到短期的陣痛和沖擊，這種沖擊可能會影響銀行的穩(wěn)健經(jīng)營，壞賬可能會增加，社會可能不穩(wěn)定。今年通過政府簡政放權(quán)，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”收到了明顯成效；而明年在繼續(xù)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的同時，一個很重要的工作就是把淘汰落后產(chǎn)能和促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新結(jié)合起來。

>>>實踐

突出問題導(dǎo)向，突出精準發(fā)力，抓住三個方面著力點

方輝振：對南京來說，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，關(guān)鍵是要突出問題導(dǎo)向，突出精準發(fā)力，抓住三個方面著力點。

一是要更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益，積極解決產(chǎn)能過剩問題。讓過剩產(chǎn)能出清的方法有很多種，企業(yè)破產(chǎn)和兼并重組都較為常見。但需要指出的是，此次中央經(jīng)濟工作會議特別強調(diào)了在這一過程中要“多兼并重組、少破產(chǎn)清算”，這意味著中央已經(jīng)充分考慮到了破產(chǎn)這一形式可能帶來的階段性、結(jié)構(gòu)性失業(yè)壓力及其所引發(fā)的種種社會、民生問題。因此解決產(chǎn)能過剩問題，一方面要積極穩(wěn)妥推進企業(yè)優(yōu)勝劣汰，通過兼并重組、破產(chǎn)清算，實現(xiàn)市場出清“僵尸企業(yè)”，利用市場機制淘汰一批高耗能高污染的產(chǎn)能；另一方面，要通過擴大新的經(jīng)濟空間，消耗一部分原材料，鋼材、水泥、化工等過剩的產(chǎn)能；再有，可以通過國際產(chǎn)能合作輸出一部分產(chǎn)能；同時要求嚴格控制增量防止新的產(chǎn)能過剩。

二是要更加注重全面深化改革，積極幫助企業(yè)降低成本。轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)，進一步清理規(guī)范中介服務(wù)，降低制度性交易成本；進一步正稅清費，清理各種不合理收費，營造公平的稅負環(huán)境，降低制造業(yè)增值稅稅率，降低企業(yè)稅費負擔；金融部門要創(chuàng)造利率正常化的政策環(huán)境，為實體經(jīng)濟讓利，降低企業(yè)財務(wù)成本；推進電價市場化改革，完善煤電價格聯(lián)動機制，降低企業(yè)用電成本；推進流通體制改革，降低物流成本；降低社會保險費，研究精簡歸并“五險一金”，降低企業(yè)用人成本。

三是要更加注重創(chuàng)新發(fā)展，積極擴大有效供給。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式；引導(dǎo)企業(yè)更加積極主動適應(yīng)市場需求變化，實施企業(yè)技術(shù)改造提升行動計劃，增加優(yōu)質(zhì)新型產(chǎn)品和生活服務(wù)等有效供給；推行企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量承諾和優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標志與管理制度，在教育、旅游、文化、產(chǎn)品“三包”、網(wǎng)絡(luò)消費等重點領(lǐng)域開展服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升專項行動；實施南京品牌價值提升工程，培育一批能夠展示“中國制造”和“中國服務(wù)”優(yōu)質(zhì)形象的南京品牌與企業(yè)；大力發(fā)展高效精品農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)，加快推進標準化生產(chǎn)和集約化品牌化經(jīng)營；推動社會管理制度改革，提供更多的社保、醫(yī)療、環(huán)保產(chǎn)品供給，以滿足高質(zhì)量城鎮(zhèn)化的需求。

我市加快推動制造向“智造”轉(zhuǎn)變

3年打造50家智能工廠，關(guān)鍵崗位換機器人

文/劉曉

市政府日前召開全市智能工廠建設(shè)推進會，公布首批10家智能工廠名單。今年起，我市將用3年時間，培育50家左右智能工廠建設(shè)企業(yè)，以此為帶動，引導(dǎo)全市企業(yè)加快智能化改造，促進產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。副市長黃瀾出席會議并講話。會前，中國工程院院士、清華大學自動化系教授吳澄以《中國制造2025，“制造大國”邁向“制造強國”》為題，為與會部門、企業(yè)負責人進行專題講座。

智能工廠運營成本降兩成，新品研發(fā)“快一拍”

達到什么標準才能算智能工廠？市經(jīng)信委相關(guān)負責人介紹，比如生產(chǎn)設(shè)備不能是傳統(tǒng)的相互分離，而是要普遍采用現(xiàn)場總線、以太網(wǎng)和分布式控制系統(tǒng)等技術(shù)實現(xiàn)互聯(lián)，同時還要廣泛采用傳感、自動識別等技術(shù)采集數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺；企業(yè)要通過運行制造執(zhí)行系統(tǒng)、企業(yè)資源計劃、產(chǎn)品生命周期管理、供應(yīng)鏈管理等信息系統(tǒng)，對生產(chǎn)、研發(fā)、銷售、資源管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)動；還要構(gòu)建基于云計算的集成與共享服務(wù)平臺，從大規(guī)模生產(chǎn)向個性化定制生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相融合。

根據(jù)測算，按照以上標準運行，工廠運營成本要降低20%、產(chǎn)品研制周期縮短20%、生產(chǎn)效率提高20%、產(chǎn)品不良率降低10%、能源利用率提高4%。

鼓勵支持“關(guān)鍵崗位機器人”等智能制造新模式

入選全市首批智能工廠的10家企業(yè)集中在電氣、自動化、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，包括南京康尼機電、科遠自動化、優(yōu)倍電氣、國電南自、國電南瑞、南瑞繼保、正大天晴制藥、綠葉制藥等。其中有3家企業(yè)的3個車間已經(jīng)獲得江蘇省首批智能生產(chǎn)車間授牌，分別是正大天晴制藥心腦血管和抗腫瘤藥智能生產(chǎn)車間、南京優(yōu)倍電氣安全柵智能生產(chǎn)車間、南京健友生化制藥股份有限公司肝素制劑智能生產(chǎn)車間。此外，南京中電熊貓第六代彩色濾光片智能生產(chǎn)車間也在省首批智能生產(chǎn)車間之列。

根據(jù)智能工廠建設(shè)方案，申報企業(yè)要符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，即為我市重點推動的新型顯示、基礎(chǔ)軟件及工業(yè)軟件、信息通信設(shè)備等七大類14個重點領(lǐng)域以及其他產(chǎn)業(yè)。入選企業(yè)將有望獲得國家、省市一系列政策支持。我市將發(fā)揮財政資金、產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，重點支持數(shù)控化設(shè)備升級換代、關(guān)鍵崗位機器人應(yīng)用等智能制造新模式。

將重點培育工業(yè)機器人等智能制造相關(guān)產(chǎn)業(yè)

本次推進會上，我市正式揭牌成立南京智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。目前聯(lián)盟已經(jīng)征集聯(lián)盟會員單位80多家，主要包括智能工廠及智能車間建設(shè)企業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，咨詢公司、系統(tǒng)集成企業(yè)等，還有相關(guān)軟件企業(yè)，高校院所、金融機構(gòu)，政府部門等。

市經(jīng)信委表示，我市將積極發(fā)展智能制造相關(guān)產(chǎn)業(yè)，聚焦工業(yè)機器人、增材制造裝備、智能傳感與控制裝備、智能檢測與分析裝備、智能物流與倉儲裝備等五大核心裝備，夯實智能制造綜合標準體系、工業(yè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、信息安全保障系統(tǒng)三大基礎(chǔ)，積極推進工廠/車間、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)制造、個性化定制、眾包眾創(chuàng)、智能服務(wù)等五大新模式。

智能工廠，難在“互聯(lián)”

文/馬立查金忠張希

建設(shè)智能工廠是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、融入國際產(chǎn)業(yè)體系的必然選擇，也是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求。不久前，我市召開智能工廠建設(shè)推進會，公布首批10家智能工廠建設(shè)企業(yè)名單，這些企業(yè)將朝著智能工廠方向努力，而我市也將出臺政策，對智能工廠建設(shè)提供強力支持。

智能車間：五六十臺機器只需4個人工崗

進門，脫衣，戴上頭罩，穿上把全身上下包得嚴嚴實實的防塵衣，凈手，經(jīng)過兩道鐵門，通道內(nèi)的出風裝置對著人一陣猛吹……南京開發(fā)區(qū)中電熊貓液晶面板6代線的生產(chǎn)車間，無塵要求幾乎比醫(yī)院手術(shù)室還要嚴格。

在橘黃色的暖光照射下，巨大而空曠的廠房內(nèi)，機器人手臂不斷從儲藏間內(nèi)抓取玻璃基板，通過傳輸帶送到工藝線上。工藝線上，基板被機器噴灑PI液，再通過機械臂送到第二道工藝線，通過機器加熱讓PI液固化，并進行自動檢查；下一步，通過紫外光配向，用光來改變PI的排列。再然后是涂布工序，在基板上涂膠，系統(tǒng)再進行自動檢查。一次檢查6塊板，合格的打圈，不合格的打叉，出現(xiàn)問題自動停下來處理。主工序的最后一道是將兩塊基板貼在一起，精度可達到一微米。

這一趟流程走下來，大概200多米長、10多道工序，機器大約五六十臺，卻只需要4個固定的人工崗位，都是用于檢查。加上工程師等，偌大的車間只有20余名工作人員。而它的生產(chǎn)量高達一個月9萬片液晶板，如果切割成5吋的手機屏，可以切出2250萬片。

“這個車間的智能化體現(xiàn)在：一是每道工序都不需要人工，甚至連下達生產(chǎn)訊息都不需要人工指令；二是有異常情況發(fā)生時，系統(tǒng)會自動反饋，甚至會向上一道工序發(fā)出指令，要求它‘改正錯誤’；第三是五六十臺設(shè)備分屬不同廠家生產(chǎn)，卻實現(xiàn)了底層互聯(lián)，能夠自由連接和通訊�！敝须娦茇堃壕э@示科技有限公司成盒制造部副部長盛科說，液晶面板生產(chǎn)線上，最大的污染源是人，智能制造最大程度減少了人力使用，生產(chǎn)效率和質(zhì)量卻有顯著提高。

智能工廠應(yīng)具備自感知、自診斷、自適應(yīng)能力

日前，中電熊貓6代線智能生產(chǎn)車間入選了江蘇省首批智能生產(chǎn)車間。而就在本月，我市召開全市智能工廠建設(shè)推進會，據(jù)了解，今年起，我市將用3年時間，培育50家左右智能工廠建設(shè)企業(yè)，并以此引導(dǎo)全市企業(yè)加快智能化改造。

位于江寧開發(fā)區(qū)的國電南自是我市首批智能工廠建設(shè)企業(yè)之一。該公司關(guān)鍵環(huán)節(jié)的生產(chǎn)實現(xiàn)了機器人化。記者在國電南自的車間看到，焊接機器人伸出焊頭，瞄準電路板上密密麻麻的小點，快速輕點，不一會兒，一塊電路板就焊接完成了。

“2016年公司將繼續(xù)推進全自動化，朝著無人化生產(chǎn)線方向努力�！眹娔献宰詣踊邢薰究偨�(jīng)理楊剛說。

到底什么是智能工廠？同濟大學博導(dǎo)、現(xiàn)代制造技術(shù)研究所名譽所長張曙認為，智能制造不是“機器人+數(shù)控機床”。智能制造設(shè)備必須帶傳感器，能夠?qū)崿F(xiàn)對自身狀態(tài)、環(huán)境的自感知，具有故障診斷功能；具有網(wǎng)絡(luò)通信功能，能夠?qū)崿F(xiàn)與制造商、用戶之間的數(shù)據(jù)傳送；具有自適應(yīng)能力，能夠根據(jù)感知的信息調(diào)整自身的運行模式等。

以這個標準衡量，我市真正達到智能制造水平的工廠極少�！拔覀兇蟛糠制髽I(yè)尚未達到工業(yè)3.0水平，離4.0的智能工廠差距很大。本次推出的10家智能工廠建設(shè)企業(yè)，是往智能工廠方向去發(fā)展�！笔薪�(jīng)信委投資與規(guī)劃處處長唐永實說。

智能工廠建設(shè)難在“互聯(lián)”二字

今后一段時間，智能工廠是推動全市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵領(lǐng)域。它包含了智能裝備、智能生產(chǎn)，將來涉及新的商業(yè)模式及應(yīng)用模式等，是全方位的產(chǎn)業(yè)升級。跟不上智能工廠、智能制造這一波趨勢，很多企業(yè)就要被淘汰。

唐永實說，智能工廠建設(shè)難在“互聯(lián)”二字�！霸谧鲋悄芄S之前，不少企業(yè)上馬了不同的自動化系統(tǒng)，比如有的企業(yè)應(yīng)用了ERP系統(tǒng)，有的在倉儲和物流環(huán)節(jié)搞了自動化改造，有的企業(yè)做了能源管理系統(tǒng)等。目前帶來一個問題，這些系統(tǒng)都是一個個‘信息孤島’，互不兼容。這是頂層互聯(lián)的問題，目前我市企業(yè)普遍存在�！�

另外一個難題是底層互聯(lián)，也就是設(shè)備互聯(lián)�！昂芏嗥髽I(yè)同時使用歐美、日本以及國產(chǎn)的設(shè)備，不同廠家有不同技術(shù)，接口和參數(shù)往往是不對用戶開放的�！碧朴缹嵳f，第三個互聯(lián)是企業(yè)與外部市場的連通。如何將用戶需求直接導(dǎo)入生產(chǎn)線生產(chǎn)而不經(jīng)過人工環(huán)節(jié)，也是未來智能工廠建設(shè)過程中需要面對的問題。

面對這些難題，我市的應(yīng)對之道是，針對不同行業(yè)分類施策，每個企業(yè)根據(jù)不同的需求，作出不同的智能化改造。

據(jù)介紹，這次我市選擇的10家智能工廠建設(shè)企業(yè)，有個共同特點是即將實施新項目。通過新項目建設(shè)，可以融入智能工廠理念。在工廠建設(shè)和設(shè)備采購過程中，可以有意識地通過談判，要求廠家提供參數(shù)、開放接口、提供設(shè)備之間互聯(lián)互通的解決方案等。

據(jù)悉，我市正在醞釀出臺方案，對智能工廠建設(shè)企業(yè)進行政策和資金上的支持。同時，也將鼓勵本地智能制造設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，為本地智能工廠提供配套產(chǎn)業(yè)體系。下一步，我市將在機器人、智能傳感器、3D打印等相關(guān)產(chǎn)業(yè)上發(fā)力，圍繞建設(shè)智能工廠所需要的設(shè)備建立體系，并培養(yǎng)一批智能工廠建設(shè)咨詢和總承包公司。這些總承包公司要能做“交鑰匙工程”——從蓋廠房到實現(xiàn)底層互聯(lián)互通、產(chǎn)線智能化運轉(zhuǎn)。

業(yè)界精英：

企業(yè)大學：百年企業(yè)的文化支撐

文/江雪

過去20年，中國的企業(yè)大學一直是企業(yè)家文化的體現(xiàn)。從1998年中國誕生第一所企業(yè)大學，到2015年，中國本土企業(yè)大學已近1200家。

但是，歷史的發(fā)展必然在某個細微之處產(chǎn)生“質(zhì)變”，企業(yè)大學的面貌也跟隨著時代的微妙變化而變化。這也是2015年11月8日，“澳大利亞前總理陸克文將有一個新的身份，成為中國陽光大學名譽校長”，給企業(yè)界帶來的文化震撼。

企業(yè)

需要那道晃眼的文化陽光

沒有企業(yè)家不為此消息動心的。

只要他希望自己走向世界、參與國際化，并以思想力影響他人。

記者獲悉，當天下午，陸克文在北京嘉里中心接受了陽光保險集團董事長張維功的聘書。從那一刻起，他明白了自己在中國的一個特殊身份——“陽光大學名譽校長”。

出生于澳大利亞昆士蘭州楠伯鎮(zhèn)的凱文•邁克爾•拉德，在擔任第26任澳大利亞總理時備受世界矚目。中國企業(yè)家喜歡他，更多是因為他能說一口流利的普通話以及“現(xiàn)任國際金融論壇主席、亞洲協(xié)會政策研究院主席”的身份所含有的品牌文化力量。

據(jù)悉，曾任澳大利亞外交官的凱文•邁克爾•拉德，主張推動和深化同亞洲國家、特別是中國和印度等國在各領(lǐng)域的合作。由此，企業(yè)家張維功所表示的“陽光大學的籌建，要始終圍繞提升現(xiàn)實生產(chǎn)力和培育未來生產(chǎn)力，要關(guān)注組織發(fā)展和個人發(fā)展”也備受業(yè)界關(guān)注。

不得不承認，陽光保險在企業(yè)戰(zhàn)略方面的“富有遠見”，使得大多數(shù)中國公眾不得不關(guān)心、了解陸克文的神秘和高貴。那些關(guān)于陽光大學“特別重視對于人的培養(yǎng)和思想的啟迪”的文字，也開啟了行業(yè)企業(yè)家的人文思考：企業(yè)培養(yǎng)人、吸引人、凝聚人，漸漸變得神圣了。

這是一道光，讓走向國際化市場的中國企業(yè)，不僅僅讓世界看到了魄力，還有實力、魅力。

事實上，改革開放的中國，類似陽光保險集團這樣擁有15萬名員工和銷售隊伍的企業(yè)，多了起來。仿佛一個小社會的企業(yè)，管理文化相當重要。

名譽校長，更重要的是代表一種文化素質(zhì)和思想高度。而每個企業(yè)的人才培訓(xùn)，要想達到為企業(yè)快速發(fā)展做戰(zhàn)略支持，則必須“站得高，看得遠”。行業(yè)人士之所以說起此話題就談到海爾大學等，就是在時代大潮中，看到了那道文化之光，對于員工的成長有多么重要。

在企業(yè)家們看來，無論是何等的戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)布局，企業(yè)大學的建立都要合乎其“提供智力支持和人才保障”的功能。

馬云談的“聚才、納賢”和張維功、張瑞敏、王健林、潘石屹、雷軍、周鴻祎、張朝陽等企業(yè)家談的“聚才納賢”沒有本質(zhì)區(qū)別。“聚人”，要聚的是思想，并以企業(yè)成熟健康的“文化”來確立、實施人才戰(zhàn)略。

企業(yè)大學

彰顯品牌文化個性

企業(yè)大學，多有領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展、職業(yè)化發(fā)展等課題。教育者們更多的使命在于促進戰(zhàn)略落地。從1998年誕生第一所企業(yè)大學，到2015年，中國本土企業(yè)大學已近1200家。

“越來越多的企業(yè)將人才發(fā)展作為戰(zhàn)略性的課題予以高度關(guān)注，越來越多的企業(yè)家看到企業(yè)大學在人才培養(yǎng)、文化傳承、知識創(chuàng)新、前瞻研究、變革管理、價值鏈整合的價值，并把企業(yè)大學作為企業(yè)發(fā)展的重要議題�！币晃婚L期到企業(yè)大學講課的某大學管理學院教授對記者坦言。

他同時強調(diào)，“每個企業(yè)大學都要在彰顯自己個性的同時，放眼世界，這是當下企業(yè)大學要加入的元素。從1955年，全球第一所企業(yè)大學——通用電氣克頓維爾學院正式成立到今天，世界的經(jīng)濟史已經(jīng)昭示了這個主題�！�

自稱“退休后一定當大學校長”的馬云，2015年沒少到處講課：“20年過去了，WTO為大企業(yè)服務(wù)，未來20年，我們應(yīng)該用EWTO幫助小人物們。如果我們不能改變，那將會成為所有人的災(zāi)難�！�

2015年的APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，中國“企業(yè)家校長”講的課程，誰不喜歡聽？

和陽光保險一樣，“希望培養(yǎng)專業(yè)人才”的企業(yè)有很多。

在當今時代，小企業(yè)是最具有創(chuàng)新力的公司，互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)將幫助他們成功，阿里巴巴在中國已經(jīng)幫助了1200萬家中小企業(yè)。

有了“雙11”模式后，馬云希望早日辦學、當校長也好，張維功請來外腦當“校長”也罷，無非就是從管理文化上找到能夠與自創(chuàng)品牌文化相融合的捷徑。

沒有商業(yè)智慧、商業(yè)成績、商業(yè)夢想的企業(yè)、企業(yè)家，怎么可能辦學？怎么可以當校長育人？

“已經(jīng)幫助了1200萬家中國中小企業(yè)”的馬云，是創(chuàng)業(yè)家、企業(yè)家，更是校長。

企業(yè)家

百戰(zhàn)歸來再讀書

無論是美國的企業(yè)大學，還是“財富500強”企業(yè)，只要是建立了自己企業(yè)大學的企業(yè)家，“文化的創(chuàng)新、升級”永遠是嚴肅課題。尤其在中國，已經(jīng)不是特別看重“外資公司”和“本土公司”名稱的差異了，對于“職業(yè)人才”來說，都夢想著擁有進入GE克勞頓學院、IBM中國渠道大學、西門子管理學院、麥當勞大學學習、提高的機遇。而失去了創(chuàng)新精神，就像1993年在中國區(qū)成立大學的摩托羅拉那樣，無奈地“丟失了品牌、人才”。

當《企業(yè)大學密碼》作者之一、交大海外教育學院院長助理周懌直言“企業(yè)大學在中國要做梳理和展示”的時候，由上海交大海外教育學院主辦的“沉淀•引領(lǐng)——2014年度中國最佳企業(yè)大學排行榜頒獎盛典暨第四屆中國企業(yè)大學發(fā)展論壇”于2014年12月5日在交大徐匯校區(qū)文治堂舉行，800名企業(yè)大學代表以及專家學者匯聚一堂，他們表示，“心中想得更多的是，探討移動互聯(lián)時代企業(yè)大學的人才培養(yǎng)之道”。

這就是時代給出的一道最好課題。

記者獲悉，中興通訊副總裁曾力曾表達過這樣的訴求，“企業(yè)在發(fā)展過程當中有很多困惑，希望與其他企業(yè)大學的專家探討、交流”。當然，專業(yè)人士也非常認可，“這是一種特殊的心理需求。企業(yè)大學的角色，也是其他大學無法全部替代的，國際上GE是最早做到這個境界的”。

或許，張維功等企業(yè)家感受到了，像中興通訊學院60余位客座教授、近5000名兼職講師的“專業(yè)隊伍”，才可以做到“為全球100多個國家的國內(nèi)外客戶提供專業(yè)、高效、定制的知識服務(wù)”的事實，所以，特別認可，“做知識服務(wù)的定位，企業(yè)經(jīng)營到家”的空間，依然很大。

“注重思維模式創(chuàng)新與學習能力養(yǎng)成”的中航大學領(lǐng)導(dǎo)，在談到為什么建立人文學院時講道：“百戰(zhàn)歸來再讀書，反思，極為重要。打造集團戰(zhàn)略培訓(xùn)的整體優(yōu)勢，需要在縱橫兩個層面不斷地加強溝通與聯(lián)系，從而形成一個有機的整體。”

是的，寶潔公司前首席執(zhí)行官理查•杜里普也說過，“如果把我的人帶走，我會做不下去，如果把我的人留下，把其他的拿走，我的寶潔依然是國際的寶潔�！倍�20多年來，這樣的管理思想也深入到了中國企業(yè)家管理思想體系之中。所以，香港馬會學院院長葉華信關(guān)于“像業(yè)務(wù)一樣管理知識”的演講非常受企業(yè)大學校長們歡迎。

由此，很多創(chuàng)業(yè)者、繼承者、發(fā)展者相信：企業(yè)大學的文化血脈，是企業(yè)發(fā)展百年的文化支撐。

財經(jīng)頻道：

注冊制來了！資本市場將迎巨變

文/蘭聞

全國人大常委會日前審議通過《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在實施股票發(fā)行注冊制改革中調(diào)整適用〈中華人民共和國證券法〉有關(guān)規(guī)定的決定》，決定自2016年3月1日起施行，實施期限為兩年。這標志著推進股票發(fā)行注冊制改革有了明確的法律依據(jù)。

注冊制來了，資本市場將發(fā)生哪些變化？投資者需怎樣順應(yīng)這些變化？

IPO將更加高效

據(jù)證監(jiān)會數(shù)據(jù)，目前有６００多家擬上市公司“排隊待審”。而符合滬深交易所上市標準的企業(yè)數(shù)量遠大于此。

注冊制改革將對企業(yè)發(fā)行上市的注冊條件、注冊機關(guān)、注冊程序、審核要求作出相應(yīng)調(diào)整，改變?nèi)缃竦暮藴手�，企業(yè)上市效率將得到大幅提升，一大撥企業(yè)將在未來幾年快速上市。

不過，不用過于擔心市場擴容，因為這些企業(yè)不會一擁而上。證監(jiān)會多次表示，新股發(fā)行的節(jié)奏與價格最終將放開，但改革是漸進的過程，價格和節(jié)奏不會一步放開，這為市場提供了緩沖空間。

在審核制下，人們往往認為，企業(yè)走到上市這一步，已歷經(jīng)監(jiān)管層的層層審核把關(guān)，上市的企業(yè)就是好企業(yè)。但是，在注冊之下，這一切都變了。

證監(jiān)會明確表示，注冊制以信息披露為中心，股票發(fā)行時機、規(guī)模、價格等由市場參與各方自行決定，投資者對發(fā)行人的資產(chǎn)質(zhì)量、投資價值自主判斷并承擔風險，監(jiān)管部門重點對發(fā)行人信息披露的齊備性、一致性和可理解性進行監(jiān)督，不再為企業(yè)上市“背書”。

這意味著，投資者需要自己睜大眼睛辨別企業(yè)的投資價值。只要企業(yè)沒有違法違規(guī)，投資者投資失利也不能怪監(jiān)管層把關(guān)不嚴了。

“打新”熱潮將回落

動輒十多個漲停板的超高收益成為投資者熱衷“打新”的不竭動力。有統(tǒng)計顯示，截至去年１１月底，２０１５年發(fā)行的１９２家公司網(wǎng)上中簽率平均為０．５３％，四五月間發(fā)行的新股上市后平均漲幅超過６００％。

注冊制改革核心在于理順政府與市場的關(guān)系，最終放開發(fā)行價格的控制，市場將平衡股票供給與投資需求，不論新股老股，決定股票價格的終將是公司價值。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，伴隨注冊制改革的推進，新股“稀缺性”會降低，定價將更加市場化，新股上市后溢價水平也將出現(xiàn)回落，“打新”熱潮或?qū)⒊蔀檫^去。

當前的股票市場上，一些上市公司雖然業(yè)績不佳，卻因為具有上市公司的資格，依舊被熱捧，成為稀缺的“殼資源”。這是因為，核準制下ＩＰＯ周期長、成本高，急于上市融資的企業(yè)有時會借殼以實現(xiàn)快速上市，而借殼費用往往高達數(shù)億元。

注冊制改革將大幅降低企業(yè)上市融資的成本。同時，改革還將實施嚴格的退市制度，對欺詐發(fā)行和重大違法的上市公司實施強制退市，把“害群之馬”堅決清除出市場。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，注冊制下，上市公司資格不再像現(xiàn)在這樣稀缺，“殼資源”也將會失去現(xiàn)在的高價。退市制度的完善，也會迫使許多僅具殼價值的上市公司離開市場。

違法將付出更高代價

內(nèi)幕交易、操縱市場、欺詐發(fā)行……雖然監(jiān)管層持續(xù)嚴厲打擊資本市場的違法違規(guī)行為，但違法違規(guī)案件仍不斷出現(xiàn)。深圳紫金港資本管理有限公司首席研究員陳紹霞認為，其中原因就在于違法成本太低，懲罰力度不夠。

注冊制下，監(jiān)管層的監(jiān)管重點將從前端的審批后移至事中事后環(huán)節(jié)，更多監(jiān)管力量將放在稽查執(zhí)法上。那些通過欺騙而在資本市場牟取暴利的違法違規(guī)者不能再抱有僥幸心理了。

證監(jiān)會明確表示，注冊制改革實施中將切實維護“三公”的市場秩序，嚴厲打擊和懲處違法違規(guī)行為，全面加強對欺詐發(fā)行和信息披露虛假的懲罰力度，保護投資者的合法權(quán)益，讓違法違規(guī)者付出更高代價。

P2P生死大考背后：寡頭時代將至

文/劉彥領(lǐng) 袁園

在強大的市場驅(qū)動和政策支持下，P2P正加速狂飆。網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù)顯示，截至2015年10月底，全國P2P平臺歷史累計成交量達到10983.49億元，首次邁過萬億大關(guān)，迎來了新的黃金期。

然而，在高速發(fā)展的背后，頻繁曝出的負面消息亦不斷給P2P行業(yè)潑著冷水：銀谷財富被責令停業(yè)整改、金飯碗資金被曝無托管、365金融數(shù)月無法提現(xiàn)及法人已失聯(lián)等等事件輪番上演，不斷沖擊著公眾的信任。而近期“2015年677家P2P問題平臺名單”的曝光，更讓這一行業(yè)招致諸多質(zhì)疑。

機構(gòu)：95%的平臺不符合監(jiān)管要求

2015年10月底，融360金融搜索平臺和中國人民大學國際學院金融風險實驗室聯(lián)合發(fā)布的2015年第三期網(wǎng)貸評級報告認為，當前正常運營的網(wǎng)貸平臺有1900多家，95%的P2P網(wǎng)貸平臺迄今不符合國家最新的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管要求，采用資金銀行存管的平臺不足5%，而且不同程度地存在資金池現(xiàn)象。

據(jù)統(tǒng)計，目前P2P平臺有3500多家，真正部署第三方資金托管系統(tǒng)的有800多家。而此前，建立客戶資金第三方存管制度的平臺，基本都是與第三方支付機構(gòu)合作。

2015年7月央行等十部委聯(lián)合發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)金融指導(dǎo)意見中，明確要求建立客戶資金第三方存管制度，并指出“除另有規(guī)定外，從業(yè)機構(gòu)應(yīng)當選擇符合條件的銀行業(yè)金融機構(gòu)作為資金存管機構(gòu)”。

在此背景之下，P2P平臺紛紛主動“求存管”，銀行方面也積極布局P2P資金存管業(yè)務(wù)。據(jù)粗略統(tǒng)計，目前有超過15家銀行布局P2P資金存管業(yè)務(wù)，有近30家P2P平臺與銀行簽訂了資金存管協(xié)議，但實際真正接入銀行存管的平臺數(shù)量卻十分有限。

“P2P采用銀行存管的平臺當然少�！陛p易貸CEO李昂在接受記者采訪時坦言，目前能有效開展存管業(yè)務(wù)服務(wù)的銀行并不多，而且銀行存管的收費并不便宜，會加大P2P平臺的運營成本。

多名網(wǎng)貸平臺CEO在接受記者采訪時亦表達了類似觀點。但對于“資金池現(xiàn)象”，幾位高管均表示“不方便回答”。

“目前活期產(chǎn)品普遍存在對應(yīng)資產(chǎn)不透明，贖回資金來源不明確的問題，但是否存在資金池問題很難被驗證，最多只能是推斷�！倍倘诰W(wǎng)CEO王坤如是表示，“這與平臺的運營方式有關(guān)，例如有很多平臺用投資者資金買了很多貨幣基金并保證對付，其實也不能稱為資金池�！蓖趵け硎�。

優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)獲取難題待破

行業(yè)成交火爆背后，是越來越多的P2P平臺開始為找不到足夠的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)而苦惱。近幾月來，常有投資者抱怨在很多平臺難以搶到標的，而且收益率也越來越低。

記者注意到，近期不少老牌P2P網(wǎng)站上的項目經(jīng)常出現(xiàn)滿標、無標可投的狀況。有的平臺最新的借款項目還需要預(yù)約，而有的平臺不僅是定期產(chǎn)品，就連活期理財產(chǎn)品還需要等待一段時間才可以投標。

以91金融為例，之前91金融的標的都會天天更新，每天都會有一兩個正在進行中的標的，不會全部出現(xiàn)滿標的狀況。而近段時間，91金融的標的常常呈現(xiàn)滿標的狀況，而且發(fā)標的頻率也降低了。

有業(yè)內(nèi)人士透露，近段時間資產(chǎn)特別是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)嚴重缺乏，部分公司的CEO、COO都出去忙著找資產(chǎn)，以彌補在年底無標可投、無優(yōu)質(zhì)項目可選的尷尬。

小牛在線COO余軍對記者分析，很多P2P平臺利息較高，拉高了企業(yè)融資成本，從而導(dǎo)致相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)減少。平臺都去搶奪優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)就會導(dǎo)致“資產(chǎn)荒”。另外，平臺對借款人審核進一步趨嚴，縮小了貸款規(guī)模，加劇了“資產(chǎn)荒”的產(chǎn)生。

“對于P2P來說，優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)一直都是非常稀缺的�！遍_鑫貸總經(jīng)理周治翰說。他認為，今年上半年股市大漲，P2P市場上的資金相對匱乏，到了8月、9月份股市震蕩，大批資金又涌入P2P市場，“資產(chǎn)荒”的感覺就變得更明顯了。

“P2P經(jīng)歷了前期的野蠻生長，目前階段各自尋找發(fā)展的發(fā)力點和突破點。在資金端、資產(chǎn)端、資本端這三端尋找可持續(xù)發(fā)展的契合點。資產(chǎn)端的挑戰(zhàn)更大，安全的、大量的資產(chǎn)對平臺而言是發(fā)展基礎(chǔ)，也是很難獲取的�！敝腥鹭敻籆EO張巍薇稱。

在輕易貸李昂看來，優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的獲取也考驗著平臺的風控能力�！皟�(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的獲取取決于平臺的風控能力，如果風控做得好，能實現(xiàn)每一筆貸款都能100%還款，那么所有的貸款都可以成為優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。”

實際上，業(yè)內(nèi)人士指出，在國內(nèi)征信體系不完善的情況下，完善的風控所耗費的成本可能會影響資產(chǎn)端的獲取成本，從而帶動收益率降低。

開鑫貸總經(jīng)理周治翰認為，面對“資產(chǎn)荒”，P2P平臺也不能降低對合作項目的標準，優(yōu)秀的平臺應(yīng)該想方設(shè)法和優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)合作。今年7月開鑫貸增資以后，由股東帶來的優(yōu)質(zhì)資源將更加源源不斷地輸入。未來，可以納入開鑫貸服務(wù)范圍的可包括供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)的上下游企業(yè)，承擔水利、棚改、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)的具體施工企業(yè)等。

零壹財經(jīng)合伙人李耀東表示，P2P要解決“資產(chǎn)荒”需從兩個方面入手，首先是挖掘競爭尚不充分的新的資產(chǎn)領(lǐng)域，例如消費金融；其次是圍繞借款方、資產(chǎn)和投資方提供更多的增值服務(wù)和附加服務(wù)。

“跟產(chǎn)業(yè)相結(jié)合深耕產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈金融將是P2P解決‘資產(chǎn)荒’的關(guān)鍵�！敝袊ヂ�(lián)網(wǎng)金融千人會會長高震東表示，銀行中小企業(yè)業(yè)務(wù)的開展擠壓了P2P的生存空間，這是一種常態(tài)，未來這種狀況也會持續(xù)存在，P2P想要生存就必須實行差異化，尋找未覆蓋的資產(chǎn)領(lǐng)域。

行業(yè)進入優(yōu)勝劣汰階段

“三五年后90%以上的P2P平臺不是死路就是跑路，這是毋庸置疑的�！睂τ赑2P未來的發(fā)展，南京財經(jīng)大學閆海峰教授近日給出如此判斷，令業(yè)內(nèi)一片嘩然。

網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù)表明,截至今年10月底,累計問題平臺達到1078家，這意味每三家平臺中就有一家是問題平臺。

不合規(guī)的平臺被淘汰毋庸諱言，即便是合規(guī)平臺，面對日趨激烈的市場環(huán)境，小型平臺也可能因無力承擔日益高昂的征信成本與技術(shù)成本而倒下。

記者在采訪中了解到，業(yè)內(nèi)人士普遍認同的是，2016年到2017年，隨著相關(guān)法律法規(guī)的落地，將引發(fā)蝴蝶效應(yīng)，P2P行業(yè)洗牌加速，會出現(xiàn)淘汰賽。

近期，傳聞銀監(jiān)會對于P2P的監(jiān)管細則已修改至第四稿。一位來自銀監(jiān)會普惠金融部人士表示，銀監(jiān)會目前正在牽頭調(diào)研、制定關(guān)于P2P平臺的具體監(jiān)管制度，將于今年底或明年1月出臺。但該消息尚未得到銀監(jiān)會官方證實。

“從短期來看，監(jiān)管細則落地后，行業(yè)洗牌的趨勢越來越明顯�！敝苤魏卜Q，互聯(lián)網(wǎng)巨頭企業(yè)紛紛推出了新的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺，一些傳統(tǒng)金融機構(gòu)也都上線了互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品，這些大機構(gòu)的進入，正是瞄準眼下監(jiān)管意見落地，行業(yè)規(guī)范逐步成熟的時機，也必然會給市場帶來深度調(diào)整。

在余軍看來，行業(yè)目前正在向“寡頭化”方向發(fā)展。未來將會出現(xiàn)強者恒強的局面，規(guī)模較小的P2P平臺已經(jīng)很難生存下去了。資本的進入也讓P2P行業(yè)競爭加劇，異常激烈的競爭勢不可擋，不合規(guī)、競爭力不強的P2P平臺將遭遇大規(guī)模死亡。

事實上，P2P行業(yè)告別早期野蠻生長，逐步走向理性發(fā)展的趨勢已初步顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，在經(jīng)歷了2014年下半年和2015年上半年的高速增長后，近兩個月新增平臺數(shù)量較之前幾個月明顯減少。

“目前P2P平臺處于凈化發(fā)展、優(yōu)勝劣汰的階段�！敝腥鹭敻籆EO張巍薇表示，隨著監(jiān)管細則的落地，“一部分會延續(xù)自身的優(yōu)勢持續(xù)發(fā)展，一部分會轉(zhuǎn)型發(fā)展，一部分會倒閉。”

余軍對記者預(yù)測，未來P2P行業(yè)將呈現(xiàn)四大發(fā)展趨勢。首先，細分垂直領(lǐng)域會涌現(xiàn)出新的業(yè)內(nèi)參與者；其次P2P平臺將會向一站式投資理財平臺的方向發(fā)展；然后，未來幾年將成為互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管年，P2P、眾籌、征信等領(lǐng)域的監(jiān)管都將慢慢落地；最后，線上純信用貸款、過橋抵押貸款、供應(yīng)鏈融資和科技融資可能成為未來發(fā)展的突破口。

周治翰則稱，市場將需要更加專業(yè)性的互聯(lián)網(wǎng)金融風險控制，只有風控做得好的企業(yè)，未來的路才能走得更順利。

P2P企業(yè)為何難上市？

文/劉彥領(lǐng)

近日，宜信公司旗下P2P平臺宜人貸赴美上市的消息一出，頓時吸引了諸多關(guān)注。一旦申請通過，宜人貸將成中國P2P在海外上市的第一股。多位業(yè)內(nèi)人士對記者表示，宜人貸如果能成功上市，其估值的高低和市值變化會對行業(yè)產(chǎn)生重要影響。

事實上，上市，始終是P2P平臺共同的夢想。一直以來，多家P2P平臺都在尋求著上市的機會，但由于諸多因素掣肘，目前尚未有成功案例。

多家平臺謀求上市

記者了解到，從宜信體系內(nèi)剝離出來的宜人貸從一開始便承擔著上市的使命。有資料顯示，宜人貸分別于2015年春節(jié)和2015年7月，先后兩度向美國納斯達克交易所遞交申請。

此次，宜人貸轉(zhuǎn)戰(zhàn)紐交所再次沖擊上市，再一次點燃國內(nèi)P2P企業(yè)上市的夢想。多位接受記者采訪的網(wǎng)貸平臺CEO強調(diào)，無論P2P網(wǎng)貸平臺是否上市以及選擇哪一地點上市，能夠上市意味著網(wǎng)貸平臺本身的風控和運營能力獲得了市場的認可。

中國平安旗下的陸金所可謂上市“呼聲”最高的。陸金所的首輪融資名單就有摩根士丹利、鼎暉創(chuàng)投等多家知名創(chuàng)投公司。2015年下半年，有知情人士透露，進行了架構(gòu)調(diào)整后的陸金所加快了上市時間表，已經(jīng)從此前的“最快2017年”調(diào)整為“爭取2016年”。

類似Lendingclub模式的P2P平臺拍拍貸，其CEO張俊在2015年7月的一次采訪中，也曾公開表示將在美國上市。

日前，紅嶺創(chuàng)投董事長周世平以個人名義收購了*ST元達，成為該上市公司的控股股東。此舉被業(yè)內(nèi)解讀為，在P2P直接登陸A股的種種高要求下，這一招意在為紅嶺創(chuàng)投未來上市鋪路。此前，有媒體報道稱，91金融宣布平臺與海通證券合作，后者成為91金融的財務(wù)顧問，平臺已經(jīng)進入上市輔導(dǎo)期，其聯(lián)合創(chuàng)始人吳文雄則表示爭取在2016年登陸創(chuàng)業(yè)板。

亂象頻發(fā)掣肘上市路

雖然P2P企業(yè)一直在上市的路上追求著，但行業(yè)本身存在的一些問題卻讓這條路顯得任重道遠。

“資本市場不對P2P開放也是可以理解的�！奔t嶺創(chuàng)投周世平對記者坦言，國內(nèi)網(wǎng)貸平臺跑路、壞賬的較多，不確定性風險太大。

網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù)顯示，截至2015年10月底，累計問題平臺達到1078家。10月份跑路類型平臺仍為主要問題平臺事件類型，占問題平臺比例達42.55%。

而在經(jīng)濟下行趨勢中，實體經(jīng)濟不景氣，更是讓P2P平臺資產(chǎn)質(zhì)量大打折扣。融360網(wǎng)貸發(fā)布的第三期評級報告中披露，行業(yè)壞賬率普遍有增無減，個別知名平臺的個人信用貸款壞賬率近期已超30%。

網(wǎng)貸行業(yè)由于自身特性，在團隊建設(shè)、資金托管、風控把關(guān)等方面環(huán)環(huán)相扣，涉及中介機構(gòu)較多，各個環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)問題就會讓行業(yè)無形中走入灰色地帶�！耙粋€環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能引發(fā)系統(tǒng)性風險�！蹦橙倘耸扛嬖V記者。

此外，P2P行業(yè)規(guī)范與盈利、財務(wù)透明度也是長期痛點。而主板“開業(yè)時間3年以上和最近3年連續(xù)盈利”的條件使得P2P企業(yè)只能望而卻步。

沐金農(nóng)CEO王曾對記者表示，大部分P2P平臺興起于2012年左右，開業(yè)三年以上條件可以滿足，最近三年連續(xù)盈利估計有難度，因為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)特性是早期利潤較低，達到規(guī)模效應(yīng)后可以獲得相對壟斷利潤。

另據(jù)記者了解到，對于多數(shù)P2P平臺看好的新三板，也被一些券商設(shè)定了較高門檻，比如除了企業(yè)存續(xù)兩年，還需要滿足凈資產(chǎn)要求至少500萬以上、總資產(chǎn)2000萬以上、營收數(shù)千萬以及盈利數(shù)百萬等條件，絕大多數(shù)P2P公司達不到要求。

此外，壞賬風險也是業(yè)界始終擔憂的問題。“P2P連風險準備金的計提標準都沒有，如何估算利潤，沒有會計師事務(wù)所會甘愿冒此風險�！眹抛C券投行部執(zhí)行副總經(jīng)理林斌彥對記者表示。

監(jiān)管細則出臺將推動P2P上市

2015年7月出臺的互聯(lián)網(wǎng)金融指導(dǎo)意見為互聯(lián)網(wǎng)金融建立了基本制度規(guī)范，而在近期推出的“十三五”規(guī)劃建議中，互聯(lián)網(wǎng)金融第一次被納入國家五年規(guī)劃建議。對此，業(yè)內(nèi)人士表示，這不僅意味著互聯(lián)網(wǎng)金融升級為國家重點戰(zhàn)略，互聯(lián)網(wǎng)金融特別是P2P行業(yè)將迎來黃金發(fā)展期，相應(yīng)監(jiān)管制度將會加速升級。

王曾認為，宜人貸赴美上市，給寒冬中資本投資P2P以信心，有了明確退出渠道，會進一步促進互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新。周世平告訴記者，宜人貸上市成功應(yīng)該問題不大，但能否有很好的估值很難說。而對其他P2P平臺上市來說，由于國內(nèi)網(wǎng)貸行業(yè)目前不太規(guī)范，生存環(huán)境惡劣，經(jīng)濟下行影響也較大，短期內(nèi)不太樂觀。

就目前而言，監(jiān)管細則尚未落地，加之其在美國的同類企業(yè)LendingClub上市后股價低迷，故而前景很難預(yù)測。

業(yè)內(nèi)人士認為，隨著注冊制改革和P2P行業(yè)監(jiān)管細則的完善，P2P上市步伐將會更快。日前，證監(jiān)會密集調(diào)研互聯(lián)網(wǎng)金融公司，這被認為是監(jiān)管層對互聯(lián)網(wǎng)金融上市松動的信號。

榮譽檔案：

第二十二屆南京市企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果發(fā)布

第二十二屆南京市企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果日前發(fā)布，其中南京康尼機電股份有限公司的《以提升研發(fā)創(chuàng)新和智能制造能力為目標的兩化融合管理體系的構(gòu)建與實施》等22項成果獲得一等獎；南京聚業(yè)農(nóng)電有限公司的《農(nóng)電業(yè)務(wù)信息集成化管控體系構(gòu)建》等24項成果獲二等獎；南京化學工業(yè)有限公司的《優(yōu)化循環(huán)水運營，實行總承包管理》等3項成果獲得三等獎，另有江蘇郵電規(guī)劃設(shè)計院有限公司等6家企業(yè)獲得本屆企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果優(yōu)秀組織獎。

本屆管理創(chuàng)新成果反映了我市不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同所有制企業(yè)在創(chuàng)新管理中的最新實踐和成功經(jīng)驗，涉及到了企業(yè)經(jīng)營管理的多個領(lǐng)域，體現(xiàn)了當前企業(yè)管理現(xiàn)代化發(fā)展趨勢。這些創(chuàng)新成果的推出在提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和市場競爭能力的同時，也為企業(yè)創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。此外，這些優(yōu)秀成果也為我市更多企業(yè)提供了可供借鑒的實踐，并為開展企業(yè)管理科學研究與教學提供了現(xiàn)實案例。

第二十二屆南京市企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獲獎名單

序號創(chuàng)造單位成果名稱獎項等級

一等獎：22項

南京康尼機電股份有限公司　　以提升研發(fā)創(chuàng)新和智能制造能力為目標的兩化融合管理體系的構(gòu)建與實施

江蘇省郵電規(guī)劃設(shè)計院有限責任公司　　面向大型通信服務(wù)企業(yè)的國際市場開拓發(fā)展策略的構(gòu)建與實踐

南京南化無損檢測有限公司　　績效薪酬激勵體系市場化的創(chuàng)建與實施

南化集團研究院　　化工研發(fā)企業(yè)基于市場經(jīng)濟下的一體化運營管理

南京鋼鐵聯(lián)合有限公司　　鋼鐵企業(yè)兩化深度融合精益制造體系的構(gòu)建與實施

南京鋼鐵聯(lián)合有限公司　　鋼鐵企業(yè)鐵鋼一體化生產(chǎn)組織管理體系的構(gòu)建與實施

南京鋼鐵聯(lián)合有限公司　　鋼鐵企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)思維的服務(wù)型制造體系構(gòu)建與實施

南京供電公司　　大型供電企業(yè)電能綠色供應(yīng)的綜合價值管理體系建設(shè)

南京供電公司　　輸電線路通道管理“四防兩網(wǎng)”體系構(gòu)建

南京遠能電力工程有限公司　　電力企業(yè)基于智能化的倉儲物資供應(yīng)鏈管理

中國電子科技集團公司第十四研究所　　復(fù)雜電子裝備軍地一體化綜合保障

中國電子科技集團公司第十四研究所　　基于虛擬樣機的復(fù)雜裝備精益研發(fā)信息化體系構(gòu)建

中國電子科技集團公司第十四研究所　　大型軍工院所自籌資金類創(chuàng)新項目管理提升

中國電子科技集團公司第十四研究所　　科研企業(yè)開放式創(chuàng)新組織管理體系構(gòu)建與實施

航天晨光股份有限公司　　藝術(shù)工程可視化技術(shù)管理體系構(gòu)建

中航工業(yè)金城南京機電液壓工程研究中心　　面向軍工企業(yè)嵌入式質(zhì)量管理體系構(gòu)建

南京徐工汽車制造有限公司　　以戰(zhàn)略融合度為導(dǎo)向的國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

南京汽車集團有限公司　　提高勞動生產(chǎn)率的具體實踐

南京洛普股份有限公司　　信息化條件下電子工程企業(yè)精益管理體系創(chuàng)建與實施

中國電子科技集團公司第二十八研究所　　軍工企業(yè)基于信息系統(tǒng)的標準化合同管理體系建設(shè)

江蘇原力電腦動畫制作有限公司　　原力開啟中國動漫企業(yè)發(fā)展新模式—科技技術(shù)實現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)結(jié)合自主原創(chuàng)模式

中電科技（南京）電子信息發(fā)展有限公司　　軍工企業(yè)“一體化”供應(yīng)鏈管理體系建設(shè)

二等獎：24項

江蘇省郵電規(guī)劃設(shè)計院有限責任公司　　基于互聯(lián)網(wǎng)思維的低成本管理體系構(gòu)建

江蘇省郵電規(guī)劃設(shè)計院有限責任公司　　通信與信息化咨詢服務(wù)企業(yè)員工培訓(xùn)體系的建設(shè)

南京化學工業(yè)有限公司　　基于“快樂工作法”的員工與企業(yè)雙贏管理體系構(gòu)建與實施

南京鋼鐵聯(lián)合有限公司　　鋼鐵企業(yè)以轉(zhuǎn)型發(fā)展為導(dǎo)向的固定資產(chǎn)投資改革管理

南京供電公司　　大型供電企業(yè)實效為本的“六維三化”培訓(xùn)全流程管理

南京供電公司　　基于配網(wǎng)業(yè)務(wù)綜合管控平臺應(yīng)用的配網(wǎng)精益管理體系構(gòu)建

南京供電公司　　供電企業(yè)班組減負信息化管理體系的構(gòu)建與實施

南京供電公司　　同業(yè)對標全面風險管理體系的構(gòu)建和實施

南京供電公司　　供電企業(yè)服務(wù)型黨組織建設(shè)

南京供電公司　　面向配網(wǎng)設(shè)備現(xiàn)場移動作業(yè)標準化管理體系的創(chuàng)建與實施

南京供電公司　　南京城區(qū)配電自動化全生命周期管理體系構(gòu)建

南京供電公司　　“大規(guī)劃”體系下市級供電公司規(guī)劃精益管理體系的構(gòu)建

南京供電公司　　供電企業(yè)業(yè)務(wù)項目可行性財務(wù)審核與評價體系的構(gòu)建

南京供電公司　　以項目制管理為依托的市級公司物力集約化管理實踐

南京供電公司　　基于“三集五大”深化實施的通用制度執(zhí)行評價管理體系構(gòu)建

南京供電公司　　供電企業(yè)重大活動保供電可視化管理體系構(gòu)建

高淳區(qū)供電公司　　小城鎮(zhèn)配電網(wǎng)管理體系的實踐

溧水區(qū)供電公司　　供電企業(yè)配網(wǎng)運維管理體系的構(gòu)建與實施

南京聚業(yè)農(nóng)電有限公司　　農(nóng)電業(yè)務(wù)信息集成化管控體系構(gòu)建

江蘇寧供集體資產(chǎn)運營中心　　電力施工企業(yè)外協(xié)單位安全管理體系構(gòu)建與實施

航天晨光股份有限公司　　裝備制造企業(yè)基于拓寬員工成長通道的人才開發(fā)體系構(gòu)建

航天晨光股份有限公司　　資源整合在天然氣產(chǎn)業(yè)項目管理中的運用

中航工業(yè)金城南京機電液壓工程研究中心　　軍工企業(yè)符合當前改革的技改管理體系構(gòu)建

中國電子科技集團公司第十四研究所　　四路光纖旋轉(zhuǎn)連接器研轉(zhuǎn)批管理創(chuàng)新

三等獎：3項

南京化學工業(yè)有限公司　　復(fù)雜化工廢水“源頭控制、分而治之、成本約束、綜合治理”運營管理的實踐

南京化學工業(yè)有限公司　　優(yōu)化循環(huán)水運營，實行總承包管理

南京化學工業(yè)有限公司　　化工企業(yè)檢驗站的生產(chǎn)、HSE和宣傳思想工作的“三位一體”協(xié)同管理

優(yōu)秀組織獎名單

江蘇省郵電規(guī)劃設(shè)計院有限責任公司

國網(wǎng)南京供電公司

航天晨光股份有限公司

南京鋼鐵聯(lián)合有限公司

中國電子科技集團公司第十四研究所

南京化學工業(yè)有限公司

今日視野：

新常態(tài)下“五型經(jīng)濟”綻放異彩

文/劉曉　査金忠

2015年，“新常態(tài)”是最熱的經(jīng)濟“熱詞”。面對經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，發(fā)展動力從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的新形勢，南京何去何從？

市委、市政府審時度勢，科學謀劃，堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，抓當前與利長遠相結(jié)合，確立創(chuàng)新型、服務(wù)型、樞紐型、開放型、生態(tài)型“五型經(jīng)濟”主攻方向，揚特色資源之優(yōu)勢，搶轉(zhuǎn)型發(fā)展之先機。

“經(jīng)濟強，強在哪里？”南京明確著力點：要強在科技創(chuàng)新力、強在產(chǎn)業(yè)競爭力、強在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、強在企業(yè)發(fā)展活力。

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技體制改革，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，讓南京深厚的科教和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源厚積薄發(fā)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新潮涌金陵。2015年，南京新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5900億元，科技進步貢獻率達到61%，創(chuàng)新型經(jīng)濟當之無愧成為新常態(tài)下南京經(jīng)濟發(fā)展主引擎。

集海港、空港、高鐵于一身，樞紐地位是南京得天獨厚的優(yōu)勢。一年來，南京統(tǒng)籌規(guī)劃，多措并舉，海、空、高鐵集疏運體系不斷完善，樞紐綜合服務(wù)功能不斷提升，帶動著高端商務(wù)服務(wù)、區(qū)域總部經(jīng)濟的不斷崛起。

隨著全球高端產(chǎn)業(yè)要素資源重新配置進程加快，南京搶抓“一帶一路”等重大機遇，以寬廣視野推動更高水平對外開放�！耙M來”的外資結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，“走出去”的企業(yè)不斷壯大，開發(fā)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展步伐加快，項目落戶、人才交流，加快推動著企業(yè)國際化、人才國際化、城市國際化水平不斷提升。

……

2015年，南京預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值將達到9600億元，比去年增長9.2%左右。

更為可喜的是南京經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益的穩(wěn)步提高、結(jié)構(gòu)層次的穩(wěn)步優(yōu)化；是科技創(chuàng)新力、產(chǎn)業(yè)競爭力、企業(yè)發(fā)展活力的顯著增強；是一大批穩(wěn)健發(fā)展的科創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)意無限的新型業(yè)態(tài)和全社會朝氣蓬勃的創(chuàng)業(yè)熱潮……

2015年7月，市政府印發(fā)“中國制造2025”南京實施方案，推動“南京制造”進一步轉(zhuǎn)型升級。在列入方案的高端裝備制造業(yè)等七大類14個重點領(lǐng)域中，就有南京晶升能源設(shè)備有限公司所在的行業(yè)。這家落戶南京創(chuàng)業(yè)僅僅幾年的公司，已經(jīng)成為國內(nèi)首個能夠制造單爐160公斤藍寶石設(shè)備的企業(yè)，并先后入選市新興高端產(chǎn)業(yè)項目、市新興產(chǎn)業(yè)重點推廣新產(chǎn)品目錄。公司創(chuàng)辦者、海歸人才李輝深有感觸地說：“在南京發(fā)展，我們感受到的不僅是企業(yè)的成長，更是對未來越來越堅定的信心�！�

如果不是南京的創(chuàng)業(yè)扶持政策給力，南京工業(yè)大學土木工程博士生阮濱的創(chuàng)業(yè)項目或許還僅僅是一個夢想。

“我的創(chuàng)業(yè)項目是用機器視覺來進行橋梁監(jiān)測，通過機器視覺代替?zhèn)鞲衅�，大橋�?.1毫米的裂縫也能發(fā)現(xiàn)�！碑敵酰顬I抱著試試看的心情，申報了南京市一季度青年大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，結(jié)果成功入選特別優(yōu)秀項目�！斑@給了我們極大的鼓舞�！本o接著，阮濱注冊了南京麥創(chuàng)智能科技公司，并落戶于南京市大學生創(chuàng)業(yè)示范園，獲得50萬元資助�，F(xiàn)在公司每個月營業(yè)額有30多萬元。

以制度體系完善倒逼生態(tài)治理——近日，南京首筆排污權(quán)交易在南京市公共資源交易中心敲響第一槌，標志著南京正式全面啟動排污權(quán)交易，排污權(quán)有償使用也已從元旦起全面開展。在產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境打造方面，南京堅持污染防治與生態(tài)建設(shè)并重，加大生態(tài)保護力度，不斷提高人民群眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度——淘汰一批污染大的“三高兩低”企業(yè)，搬遷主城內(nèi)的印染、化工、畜牧養(yǎng)殖企業(yè)，關(guān)停小鍋爐，新落戶企業(yè)提高環(huán)保門檻，打造綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，四大片區(qū)工業(yè)搬遷調(diào)整工程已排定時間表。節(jié)能減排取得良好“戰(zhàn)績”，2015年煤炭使用量控制在3240萬噸以內(nèi)，萬元GDP綜合能耗實現(xiàn)下降7%。

燃煤消耗量的減少使得南京的空氣質(zhì)量改善明顯。2015年1—9月，南京PM2.5濃度持續(xù)下降，下降幅度全省第一。截至2015年12月20日，南京的PM2.5平均濃度為54.9微克/立方米，通過“國考”幾無懸念。

棲霞：產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“三大三新”

文/棲軒

地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長14.6%、一般公共預(yù)算收入年均增長15%、人均GDP超過13萬元、全社會固定資產(chǎn)投資超過2000億元……”十二五“期間，棲霞區(qū)堅持不懈抓項目、擴投資、增后勁，以大項目帶動大建設(shè)、大建設(shè)促進大發(fā)展，舉全區(qū)之力建成了一批事關(guān)全局和長遠發(fā)展的重大項目，發(fā)展支撐和后勁得到前所未有的增強。

“五年來，我們堅持不懈抓融合、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，圍繞‘一個領(lǐng)導(dǎo)核心、一個利益主體、一張規(guī)劃藍圖’，把行政區(qū)管理優(yōu)勢、南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、仙林大學城科教優(yōu)勢緊密結(jié)合起來，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，全區(qū)呈現(xiàn)出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)“雙輪驅(qū)動”的強勁勢頭�！睏紖^(qū)負責人表示。

今年，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大背景下，棲霞始終把穩(wěn)增長作為首要任務(wù)，以項目突破帶動投入優(yōu)化，確保經(jīng)濟頂住下行壓力保持平穩(wěn)增長。

“預(yù)計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值850億元，同比增長10%；一般公共預(yù)算收入90.2億元，同比增長11%�！睏紖^(qū)負責人說，該區(qū)堅持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、政企掛鉤、進度掛表，每半年排出一批引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的優(yōu)質(zhì)項目集中攻堅，千方百計推動42個總投資572億元的重點項目簽約落地，29個總投資430億元的重點項目開工建設(shè)，38個總投資380億元的重點項目竣工投產(chǎn)。今年，該區(qū)預(yù)計完成全社會固定資產(chǎn)投資550億元，同比增長20%。

同時，該區(qū)加大政策創(chuàng)新和“預(yù)審批”服務(wù)力度，支持深圳華僑城項目實現(xiàn)當年引進當年開工，仙林萬達茂建設(shè)環(huán)環(huán)緊扣高效推進，G108項目如期建成世界一流液晶面板線，重大項目呈現(xiàn)多元布局、多點開花良好態(tài)勢，為轉(zhuǎn)型發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

該區(qū)還保障重點企業(yè)平穩(wěn)運行，扶持9家企業(yè)成功上市，今年預(yù)計實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2480億元；積極培育新的消費熱點，實現(xiàn)社會消費品零售總額219億元，同比增長12%。努力克服外需不足困難，實現(xiàn)外貿(mào)出口總額55.2億美元，實際利用外資4.5億美元。

2015年，該區(qū)堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進經(jīng)濟提質(zhì)增效，“三大三新”科技產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2035億元（三大產(chǎn)業(yè)即光電顯示、生物醫(yī)藥、智能制造，三新產(chǎn)業(yè)即物聯(lián)網(wǎng)、3D打印、移動互聯(lián)網(wǎng)），占規(guī)模工業(yè)比重達82%，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達35.5%。

該區(qū)制定實施融入蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)行動計劃，新港高新園獲批“國家火炬光電及激光特色產(chǎn)業(yè)基地”，引進以色列特拉維夫大學國內(nèi)首個創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心。仙林科技城推動中電28所等一批大型研發(fā)項目開工建設(shè)，國電研究院等一批新建科研院所投入運營。成立區(qū)高層次人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，新集聚國家“千人計劃”8人、省“雙創(chuàng)”專家5人、市科技創(chuàng)業(yè)家8人、市“321引進計劃”60人，創(chuàng)建省人才工作先進區(qū)“三連冠”。金港科創(chuàng)中心創(chuàng)業(yè)孵化鏈條不斷完善、成為首批“國家小型微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地”，紫東國際創(chuàng)意園項目招商提質(zhì)增量、產(chǎn)出效益持續(xù)擴大，江蘇生命科技創(chuàng)新園主體建設(shè)全面完成、與社會資本戰(zhàn)略合作有序推進。召開街道園區(qū)建設(shè)推進會，十月科技園、馬群科創(chuàng)中心等一批載體建設(shè)成效明顯。

棲霞采取“提高重大項目建設(shè)成效、培育新的經(jīng)濟增長點、推動園區(qū)轉(zhuǎn)型升級”等務(wù)實舉措，將深入發(fā)展創(chuàng)新型、服務(wù)型、樞紐型、開放型和生態(tài)型“五型經(jīng)濟”作為發(fā)展戰(zhàn)略重點和主攻方向，全力促進經(jīng)濟提質(zhì)增效。

該區(qū)提出創(chuàng)新項目建設(shè)投融資機制，探索政府與社會資本合作模式，在重點平臺引進有實力、有經(jīng)驗的戰(zhàn)略合作者，促進“五型經(jīng)濟”發(fā)展�！皹�(gòu)建企業(yè)上市服務(wù)體系，強化政策支持，推動更多企業(yè)登陸資本市場�！痹搮^(qū)負責人說，該區(qū)提高重大項目建設(shè)成效，深入落實項目推進責任制，繼續(xù)加強對仙林萬達茂等重大項目的跟蹤服務(wù)，確保LG化學動力電池等67個億元以上重大項目順利推進，開工建設(shè)深圳華僑城等一批新簽約項目，竣工投產(chǎn)中傳設(shè)備等一批重點項目。

對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，該區(qū)進行專題部署和專項扶持，引進飛馬旅5i空間、騰訊眾創(chuàng)空間、中國電信江蘇創(chuàng)業(yè)基地等一批孵化平臺，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入同比增長30%，電子商務(wù)交易額突破2000億元。

六合：構(gòu)筑南京人才新高地

文/唐付林

大家知道：得人才，得市場，得發(fā)展。經(jīng)濟能否持續(xù)快速發(fā)展，人才是關(guān)鍵，是頭等大事。近年來，六合區(qū)直面人才“洼地”，在人才工作上自加壓力，自提標桿，用“三部曲”打造六合人才高地。

第一部曲：筑巢引鳳攬人才

眾所周知，六合是長三角先進制造業(yè)集聚區(qū)、江蘇省高效生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)先區(qū)、南京都市圈現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特色區(qū)，六合正依托這些優(yōu)勢筑巢引鳳攬人才——

推出優(yōu)惠政策吸引人才。六合區(qū)在南京“321計劃”出臺之前，先推出了“六合英才計劃”，對來六合創(chuàng)業(yè)的人才提供創(chuàng)業(yè)扶持和免租工作場所，吸引人才來創(chuàng)業(yè)；

利用獨特資源吸引人才。六合根據(jù)自身特點和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點發(fā)展生物醫(yī)藥、電商物流、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，已經(jīng)初步形成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；用便利交流和完善配套設(shè)施吸引人才。

紫金（六合中山）科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)是南京市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的重要基地，是集科技項目孵化、加速和轉(zhuǎn)化“三位一體”的全方位科技創(chuàng)業(yè)培育載體。

六合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是省級開發(fā)區(qū)，是江北新區(qū)制造業(yè)中心。兩個園區(qū)“雙輪”驅(qū)動，牽引六合的經(jīng)濟發(fā)展。

筑巢引鳳來。2012年龔宗洋博士，應(yīng)邀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建南京三創(chuàng)自動化科技有限公司，當年入選“321引進計劃”和“六合英才計劃”，獲得政府資助的150萬元創(chuàng)業(yè)扶持資金。六合提供1700余平米的廠房，為他聯(lián)系紫金創(chuàng)投，解決發(fā)展過程中的資金短缺困難。公司成立3年來，實現(xiàn)銷售收入千萬元，新增授權(quán)知識產(chǎn)權(quán)7項，2015年入選國家高新技術(shù)企業(yè)，逐漸成為動力傳動測試領(lǐng)域的知名公司。

第二部曲：提升服務(wù)穩(wěn)人才

做好服務(wù)工作，人才則會水到渠成�，F(xiàn)在挖潛優(yōu)惠政策是有極限的，但是挖潛服務(wù)質(zhì)量空間則是無限的，因此,六合用提升服務(wù)來穩(wěn)定人才是明智之舉。

通過六合在人才落地過程中采取全方位保姆式服務(wù)，在公司注冊全程提供輔導(dǎo)和服務(wù)，以最優(yōu)效率幫助企業(yè)落戶；同時，六合采取定期走訪企業(yè)，解決企業(yè)發(fā)展過程中的實際困難。三是六合提供最優(yōu)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，幫助企業(yè)快速成長。

值得一提的是：怡咖電氣主要致力于新能源電動汽車能源設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，“基于CHAdeMO的快速電動汽車充電機”是2012年度“南京321領(lǐng)軍人才計劃”入選項目，公司經(jīng)過前期投入，主導(dǎo)產(chǎn)品已基本完成中試，有部分試銷，公司急需擴大產(chǎn)能和進一步拓寬市場渠道，面臨產(chǎn)能的增加，公司也急需得到融資。為此，六合推薦怡咖電氣進入南京創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營，接受為期半年的“一對一”創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。在導(dǎo)師的幫助下，公司在團隊建設(shè)、研發(fā)進度、市場銷售方面都有明顯的進展。公司還與法國SLAT公司簽訂智能充電產(chǎn)品的合作協(xié)議，籌建中歐合作新能源聯(lián)合實驗室，系列產(chǎn)品正走向國際市場。

第三部曲：打造平臺促人才

平臺有多大，人才陣地就有多大，民生事業(yè)就有多大，打造平臺則可讓更多人才競風流。

一是通過“321引進計劃”平臺促人才。自2011年南京實施“321引進計劃”，六合結(jié)合自身優(yōu)勢，加大政策優(yōu)惠力度，大力引進領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才。5年來，引進南京“321計劃”人才160名，實際落地142名。這些都屬于科技型企業(yè)，目前24家企業(yè)營業(yè)收入在百萬元以上，3家企業(yè)累計營收超過千萬，2家企業(yè)正在準備新三板上市。

通過瞄準高端人才團隊平臺促人才。南京高端人才團隊計劃出發(fā)點是促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的人才資助計劃。六合充分利用政策，實現(xiàn)高端人才讓企業(yè)老樹發(fā)新芽。如：南京雙京電器公司是六合老牌企業(yè)，企業(yè)發(fā)展遇到“瓶頸”，六合人社局主動上門出謀劃策，聯(lián)系中南礦業(yè)大學的伍小杰教授人才團隊，對雙京電器既有產(chǎn)品進行升級換代，在全國煤礦行業(yè)整體不景氣的背景下，雙京電器仍然取得銷售千萬元的好業(yè)績。事實勝于雄辯，人才聚氣，事業(yè)景氣。

通過一系列活動搭建平臺促人才。用活動引領(lǐng)人才工作，通過南京留交會、哈爾濱科技成果轉(zhuǎn)化對接會、中國留學人員廣州科技交流會、大連海創(chuàng)周等活動搭建平臺，延伸攬才觸角，助力六合打造人才高地；另外，還通過同鄉(xiāng)會、各種交流會、人才網(wǎng)絡(luò)等平臺，廣泛搜集人才和項目信息，將有意到六合投資創(chuàng)業(yè)的人才和項目信息提供給街鎮(zhèn)、園區(qū)，促進人才合理配置，使得街鎮(zhèn)、園區(qū)人才資源得到夯實。

打造人才高地，唱響奮進之歌。用真情感動人才，用智慧挽留人才，用政策激勵人才，就一定會開創(chuàng)人才工作的新局面；只要舍得付出、敢于付出，拿出比市區(qū)更好的條件和環(huán)境，就一定會有更多優(yōu)秀人才生根六合，服務(wù)六合。

無人機的市場已是紅海

文/張龍

無人機是德國工業(yè)4.0規(guī)劃的一部分，行業(yè)將受益于近期密集出臺的扶持政策。與國外的軍用需求相比，中國的民用無人機市場蓬勃發(fā)展。全球每賣出10架無人機，就有7架來自中國。

“中國科技第一展”高交會期間，首次設(shè)立的無人機分會場場面火爆�，F(xiàn)場商用和軍用無人機占到近九成。

而在10年前的2006年，首次進行無人機展覽的“尖兵之翼”(中國國際無人系統(tǒng)技術(shù)成果交易展覽會)，企業(yè)的參展數(shù)量只有50多家。據(jù)展覽的組織者、中國無人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長孫柏原回憶，簡陋的展覽還是在一個酒店大堂中進行的，面積只有300平方米。

而到了今年的展覽會，面積高達9000平方米，無人機相關(guān)參展企業(yè)數(shù)量有1100多家。

有分析顯示，中國目前有300家至400家民用無人機企業(yè)，從業(yè)人員超過萬人。未來，中國民用無人機市場空間高達500多億元。同時，在軍用市場，戰(zhàn)斗無人機研發(fā)與裝備的市場容量更高達600億—1500億元。

群雄并起的世界老大

目前，中國無人機出口已占據(jù)全球90%的無人機市場。以大疆為代表的無人機企業(yè)在美國市場上縱橫捭闔。

在被稱為“機器人之都”的深圳，海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月，深圳共出口16萬臺無人機，貨值達7.5億元，出口數(shù)量為去年同期的69倍，占據(jù)全國無人機出口總量的99.9%。此外，從深圳口岸出口的無人機都是民用消費級產(chǎn)品，主要銷往歐美市場。而在高交會上，深圳市再次提出了打造“無人機之都”名片的新概念。

中國無人機行業(yè)已經(jīng)當之無愧地成為世界老大。

大疆創(chuàng)新董事局主席李澤湘稱，紅杉資本主席邁克爾•莫里茨認為大疆現(xiàn)在所處階段，就像蘋果公司正處在iPhone2手機的時代一樣。

曾和大疆有過業(yè)務(wù)接觸的一家企業(yè)負責人李先生告訴記者，因為無人機的火熱，在一些無人機大企業(yè)，技術(shù)人員是非常有話語權(quán)的，年薪起碼50萬元起，高的能達到百萬元。在企業(yè)中，最有話語權(quán)的部門就是開發(fā)部門。

在行業(yè)龍頭大疆中，公開資料顯示，大疆無人機團隊的研發(fā)人員已經(jīng)達到800多名，這目前也是世界上規(guī)模最大的無人機研發(fā)團隊，其掌握的無人機核心專利數(shù)量也占到了行業(yè)第一的位置。

大疆在2010年時銷售額僅有300萬元。5年過去了，2015年初的數(shù)據(jù)顯示，大疆創(chuàng)新的產(chǎn)品占據(jù)全球民用小型無人機約70%市場份額，其銷售市場主要集中在歐美國家。據(jù)《華爾街日報》報道，大疆創(chuàng)新2015年的銷售額有望突破10億美元。

在全球無人機企業(yè)榜上，大疆排名第一，而第五名是同樣來自中國的零度智控。從2011年初開始，零度智控進駐多旋翼無人機市場。據(jù)稱在專業(yè)航拍市場占據(jù)大概1/3的份額。

除此之外，由前微軟中國區(qū)MVP彭斌于2007年創(chuàng)立的極飛，是國內(nèi)最早開始研發(fā)多旋翼無人機的公司之一。目前極飛無人機與快遞物流企業(yè)合作密切，此前轟動一時的淘寶無人機送貨，采用的便是出自極飛的產(chǎn)品。

另一家無人機市場新銳，總部位于中國廣州的億航無人機團隊于去年4月獲得來自樂博資本楊寧的第一筆天使投資。緊接著的5月，億航發(fā)布旗下首款無人機產(chǎn)品Ghost。其創(chuàng)始人為有著“16歲就考上清華少年班”神奇經(jīng)歷的胡華智。

“現(xiàn)在我能聯(lián)系到的無人機產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)企業(yè)就有2000家左右，遠超過此前大家都認為的300至400家民用無人機企業(yè)的數(shù)量，行業(yè)其實很大。無人機現(xiàn)在正在進入‘春秋時代’，處于群雄并起時期，但真正具有品牌影響力的不多�！睂O柏原說。

有消息報道稱，擁有核心技術(shù)的無人機企業(yè)不到10家，許多公司主要靠山寨和組裝，沒有技術(shù)含量，很多企業(yè)未來有倒閉風險。

“保守地說，未來50%的無人機企業(yè)會被淘汰�！睂O柏原認為。

行業(yè)應(yīng)用短板

無人機市場看起來火熱無比，但主要集中在消費級。從價格看，普通消費級無人機售價3000元，成本約2000多元，而工業(yè)級無人機需要30多萬元起步。

到今天，整個無人機產(chǎn)業(yè)開始多樣化和細分化。軍用無人機可以用于偵察、誘餌、電子對抗、通信中繼、靶機和無人戰(zhàn)斗機；工業(yè)無人機可以用于警用、消防、氣象、農(nóng)業(yè)植保等；而消費級無人機多用于航拍、游戲等休閑用途。

李先生告訴記者：“行業(yè)應(yīng)用市場相對還沒那么熱，因為需要結(jié)合具體行業(yè)應(yīng)用定制開發(fā)�！�

無人機的價值，早已不停留在航拍上。除了航拍，目前市場比較成熟的領(lǐng)域還有農(nóng)業(yè)、電力。

以電力系統(tǒng)為例，中國目前有華北、東北、華東、華中、西北和南方共6個跨省區(qū)電網(wǎng)，110kV以上的輸電線就有50多萬公里。如果把硬件設(shè)施、人員巡線成本都算上，每年的維護費用難以想象。這還不包括數(shù)據(jù)不全、惡劣環(huán)境等因素影響的額外增加費用。傳統(tǒng)的巡線方式，單人巡線一天，只能檢查6—10個基桿塔，而無人機半小時就能完成，成本、效率和安全都可以得到極大的提升。

孫柏原對李先生的觀點非常認同，“在深圳的這個無人機展會，就是以應(yīng)用為主題，分別設(shè)有電力應(yīng)用展演、農(nóng)業(yè)應(yīng)用展演、應(yīng)急救援展演等�！�

在孫柏原看來，技術(shù)必須要和市場結(jié)合起來，技術(shù)開發(fā)閉門造車、紙上談兵無法讓無人機獲得更大的行業(yè)應(yīng)用空間。

目前來看，無人機在警用、城市管理、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)、氣象、電力、搶險救災(zāi)、視頻拍攝、快遞等行業(yè)都有了一些用途。當然這些應(yīng)用主要還是在國外，國內(nèi)各行業(yè)在無人機的應(yīng)用上還不多，主要還是應(yīng)用于視頻拍攝以及娛樂等方面。

對于無人機各類應(yīng)用前景，航天九院無人機所總工程師、研究員閆玉曾公開表示，目前無人機市場火爆，還需要在相應(yīng)后端應(yīng)用市場、分析處理能力方面加強配套。另一方面，行業(yè)發(fā)展還需要看低空空域管理具體規(guī)范，國家層面態(tài)度上是希望放開，但這畢竟也要牽扯航空管制、通信聯(lián)絡(luò)等多方面的協(xié)調(diào)。

但無論如何，目前無人機仍是資本投資的熱點，受到熱捧的公司包括與中國電子科技集團合作、子公司去年8月已獲得首臺無人機產(chǎn)品訂單的通裕重工；今年2月擬定增募資4.6億元投資無人機及航空發(fā)動機關(guān)鍵零部件項目的山東礦機；控股子公司致力于消費級無人機系統(tǒng)、航拍勘測無人機系統(tǒng)和行業(yè)應(yīng)用無人機系統(tǒng)的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的雪萊特等。

企業(yè)資訊：

紫金信托榮膺2015年度南京市金融創(chuàng)新獎

在日前召開的泛長三角區(qū)域發(fā)展暨“金融•創(chuàng)業(yè)+”推進會和南京市首屆金融創(chuàng)新獎頒獎儀式上，“紫金信托•成長”系列中小企業(yè)貸款資金信托計劃榮膺2015年度南京市金融創(chuàng)新獎。

“紫金信托•成長”系列中小企業(yè)貸款資金信托計劃是紫金信托創(chuàng)新設(shè)立的產(chǎn)品，旨在解決中小企業(yè)融資難、融資貴的難題。該產(chǎn)品首創(chuàng)提出構(gòu)建“政、信、企、保”協(xié)作的金融生態(tài)鏈，有效解決了中小企業(yè)融資中信息不對稱的問題，極大降低了融資門檻，放大了政府對中小企業(yè)的融資支持。

南京地鐵關(guān)鍵技術(shù)獲科技進步獎二等獎

近日，在中國巖石力學與工程學會召開的第六屆中國巖石力學與工程學會科技獎頒獎大會上，南京地鐵《富水軟弱地層盾構(gòu)始發(fā)到達與穿越群樁關(guān)鍵技術(shù)》榮獲科技進步獎二等獎。該項目針對盾構(gòu)施工環(huán)境特征與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突破了設(shè)計方法和施工技術(shù)瓶頸，并將風險管控貫穿盾構(gòu)施工全過程，形成了富水軟弱地層盾構(gòu)始發(fā)到達與穿越群樁成套技術(shù)。項目成果成功應(yīng)用于南京、北京、武漢、成都、南昌、哈爾濱和石家莊七座城市24條線路工程，有效解決了困擾城市軌道交通盾構(gòu)施工的多項技術(shù)難題，極大提升了盾構(gòu)施工技術(shù)水平，推動了行業(yè)科技進步。

金城軌道交通產(chǎn)品列入南京市新興產(chǎn)業(yè)重點推廣應(yīng)用新產(chǎn)品

日前，由南京金城軌道交通設(shè)備有限公司自主研發(fā)的“電氣化鐵路牽引供電接觸網(wǎng)系統(tǒng)及零部件”，經(jīng)各級部門審批、專家組評審，被南京市建設(shè)中國軟件與新興產(chǎn)業(yè)名城領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室列入“南京市新興產(chǎn)業(yè)重點推廣應(yīng)用新產(chǎn)品”。

揚子石化煉油改造裝置通過優(yōu)質(zhì)工程專家評審

日前，經(jīng)過中國建筑業(yè)協(xié)會石化分會專家兩天檢查，認定揚子石化1250萬噸/年油品質(zhì)量升級及原油劣質(zhì)化改造項目主體工程符合申報優(yōu)質(zhì)工程獎各項條件，通過了專家組評審。

揚子公司1250萬噸/年油品質(zhì)量升級及原油劣質(zhì)化改造工程包括新建800萬噸/年常減壓等12套裝置，改造部分老裝置，同時淘汰部分加工能力小、技術(shù)落后、能耗物耗高的小裝置，實現(xiàn)以大帶小、建新汰舊，擴大油品生產(chǎn)能力，使公司煉油能力跨越千萬噸級。項目自2012年2月18日正式開工，2015年初改造裝置全部投入運行，實現(xiàn)了油品質(zhì)量全面升級和更高適應(yīng)加工劣質(zhì)油能力，汽、煤、柴油達到了國內(nèi)最高標準，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到初步升級。

南瑞繼保自主研發(fā)保護裝置通過印度尼西亞國家電網(wǎng)認證

近日，南瑞繼保自主研發(fā)的PCS-924T區(qū)差動保護裝置順利通過了印度尼西亞國家電網(wǎng)的認證，成為首家同類產(chǎn)品通過印尼國家電網(wǎng)認證的公司。

近年來，南瑞繼保參加了多個國家的入網(wǎng)測試工作，并取得了一系列令人滿意的成績。2015年9月，PCS-931、PCS-9611系列線路保護裝置順利通過馬來西亞的入網(wǎng)測試并取得入網(wǎng)許可證書；2015年10月，PCS-902、PCS-931系列高壓線路保護裝置順利通過韓國入網(wǎng)測試并取得入網(wǎng)許可證書。南瑞繼保是目前通過馬來西亞和韓國入網(wǎng)認證的唯一一家中國企業(yè)。

南瑞繼保PCS系列線路保護產(chǎn)品順利通過多國電網(wǎng)的入網(wǎng)測試，為南瑞繼保持續(xù)深入拓展國際市場創(chuàng)造了有利條件。

華脈科技攜手南郵共建物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合實驗室

近日，南京郵電大學與南京華脈科技股份有限公司簽訂合作協(xié)議，雙方將共建物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)聯(lián)合實驗室，打造物聯(lián)網(wǎng)與傳感網(wǎng)新技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品推廣及創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺。

華脈科技公司是國內(nèi)領(lǐng)先的通信網(wǎng)絡(luò)物理連接設(shè)備制造商，已獲得100多項實用新型專利和發(fā)明專利。南京郵電大學目前已獲批建立省無線通信重點實驗室、省物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用公共服務(wù)平臺等。此次合作，旨在建立物聯(lián)網(wǎng)與傳感網(wǎng)新技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品推廣及創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺，促進傳感設(shè)備、無線網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、移動設(shè)備、智件終端等硬軟件重點方向的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，形成集新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品的開發(fā)研究與人才培養(yǎng)（培訓(xùn)）、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品評測和前沿課題研究于一體，為物聯(lián)網(wǎng)與傳感網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)化提供支撐的研發(fā)基地和實驗平臺。

南京成立中小商貿(mào)企業(yè)物流共同配送體

為推進南京地區(qū)中小流通企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型和發(fā)展，解決企業(yè)在物流倉儲、運輸和配送等方面的問題，南京市中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)中心與江蘇蘇寧物流有限公司等相關(guān)機構(gòu)共同發(fā)起成立南京市中小商貿(mào)流通企業(yè)城市物流共同配送體。

據(jù)介紹，該城市物流共同配送體不僅為中小企業(yè)提供標準的物流服務(wù)，還可針對企業(yè)不同需求，一對一地反向定制包括倉儲、運輸、配送各個環(huán)節(jié)的一站式物流解決方案，從工廠提貨到最后一公里的配送，各個環(huán)節(jié)自由組合、順暢銜接。

維睛視空新技術(shù)將虛擬和現(xiàn)實完美結(jié)合

日前，在由市科委、鼓樓區(qū)政府、市科協(xié)主辦的“模范路創(chuàng)新街區(qū)眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)大賽暨南京3D數(shù)字化產(chǎn)業(yè)合作交流大會”上，維睛視空信息科技公司發(fā)布“棱鏡項目”，打破國外在三維增強現(xiàn)實技術(shù)（AR）上的壟斷。

維睛視空總經(jīng)理趙金輝介紹：“這種技術(shù)過去僅僅掌握在國際知名的幾家企業(yè)手中。我們通過自主研發(fā)，將這項技術(shù)國產(chǎn)化。國外產(chǎn)品更多應(yīng)用在游戲中，而我們則希望可以拓展到旅游、購物、教育、展覽等更多領(lǐng)域�！�

依托這項技術(shù)，未來顧客在電商平臺購物，選好衣服對準自己拍照，就可以看到衣服穿在自己身上的樣子。去旅游景點前，對著自己拍照，可以把自己放置在虛擬的景點中，身臨其境的“預(yù)先”觀看景點風光。

業(yè)界先鋒：

南京電氣集團把產(chǎn)品賣向60個國家

文/查金忠

新年伊始，南京電氣（集團）有限責任公司總經(jīng)理沈其榮很高興。他算了一算，2015年，南京電氣生產(chǎn)的產(chǎn)品遠銷國內(nèi)外，出口額超過了銷售總額的35%，客戶遍布全世界60多個國家和地區(qū)，其中許多位于“一帶一路”沿線國家。

“我們是印度國家電網(wǎng)玻璃絕緣子產(chǎn)品的最大供應(yīng)商，希臘、愛爾蘭國家電網(wǎng)的獨家供應(yīng)商，東南亞國家的電網(wǎng)已實現(xiàn)了全覆蓋，從阿富汗、巴基斯坦等中亞國家一路直到俄羅斯，電網(wǎng)都使用我們的產(chǎn)品�！鄙蚱錁s說，在“一帶一路”沿線國家，南京電氣已深耕多年，客戶星羅棋布，且參與的大多是代表當?shù)刈罡呒夹g(shù)水平的項目。

在世界其他國家和地區(qū)，公司同樣參與了許多當?shù)刈罡叩燃壍捻椖�，如印度國家電網(wǎng)765千伏交流工程、南非國家電網(wǎng)765千伏交流工程、巴西±600千伏直流工程、加拿大±500千伏直流工程等，在美國則通過了12個電力局的技術(shù)認證。“這表明我們既能滿足新興市場國家的需求，也能適應(yīng)發(fā)達國家的技術(shù)需要�！鄙蚱錁s說。

在國內(nèi)，南京電氣同樣是同行業(yè)的翹楚。目前，其產(chǎn)品已被國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)的12項特高壓工程采用，特高壓工程用玻璃絕緣子的供貨總量位列國內(nèi)同行業(yè)第一，為西電東送、皖電東送、疆電外送、北電南供等國家重點工程建設(shè)做出了巨大貢獻。

作為畢業(yè)分配之后就來廠工作的老員工，沈其榮已在南京電氣工作了幾十年，親身經(jīng)歷了企業(yè)的起起落落。南京電氣是一家有著近80年歷史的民族企業(yè)，誕生于抗戰(zhàn)烽火一觸即發(fā)的1936年，發(fā)展道路漫長而曲折，多次面臨生死存亡考驗。

10年前，白云電氣集團重組南京電氣，完成企業(yè)民營化改制，此后企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，到今天已成為全球單體產(chǎn)能最大、品種齊全、技術(shù)領(lǐng)先的鋼化玻璃絕緣子生產(chǎn)基地，在玻璃絕緣子的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化上掌握了世界領(lǐng)先的核心技術(shù)，并擁有全部自主知識產(chǎn)權(quán)。

為加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足“一帶一路”沿線國家的巨大電力需求以及國內(nèi)特高壓工程和智能電網(wǎng)的建設(shè)需要，南京電氣在南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)購地400畝，投資10億多元，建設(shè)南京電氣科技工業(yè)園區(qū)（特高壓電器產(chǎn)業(yè)園），打造全球領(lǐng)先的絕緣子生產(chǎn)基地。同時又在產(chǎn)業(yè)園附近購地129畝，建設(shè)新的玻璃絕緣子元件生產(chǎn)線。目前，南京電氣科技工業(yè)園區(qū)主要項目已全面建成投產(chǎn)，新建玻璃絕緣子元件生產(chǎn)線項目將于今年底建成投產(chǎn)。

展望“十三五”，沈其榮說，隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實施、特高壓工程建設(shè)的全面推進和配網(wǎng)投資的增大，輸變電設(shè)備行業(yè)市場空間巨大，“走出去”是企業(yè)堅定不移的戰(zhàn)略。

作為白云電氣的華東分總部，南京電氣是集團海外戰(zhàn)略的主要承擔者。沈其榮介紹，集團對于開拓海外市場，正在制定一整套發(fā)展戰(zhàn)略。其中，將在歐洲成立研發(fā)中心和貿(mào)易中心，建設(shè)大型出口倉庫，準備立足歐洲，輻射非洲、中東等未來電力需求旺盛的國家和地區(qū)�！澳壳埃泻芏鄧已埼覀兦叭ネ顿Y，在國內(nèi)，我們也準備重組部分項目。在華東分總部這一塊，未來的目標是做到50億。”

奧特佳成新能源車空調(diào)壓縮機市場翹楚

文/韋銘

2015年即將收官之際，南京民企奧特佳新能源科技有限公司總經(jīng)理錢永貴拿到一個令他欣喜的數(shù)據(jù)：全球新能源車空調(diào)壓縮機12月份銷量排名，奧特佳憑3萬多臺訂單位居第三名。至此，奧特佳今年的新能源車空調(diào)壓縮機銷量排名躋身全球前三強。

5年前新能源車空調(diào)壓縮機生產(chǎn)“零起步”，5年后成全球市場翹楚，奧特佳的奧秘何在？

“很多企業(yè)都說現(xiàn)在經(jīng)濟不景氣，日子不好過，但我和一幫始終堅持創(chuàng)新，并借力創(chuàng)新不斷轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)家朋友一直走在‘春天’里。”采訪中，錢永貴指著公司會議室墻上的“2015年中國機械工業(yè)科學技術(shù)一等獎”獎牌說，這是他上個月剛?cè)ケ本╊I(lǐng)的獎。獲獎的“汽車用高效電動空調(diào)(熱泵)壓縮機關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”，有望為公司帶來新的“錢景”�！皣覝p免新能源車購置稅等系列利好政策的發(fā)布，國家在環(huán)保等相關(guān)政策上的收緊，消費者環(huán)保意識的增強，使得新能源汽車產(chǎn)業(yè)方興未艾�！卞X永貴說，“誰能掌握關(guān)鍵技術(shù)，誰就有市場話語權(quán)。”

進軍新能源車空調(diào)壓縮機市場，對如今已近70歲的錢永貴來說無疑是人生中的第二次創(chuàng)業(yè)。15年前，52歲的錢永貴帶著幾十年有關(guān)壓縮機的技術(shù)積累，辭去大型國企高管職務(wù)，創(chuàng)業(yè)成立奧特佳公司�；仡櫟谝淮蝿�(chuàng)業(yè)，錢永貴說，當時自己要做的就是自主創(chuàng)新研發(fā)生產(chǎn)渦旋式汽車空調(diào)壓縮機，打破國外企業(yè)的壟斷，讓更多汽車空調(diào)裝上“中國芯”。那時，中國家用轎車市場剛起步。這些年來，汽車空調(diào)壓縮機市場隨著中國私家車市場的發(fā)展一起成長，奧特佳也憑借不斷技術(shù)創(chuàng)新，在傳統(tǒng)汽車空調(diào)壓縮機市場打下半壁江山。

按說年紀這么大了，守好主業(yè)日子也能過得很好，但5年前看到新能源車市場前景的老錢沒能按住那顆依然有著創(chuàng)業(yè)沖動的心。

當時國內(nèi)還沒有新能源車空調(diào)壓縮機成品，奧特佳結(jié)合國外成品和傳統(tǒng)汽車空調(diào)壓縮機性能特點，設(shè)計試產(chǎn)出第一臺新能源車空調(diào)壓縮機，裝進一輛傳統(tǒng)轎車將其改造成新能源車，再反復(fù)試驗改進，最終研發(fā)制造出第一臺技術(shù)、性能成熟的新能源車空調(diào)壓縮機。

“在不斷的技術(shù)創(chuàng)新中，我們自主研發(fā)了‘汽車用高效電動空調(diào)(熱泵)壓縮機關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用’，國家科技部因此推薦國內(nèi)十大新能源汽車生產(chǎn)廠商優(yōu)先使用我們的壓縮機，并與我們結(jié)成新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟�！崩襄X有點“得意”地說。

“15年來，我不僅是南京創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的受益者，也是見證者。”錢永貴說，自己的創(chuàng)新發(fā)展歷程，每一步都離不開政府的支持與鼓勵。正是因為省市相關(guān)部門的支持，企業(yè)先后得到國家技術(shù)創(chuàng)新基金，入選國家重點火炬項目，獲得國家高新技術(shù)企業(yè)、中國馳名商標、江蘇省名牌產(chǎn)品等稱號，主持起草了《汽車空調(diào)用小排量渦旋壓縮機GBT27942-2011》國家標準。3年前被業(yè)界一致推舉為“中冷協(xié)汽車空調(diào)委員會”主任委員，成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

“開疆拓土”的間隙，錢永貴常與其他民企老總交流。“我們的共識是，技術(shù)領(lǐng)先是一個優(yōu)秀企業(yè)的必備條件。”錢永貴說，每年企業(yè)在研發(fā)上的投入超過銷售額的3%，傳統(tǒng)渦旋式汽車空調(diào)壓縮機從15年前亮相后，公司從沒停止對這個產(chǎn)品的升級改造，甚至有時是革命性的。生產(chǎn)線的技術(shù)革新、性能提升也從未間斷，明年還要打造更加智能化的車間。所有創(chuàng)新投入的結(jié)果是：產(chǎn)品性能更好、質(zhì)量更優(yōu)、體積更小、市場競爭力更強。明年公司的目標是沖刺新能源車空調(diào)壓縮機銷量全球排名第二。

富島科技建成“全球原油基因庫”

文/吳燕　鄒偉

歷時10年自主研發(fā)，由南京富島信息工程有限公司建設(shè)的“全球原油基因庫”近日在南京軟件園落成，與之相配套的原油性質(zhì)快速檢測、自動調(diào)合優(yōu)化技術(shù)也同時發(fā)布，填補了我國在該領(lǐng)域的空白。

不少企業(yè)經(jīng)營者可能會覺得，原油不就是石油嗎？能有多少品種？有必要還建個“基因庫”嗎？事實上，全球原油的品種多達上千個，要想明明白白分清楚還真不是一件容易的事。

“目前，我們的‘全球原油基因庫’收錄了世界上1300多種原油代表性樣本，占全世界已知原油品種的90%以上�！蹦暇└粛u信息工程有限公司董事長蘇春保介紹，通過近紅外光譜掃描原油樣品得到原油光譜，再經(jīng)過由富島公司開發(fā)的國內(nèi)最大的原油數(shù)據(jù)庫進行信息比對，在2分鐘內(nèi)就能快速準確地獲取原油的密度、硫含量、酸值等220項性質(zhì)數(shù)據(jù)。而在以前，檢測這些數(shù)據(jù)需要花費一個月左右的時間。

那么，快速檢測這些原油的數(shù)據(jù)又能產(chǎn)生什么樣的價值呢？

蘇春保說，原油的混合比例直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益、生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量。過去國內(nèi)的煉油企業(yè)由于缺乏先進快速的檢測技術(shù)，往往是買到什么原油就煉什么原油，屬于“盲煉”�，F(xiàn)在及時得到原油性質(zhì)數(shù)據(jù)以后，企業(yè)就可以根據(jù)采樣分析結(jié)果，有目的地選擇需要的原油品種，依據(jù)合理配比進行加工生產(chǎn)，實現(xiàn)從“盲煉”到“精細化煉油”的轉(zhuǎn)變。

此外，利用富島公司研發(fā)的原油自動調(diào)合優(yōu)化技術(shù)還可以達到集約使用資源、節(jié)能減排、環(huán)境保護的目的。該技術(shù)已獲多項國內(nèi)、國際專利，并已在金陵石化、廣西石化、北海煉化、茂名石化等多個煉化基地成功推廣應(yīng)用。

據(jù)了解，“全球原油基因庫”及與之相配套的原油性質(zhì)快速檢測、自動調(diào)合優(yōu)化技術(shù)應(yīng)用前景非常廣闊。利用原油自動調(diào)合優(yōu)化技術(shù)，每加工一噸原油可降低成本29.34元。以2014年為例，我國石油消費量就達到5億噸左右。其中，有一半以上依賴進口。進口原油來自世界各地，種類繁多，性質(zhì)差異很大，因此國內(nèi)煉油企業(yè)都迫切需要快速對其進行檢測分類，再制定合理的加工方案。

與富島公司合作研發(fā)的東南大學相關(guān)專家表示，一個國家要成為石油強國，首先就是要建立“原油基因庫”。一方面，把每一種原油的特點、基本性質(zhì)，通過測定記錄下來；另一方面，把不同時期可能出現(xiàn)的微小變化，以及對調(diào)和帶來的影響記錄下來。這對煉油裝置的改造、生產(chǎn)工藝的優(yōu)化等都將起到非常大的幫助。

盾構(gòu)機前艙可視系統(tǒng)技術(shù)填補國內(nèi)空白

文/夏鵬舉　蔣孝輝

水下施工雖然沒風沒雨，但時不時會冒出“攔路虎”，啃食著刀盤上的刀具。刀具損傷程度如何？何時需要更換刀具？中交隧道工程局有限公司研發(fā)的盾構(gòu)機前艙可視系統(tǒng)技術(shù)，讓土壓密封艙這一“黑匣子”變得透明起來，而這一技術(shù)在南京緯三路過江通道的成功應(yīng)用，也填補了國內(nèi)空白。

“盾構(gòu)施工的關(guān)鍵是刀盤，而刀具的磨損是施工中遇到的最難問題之一�！睋�(jù)緯三路過江隧道建設(shè)方介紹，該項目盾構(gòu)隧道穿越地層復(fù)雜，掘進施工中需穿越粘土層、砂層、砂礫、卵石層、強中風化粉砂巖層等軟、硬地層和各地層組合而成的上軟下硬復(fù)合地層，共計3537米。其中需穿越巖層就有490米，對刀具的損壞極為嚴重。

開艙，這是最直接最可靠的檢查刀具的方式，停機后由人工進艙逐個刀具檢查。但在高水壓的江底，這樣的方式存在高風險，可能會造成開挖面的坍塌，進而影響隧道周邊建筑物的安全。同時，費用高，每次檢查耗時都要超過7天，無疑會對緯三路過江通道工程的施工進度帶來影響。

伸個攝像頭到刀盤里，里面的一切不就一目了然了�？此坪苋菀�，其實技術(shù)難度非常大。

在專業(yè)領(lǐng)域使用可視化監(jiān)測系統(tǒng)，首先得克服特定的使用環(huán)境下的各種技術(shù)問題，比如鉆孔電視，其密封結(jié)構(gòu)可承受數(shù)百米甚至數(shù)千米深的水壓，海底探測使用的攝像頭必須具備耐壓耐腐蝕的能力。同時，要將前視和側(cè)視角度對鉆孔內(nèi)孔壁進行無擾動的原位攝像記錄并加以分析研究，并具有全景觀察和實時監(jiān)視的能力等等。

經(jīng)過中交隧道局的一次次研發(fā)，一個個難題的攻克，盾構(gòu)機前艙可視系統(tǒng)技術(shù)誕生，填補了國內(nèi)在該領(lǐng)域的空白。

可視化的刀具刀盤監(jiān)測系統(tǒng)，分為后視系統(tǒng)和前視系統(tǒng)兩個功能區(qū)。前者具備從刀盤后面對刀具進行拍照并進行圖像分析處理的能力，利用專門開發(fā)的圖像處理軟件對所得圖像進行分析處理，并和刀具原始照片比較，確定刀具磨損情況，以便對需要更換的刀具進行及時處理；后者具備從刀盤正面、側(cè)面攝像拍照能力，根據(jù)攝像拍照圖片直觀地判斷滾刀磨損情況。

“該系統(tǒng)可以在第一時間直觀地看到刀具的磨損狀況。刀盤上還安裝了傳感器，刀盤上固定的51把滾刀磨損后，傳感器會將信息反饋，隱藏在刀盤里的20把滾刀將自行推出，再磨損后，還有18把備用滾刀可替補上陣。如果3個批次的滾刀都損壞了，工作人員可以帶壓進艙換刀。”中交隧道局相關(guān)負責人說，通過開發(fā)一套盾構(gòu)刀具可視化監(jiān)測系統(tǒng)，可準確地確定適宜的換刀時間，既有利于施工安排和進行盾構(gòu)的及時停機檢修與故障處理，又可把由刀具磨損造成的經(jīng)濟和時間損失降至最低。

除了盾構(gòu)機前艙可視系統(tǒng)技術(shù)外，還創(chuàng)新性地采用液氮冷凍法更換盾構(gòu)尾刷。

盾構(gòu)尾刷焊接在盾構(gòu)的盾尾上，能起到防止泥土、地下水、填充漿液進入盾體的作用，被譽為泥水盾構(gòu)機的生命線。因此，盾構(gòu)機在江底掘進時，必須要保證盾構(gòu)尾刷的完好。但在盾構(gòu)機長距離的盾構(gòu)中，尾刷和盾構(gòu)機之間長期磨損，以及盾構(gòu)姿態(tài)的變化，容易造成盾構(gòu)尾刷破損的現(xiàn)象發(fā)生。尾刷破損易造成涌水、涌砂現(xiàn)象，嚴重影響盾構(gòu)掘進。

緯三路過江通道S線在發(fā)生盾尾滲漏時，利用液氮冷凍技術(shù)，將盾構(gòu)機的尾部和周圍的松散土質(zhì)凍結(jié)為一塊“大冰塊”，隔絕地下水，保證泥水不會通過損壞的尾刷涌入隧道內(nèi)部。凍結(jié)后，進行管片的拆除和尾刷的更換作業(yè)，這一技術(shù)取得良好的效果。

今日銳評：

由屠呦呦獲諾貝爾獎想到的

文/謙聽

屠呦呦獲得諾貝爾獎在國內(nèi)外引起巨大反響，之所以有這樣巨大的反響，是因為兩個爭議，一是作為上個世紀的國家團隊項目是否應(yīng)該屠呦呦一人獲享；二是國家公布的2015年科技大獎的名單中沒有屠呦呦，并再次落選院士。第一個問題，屠呦呦用自己科研的實踐經(jīng)歷說明了，她的成就符合諾貝爾的頒獎條件，因此，既然人家認定了，我們還在這里羅嗦該不該她獲獎就是廢話了，因為獎不是我們頒的。第二個爭議，報道很多，如果不是獲得了諾貝爾獎，恐怕到現(xiàn)在也沒多少人知道屠呦呦。于是有人舉例如雜交水稻之父袁隆平，上海系統(tǒng)研究所的李愛珍，北京大學生命科學家饒毅等等，如果不是他們當選了美國國家科學院外籍院士，他們的科研成果享譽海外，恐怕到現(xiàn)在也和屠呦呦的情況差不多。為什么能夠獲得諾貝爾獎在中國卻當不了院士？為什么在美國能當上院士，在我國卻當不了？據(jù)說他們要么是沒有博士學位，留洋背景，要么就是耿直直言，不善關(guān)系。這樣的言論筆者沒有調(diào)研，但他們落選院士的相同經(jīng)歷卻清楚告訴我們，我們國家管理創(chuàng)新的體制出了問題，顯然已經(jīng)不能適應(yīng)國家推進萬眾創(chuàng)新的號召，不能適應(yīng)國家把創(chuàng)新擺在治國首位的理念。

改革開放三十多年來，引入市場經(jīng)濟，企業(yè)走上市場，企業(yè)的活力得到解放，市場成為檢驗企業(yè)能力的標準�？赡檬裁礄z驗政府部門的工作能力呢？顯然缺少與檢驗企業(yè)對應(yīng)的檢驗考核。因此我們看到了一些政府部門的不作為和亂作為，看到了僵化和腐敗。比如院士的評選機制，公安部頒發(fā)的闖黃燈的處罰規(guī)定，比如某個部門出臺的國企干部的工資不能超過員工的8倍。記得改革開放之初，曾有國企班干部的工資不能超過員工的12倍之說，30多年過去，我們的職能部門的觀念還停留在30多年前。我曾當面傾聽過某部門領(lǐng)導(dǎo)和一企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的對話，談?wù)撌裁词菄蠛退狡螅鋵嵲谖铱磥�，一個國家對世界而言就是一個私企，象李嘉誠這樣的跨國公司，員工幾十萬，富可敵國，他就是一個“國家”一個國企。古人有治大國如烹小鮮之說，治理國企，我們?yōu)槭裁床荒芟罄罴握\那樣去治理呢？國企是黨執(zhí)政的經(jīng)濟基礎(chǔ)，國企危，則經(jīng)濟基礎(chǔ)危也。應(yīng)當說，改革開放已經(jīng)為我們國家的治理積累了豐富的經(jīng)驗，比如建立特區(qū)，深圳的治理不就是給他一個政策嗎？市場的發(fā)展是不以人的意志而轉(zhuǎn)移的，同樣企業(yè)的多樣性也是復(fù)雜多變的，行業(yè)有行業(yè)的不同，企業(yè)有企業(yè)的差異，大與小，弱與強，人才、環(huán)境、技術(shù)、管理、產(chǎn)品、文化等等，都有自己獨特的面貌，并隨著時間空間的變化而改變，拿一個標準來衡量所有的企業(yè)，顯然既不科學也不實際。我們是不是應(yīng)該從深圳的發(fā)展經(jīng)驗中獲取治理的啟示呢！

社會主義的優(yōu)勢是集權(quán)和統(tǒng)一的能力，資本主義的優(yōu)勢是市場和資本的活力。有特色的社會主義，就是要把這兩者的優(yōu)勢有機融合，發(fā)揮兩者的長處，克服兩者的弊端。這是一條前人沒有走過的路，但卻是一條方向正確的路。我們的黨提出建設(shè)有中國特色的社會主義道路，真是英明和偉大。然而我們對社會科學的研究顯然落后于對自然科學的研究，我們政府職能部門的管理體制和機制，滯后于我國經(jīng)濟發(fā)展的需求，所以才有了屠呦呦現(xiàn)象，才有了闖黃燈之規(guī)的笑話而沒有問責，有了12掊、8倍工資的拍腦袋，有了上道工序不管下道工序的施政。經(jīng)濟運行好比是工廠的產(chǎn)品生產(chǎn)流水線，上道工序不管下道工序的事，那流水線就不能正常運行。面對我國經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，如果經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)這樣的局面，中等國家收入陷阱就不是一個空談。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的關(guān)鍵時刻，需要國家一盤棋的籌劃，需要政府各職能部門的協(xié)調(diào)合作，需要給市場經(jīng)營主體——企業(yè)充分應(yīng)對市場的活力和自主權(quán)。需要建立順應(yīng)市場發(fā)展規(guī)律的管理體制和科學的評價考核機制，提升政府職能部門的施政能力和企業(yè)發(fā)展市場的經(jīng)營能力。

屠呦呦獲獎的爭議，雖是一個方面，卻可以讓我們感受到我們面臨的問題的艱巨性和復(fù)雜性。萬眾創(chuàng)新，不是一句空話，需要體制的支撐，機制的活力，政策的導(dǎo)向，科學的管理，需要政府、企業(yè)、個人三級的發(fā)力。同時屠呦呦的成功也給我們創(chuàng)新的一個啟示，傳統(tǒng)的中華醫(yī)藥是一個偉大的寶庫，創(chuàng)新在眼睛向外的同時，還要眼睛向內(nèi)，注意眼睛向前的同時，還要注意眼睛向后，充分挖掘和發(fā)揮我們傳統(tǒng)資源的優(yōu)勢。我有一個同事，他的母親治療燙傷、燒傷，病人不留一點疤痕。這些秘方偏方如果能夠開發(fā)出來，相信一定會收到和青蒿素類似的效果，而且不會象青蒿素提煉那樣艱難。而開展這樣的工作需要國家的努力和投入。需要改革一些不合理、不科學的規(guī)定，需要國家各職能部門充分發(fā)揮自已的責任。

我們感謝諾貝爾給了屠呦呦這個獎，她讓世界看到了中國人的能力，也讓世界看到了中國人的潛力，也讓我們自己看清了自己的問題，更讓我們對自己的國家實現(xiàn)中華民族的偉大夢想充滿了信心！

員工故事：

他讓世界熠熠生輝

文/申賦漁

王必生，1951年10月生，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目南京金箔鍛制技藝代表性傳承人。1973年工作，拜師傅譚柱石（省工藝大師）為師學打金箔，通過不斷摸索和研究錘擊的落點、錘路、自然環(huán)境（溫度、濕度）之間的相互關(guān)系，總結(jié)出一套獨特的鍛制技藝。

乾隆皇帝在金殿上翻開名冊，猛然看到新科進士里有位來自龍?zhí)�。莫不是自己下江南時，特地尋訪的，能夠打造出稀世珍品金箔的龍?zhí)�？一問，果然是。乾隆提筆寫下“金箔故鄉(xiāng)，進士及第”。

這是南京龍?zhí)督鸩嚾藗兛诳谙鄠鞯墓适�。在龍�(zhí)毒陀幸粭l路叫“進士坊”，而南京金箔廠，就在進士坊88號。

王必生今年61歲，已經(jīng)從金箔廠退休，可是每天還來。他是22歲來廠里學徒的，差不多在廠里工作了40年。他把一輩子的智慧與精力，都獻給了金箔制造。

“剛來的時候，只能看，不能動。哪敢動？那么重的錘子，一錘子下去，砸了搭檔的手怎么辦？落錘要穩(wěn)、準。輕與重，都要合上節(jié)拍�！�

“早上一起來，不能小便。一手抓一把筷子，上上下下，甩胳膊，晃膀子。要甩得一身是汗，也不用去廁所了。甩完了，吃飯時，手都抬不起來。不這樣練？落錘怎么能準，怎么掄得動！”

王必生學的是打鋪錘，配合另一個主錘師傅。這一學就是三年。

“先是看。看師傅打。我在旁邊給師傅遞毛巾、倒茶水。每天師傅來之前，我就要給他把水燒好，茶泡上。師傅開始工作了，夏天熱，都要把上衣脫了，光著膀子掄錘。我們就在屋頂?shù)牧荷�，掛一個用木條撐起的布簾子。一個徒弟在這面拉，一個徒弟在那邊拉，當風扇。”

“我的師傅姓譚，叫譚柱石，今年90多歲了，身體好得很。我過年過節(jié)都買了禮去看他。我們那時候拜師是真拜師，磕頭的。拜了，就是一輩子的師徒情誼。以前的藝人們就更講究了，不只是拜師，還要年年去葛仙廟祭拜。”

葛仙就是東晉時的葛洪，號抱樸子，他住在丹陽，離棲霞不遠，是有名的煉丹家、醫(yī)藥學家。手藝人以他做為金箔行業(yè)的祖師爺�？上У氖�，葛仙廟幾十年前就沒有了。后來的藝人們也就不再祭拜。

然而，師徒相授的方法，還是傳承下來。如今王必生也有自己的徒弟。在我們采訪王必生的過程中，這位年紀不小的徒弟一直緊緊跟隨，倒茶，讓座，拿衣服，找材料，他對師傅的尊重與恭敬古風猶存，讓人深為感動。

要知道，在當下，錘打的這門手藝，已沒有了用武之地。掄錘的已不再是人，而是機器。金箔匠人與專家們聯(lián)合研制出了可以打錘的機器。速度、力道都能很好地控制。王必生們已經(jīng)不要每天那么辛苦地勞動了。他只要細細地檢查與把控。在我們采訪的過程中，這機器一直在敲打著，轟鳴不斷。

王必生介紹說，這一改變，是因為需求。要的地方多了，金箔的需求量不斷地上漲，手工錘打的方式，已經(jīng)不能滿足，于是后來發(fā)明了機械錘打�？墒遣荒芡耆唤o機械，甚至不能只通過人來操作機械，必須由人與機器配合。機械只是按照設(shè)定，一錘一錘地打下來，而下面操作的人，要審時度勢，不斷地移動包著金箔的紙包，讓鐵錘均勻地打在這紙包的每一個部分。如果掌握不好，紙包里的金箔，就會成為碎片。人機配合，產(chǎn)量明量提高了。

不過，這機器對于金箔，它能做的，也只有這一點了，其余的，機械依然無法替代。

從黃金，到最后完成的金箔，有十二道工序。黃金要拍成金片，金片要錘成金捻子。金捻子包在一種特別的紙里面，這個包叫“家生包”。

“我們每天要錘打30000下，才能打好一包金箔�！蓖醣厣f。

一錘一錘打下去，金捻子不斷變薄，紙包里的溫度也在不斷地上升，變得非常的燙手。這時候，對這包金箔的紙，要求就高了。所以這紙都是特制的，叫烏金紙。

烏金紙耐熱、耐沖擊，表面光滑油亮，原料極其稀少，其制作工藝，至今仍是不傳之秘。

金箔最重要的工序就是“打了戲”，這也是最后的工序。兩名藝人，密切配合，一天下來，最后竟能把一包黃金，打成只有0.12微米柔似綢緞、輕若鴻毛的金箔。

“我坐在下首，主錘坐在上首。他負責移動‘家生包’，我要根據(jù)他的移動，把握住輕重緩急，一錘一錘，連續(xù)不斷。這是很有講究的。如果夜里沒睡好，或者這天心情不好，老師傅一眼就能看出來。你這錘下去不對啊，精氣神沒有。如果精力飽滿，這一天打下來，這包里面的金箔，片片完好，沒有殘破�！蓖醣厣贿呇菔�，一邊向我介紹�！按蚪鸩暮献骰锇橐埠苤匾�，錘子落下與家生包的移動，要的就是信任與默契，如果兩個人心里有疙瘩，這活兒也干不下去�！�

其實，金箔被打好之后，還有非常復(fù)雜的工序�！俺鼍摺迸c“切金箔”也是極復(fù)雜、極細致的過程。

所謂“出具”，是將金箔從烏金紙的紙包里取出來。這是難事，不能用手碰，太輕太薄了，一碰就碎。怎么辦呢？用鵝毛。只有用鵝毛去挑才行。否則，好好一片金箔就破了碎了，用手一捻，說不定就沒有了。鵝毛輕輕挑出金箔，放到墊板上，墊板是特制的，工藝又是保密。金箔放上去很可能放不平，皺著，怎么辦？要用嘴吹�？刹皇钦l都能吹的。王必生告訴我們，這一口氣，要練習很久的人才能吹得出。練習的時候，放三支蠟燭在面前，一口氣吹出去，只吹滅中間一根，兩邊的燭火要一動不動。這才能吹好金箔。

“切箔”的工具也很講究。過去墊襯的板子是用貓皮繃成的，因為其毛孔細，無靜電產(chǎn)生，金箔在皮板上比較熨貼。然后，再用一個四方方的、帶著刀片的架子，把墊板上的金箔，切成所需的尺寸，切好了，再放到用竹子特制而成的茅臺紙上，包起來，這才算大功告成。

制好的金箔，極絢爛又極平靜。在王必生眼里，它們是有生命的，帶著人的氣息，又充滿神性，它們表達著古往今來的永恒，又彰顯著不同國度人們共通的美感。

人類對黃金的迷戀與崇拜，貫穿人類史。珍貴的金箔，用于最神圣的佛像與最高貴的龍袍。“有山就有廟，有廟就有佛，有佛就得貼金箔�！币蛔鹱鸾鹕砥兴_，跨越數(shù)百年甚至數(shù)千年熠熠生輝，那是南京的金箔在閃光。起初作為宮廷織品的云錦，也是因為金箔而絢麗多姿，美如云霞。云錦常用金線，金線完全是由金箔藝人用意志和智慧制造出來的。匠人們要用鐵錘，把一克的黃金，打出0.47平方米方桌那么大的一片。然后再把這塊薄片，切成3000米長的細細的金線。有了這樣的金線，云錦織造師，才能施展他們?nèi)缳N金、縷金、捻金、掐金、盤金等18種之多的與金線相關(guān)的技藝。如今，云錦成為人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，而金箔，則是這一文化瑰寶的重要原材料，缺之，則黯然無光。

人類對美的追求，是那么相似，以至于舉世聞名的五大宮殿：北京的故宮、華盛頓的白宮、倫敦的白金漢宮、巴黎的凡爾賽宮和莫斯科的克里姆林宮，均不約而同，在外部與內(nèi)飾上都有光彩奪目的金箔！金箔還出現(xiàn)在泰國皇宮、日本大阪牌樓……又有誰知道，這些金箔，絕大部分產(chǎn)自中國，而中國的金箔，又大多出自我們南京！是南京金箔，讓世界充滿光彩！

王必生們，用中國藝人特有的勤勉、智慧與高超的手藝，讓南京金箔，走向了世界，有40多個國家和地區(qū)，源源不斷地從中國購買金箔。如今，金箔運用于殿堂建筑、廟宇佛像或呈現(xiàn)在各種各樣珍貴的織物，它獨有的特性，使之成為建筑、工藝、裝飾、化妝等多個領(lǐng)域的珍貴材料。我們可以自豪地說，世界上最好的金箔，來自南京！

為什么南京的金箔最好？不只是南京有著傳承最好的古老工藝，而且南京的地理環(huán)境和氣候條件適合打制金箔�！敖霞邀惖�，金陵帝王州”，充滿靈性的土地，孕育讓人嘆服的鍛造金箔的工匠！

熱點觀察：

財政部部長樓繼偉：

四大領(lǐng)域引領(lǐng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

財政部部長樓繼偉日前在全國財政工作會議上表示，2016年是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，在當前和今后一段時期財政工作的一個主要內(nèi)容就是，要加大財稅、金融、國企、社保等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度。

樓繼偉說，新常態(tài)下，經(jīng)濟運行存在的問題有深刻的供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性原因，必須在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，以提高全要素生產(chǎn)率為核心，促進發(fā)展動力順利轉(zhuǎn)換。

樓繼偉表示，2016年將重點在四大領(lǐng)域推出一批具有重大牽引作用的改革舉措：

——加快財稅體制改革。推進中央與地方事權(quán)和支出責任劃分改革，適度加強中央事權(quán)和支出責任，完善中央和地方收入劃分。全面推開營改增改革，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)納入試點范圍，積極推進綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅改革，推進消費稅改革。完善全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度，加大一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算統(tǒng)籌力度，實行中期財政規(guī)劃管理，全面推進預(yù)算績效管理，繼續(xù)積極盤活存量資金。

——推動加快金融體制改革。研究完善國有金融資本管理制度，支持推進國有金融機構(gòu)改革，構(gòu)建多層次、專業(yè)化的金融機構(gòu)體系，大力發(fā)展普惠金融和綠色金融，促進解決“三農(nóng)”、小微企業(yè)融資難和融資貴問題。

——大力推進國企改革。完善現(xiàn)代企業(yè)制度，全面推行國有企業(yè)去行政化改革，以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，推進國有經(jīng)濟布局戰(zhàn)略性調(diào)整，推動企業(yè)兼并重組和混合所有制發(fā)展，通過國有資本經(jīng)營預(yù)算，重點支持加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題。加快改組組建國有資本投資、運營公司。

——加快社會保障制度改革。完善養(yǎng)老保險頂層設(shè)計總體方案，制訂職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案，堅持精算平衡，建立更加透明易懂的制度，進一步健全多繳多得、長繳多得的激勵約束機制。建立合理分擔、可持續(xù)的醫(yī)�；I資機制。

樓繼偉坦言2016年及今后一個時期，財政收入潛在增長率下降，財政收支矛盾呈加劇之勢。要繼續(xù)實施積極的財政政策并加大力度，應(yīng)從四方面發(fā)力：

一是階段性提高赤字率，擴大赤字規(guī)模，相應(yīng)增加國債發(fā)行規(guī)模，合理確定地方政府新增債務(wù)限額。

二是進一步實施減稅降費政策。繼續(xù)推進營改增試點。推進個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點。全面清理規(guī)范政府性基金，堅決遏制各種亂收費。適當調(diào)低財政收入增長預(yù)期，堅決不收“過頭稅”，給企業(yè)和市場主體留有更多可用資金。

三是加大統(tǒng)籌財政資金和盤活存量資金力度，把資金用在“刀刃”上。將政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，按規(guī)定調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用。實現(xiàn)盤活存量實時化。建立庫款余額與轉(zhuǎn)移支付掛鉤機制。

四是調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，有壓有保。壓縮“三公”經(jīng)費等一般性支出，按可持續(xù)、�；驹瓌t安排好民生支出。中央基建投資集中保障國家重大項目和重點工程，堅決從一般競爭領(lǐng)域退出。創(chuàng)新財政支出方式，市場化運營各類投資引導(dǎo)基金，加大ＰＰＰ（政府和社會資本合作）規(guī)范推廣和項目落地力度。

“資金”變“基金”

南京推行專項資金基金化運作

文/寧財　楊欣　張安琪

2015年9月，南京市政府宣布建立三大基金，即江北新區(qū)發(fā)展基金、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。從中不難發(fā)現(xiàn)，政府的扶持方式已由“直接給錢”轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龌�、基金化引�?dǎo)。

用財政資金支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以往大都是政府資金直接“喂投式扶持”，錢投進去了不少，但收效卻沒有達到預(yù)期的效果。今年以來，專項資金的基金化運作正在逐步顯現(xiàn)出旺盛的生命力……

一字之差，南京創(chuàng)新財政支持方式

“資金”變“基金”，雖是一字之差，背后卻是南京支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路的重大轉(zhuǎn)變。

9月1日，我市印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新財政支持方式促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施》�！洞胧诽岢稣显O(shè)立政府發(fā)展基金，其中包括建立和完善江北新區(qū)發(fā)展基金、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金三大類基金，引導(dǎo)和促進全市經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展。

江北新區(qū)發(fā)展基金，到2017年，市級財政將分年度累計投入基金40億元以上，爭取撬動的基金規(guī)模在4倍以上�；A(chǔ)設(shè)施發(fā)展基金中包括有南京城市建設(shè)發(fā)展基金、南京軌道交通建設(shè)發(fā)展基金、樞紐經(jīng)濟區(qū)發(fā)展專項資金和東南發(fā)展基金。其中，在城市建設(shè)方面，將探索土地儲備“資金池”基金化運作，總規(guī)模180億元。東南發(fā)展基金，用于促進江南功能區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級。

此外，南京還將健全完善一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。例如，設(shè)立南京市工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)投資基金，到2020年規(guī)模達到10億元，重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；完善市科技創(chuàng)業(yè)投資基金，到2017年規(guī)模達到15億元左右，重點用于投資初創(chuàng)期科創(chuàng)企業(yè)；參與建立江蘇小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展融資基金(南京地區(qū))，以及建立重大產(chǎn)業(yè)項目引導(dǎo)發(fā)展資金等。

“盡管基金不以營利為目的，但自身要保證正常的滾存運轉(zhuǎn)，這和過去的直接‘下發(fā)資金’有本質(zhì)區(qū)別，這既能發(fā)揮基金的引導(dǎo)和放大作用，撬動更大規(guī)模的社會投資投向城市建設(shè)發(fā)展的重點領(lǐng)域；也能更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，提高財政資金的使用效率�！笔胸斦指本珠L蘆明說道。

純市場化運作，專業(yè)團隊慧眼擇項目

日前，記者從市財政局獲悉，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中的子基金——南京市科技創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、南京市工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，均已制定管理暫行辦法并多方征求意見。產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金如何實現(xiàn)市場化運作，從《管理辦法》中可見一斑——

遵循“政府引導(dǎo)、市場運作、科學決策、嚴格管理”原則，由市政府統(tǒng)一決策產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金設(shè)立的方案、規(guī)劃、投資方向、基金運作規(guī)則，以及管理制度等；各行業(yè)主管部門會同專業(yè)投資機構(gòu)負責具體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ棶a(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金管理�；饋碓窗ㄊ胸斦置磕觐A(yù)算安排的專項資金中用于基金部分，基金的運行收益及其他增值收益以及其他資金或基金等。

“初期選擇管理人是非常謹慎的。但是一旦確定我們就會尊重機構(gòu)專業(yè)化運作。”據(jù)市財政局教科文處相關(guān)負責人介紹，目前，南京市科技創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、南京市工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的委托基金管理人為南京紫金科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司�！盎鹗袌龌\作后，一方面，國家、地方、民營多方資本參與，項目選擇、基金運用與各方利益均息息相關(guān)，有利于資金規(guī)范化運作；另一方面，資金交給專業(yè)人士團隊打理，更有助于發(fā)現(xiàn)真正具有技術(shù)優(yōu)勢、成長前景的項目和企業(yè)�！�

扶持基金傾斜有潛力有需求的小微企業(yè)

究竟什么樣的項目能獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的青睞？

據(jù)市財政局企業(yè)處副處長吳冰介紹，項目的投資方向應(yīng)符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不應(yīng)是高污染、高能耗、落后產(chǎn)能等國家和省市限制行業(yè)。同時，投資項目還應(yīng)具備一定的發(fā)展?jié)摿�，有融資需求，商業(yè)模式、盈利模式可行，有一定的人才、技術(shù)、項目儲備，符合市委市政府確立的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展方向的前沿產(chǎn)業(yè)，或是市委市政府支持鼓勵的自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新科技企業(yè)，要向有潛力、有需求的小微企業(yè)傾斜。

記者從市財政局獲悉，今年省財政出資4000萬元，市財政配套出資4000萬元，南京市工行通過理財產(chǎn)品出資3.2億元，建立江蘇小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展融資基金（南京地區(qū)）首期基金規(guī)模4億元�；鹩赡暇┦泄ば羞\作，綜合運用風險補償、融資增信等多種方式，支持成長型“兩無四有”（無抵押、無擔保，有定單、有現(xiàn)金流、有會計核算、有納稅記錄）小微企業(yè)發(fā)展。截至2015年10月30日，南京市工行已為111戶企業(yè)辦理了入庫手續(xù)，新增貸款金額1.9502億元，其中：已為74戶小微企業(yè)發(fā)放貸款1.25億元；完成審批未發(fā)放貸款24戶，金額為3850萬元；流程審批過程中13戶，金額為3152萬元。

此外，市財政局還設(shè)立了市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和市科技創(chuàng)業(yè)種子（天使）投資基金，截至2015年10月底，市財政共安排市創(chuàng)投引導(dǎo)基金、市科技創(chuàng)業(yè)種子（天使）投資基金共10.95億元，重點投資初創(chuàng)期科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)和扶持各類孵化器內(nèi)的在孵企業(yè)、特別是科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)內(nèi)的科技創(chuàng)業(yè)人才、項目和企業(yè)。基金委托南京紫金科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司基金化運作。在扶持大學生創(chuàng)業(yè)項目中，紫金科創(chuàng)共搜集大學生創(chuàng)業(yè)項目4908個。其中：1226個項目入圍項目初審，619個項目通過聯(lián)席會審議獲得資助資格，成功扶持創(chuàng)業(yè)大學生11800名。目前已完成339個項目的投資工作，總投資資助金額達6401萬元。80%投資項目主要分布于新一代信息技術(shù)、生物科技、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)。在基金的扶持下，以運策物流和漢森思物聯(lián)網(wǎng)等為代表的一批大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)取得了突破性的快速發(fā)展。運策物流項目還獲得了“首屆全國互聯(lián)網(wǎng)＋大賽”的金獎，創(chuàng)始人獲得了劉延?xùn)|副總理的接見。漢森思物聯(lián)網(wǎng)項目目前正在與紫金科創(chuàng)接洽二輪融資，融資規(guī)模300萬元。

南京進入排污權(quán)市場化運行時代

文/蘭焦

在南京市公共資源交易中心，17家企業(yè)爭奪二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮的排污權(quán)。首筆交易中，化學需氧量被以每噸超過底價1500元的價格買走。

環(huán)境有價，造成環(huán)境污染必須付出成本。從2013年籌劃開展排污權(quán)交易，到2015年2月10日起實施《南京市主要污染物排污權(quán)有償使用和交易管理辦法（試行）》，再到首次拍賣會順利舉行，南京經(jīng)歷了3年時間。而從開展二氧化硫試點排污交易到4項主要污染物排污權(quán)全部上市交易，南京用了近10年時間。

現(xiàn)場

競拍火藥味十足，首筆排污權(quán)每噸加價1500元

競拍當天，南京市公共資源交易中心1238室早早就坐滿了人，競拍企業(yè)、新聞媒體、有關(guān)部門工作人員，都在等待著下午2點首筆排污權(quán)交易的開槌。

下午2點20分，南京金澤拍賣公司拍賣師宣布，拍賣會正式開始。大屏幕上出現(xiàn)的是首次上市交易的污染物：化學需氧量，首次上市交易的總量是160噸。拍賣師介紹，160噸由14家企業(yè)競拍，拍賣的基準價是市環(huán)保局和市物價局對該行業(yè)的核定價格，競拍每次可加價100元。需要購買的企業(yè)通過舉起手中的號牌參與競價，舉牌一次表示著愿意加價100元，價高者得。

“由于一共有14家企業(yè)競拍，拍得排污權(quán)的企業(yè)就可以先行離開到一旁等候。按照拍賣程序，如果最后只剩下兩家企業(yè)，則不符合拍賣規(guī)定，拍賣將終止�！迸馁u師調(diào)動現(xiàn)場氣氛說，“理論上會有兩家企業(yè)買不到排污權(quán)。所以各位競拍者不要吝嗇舉牌機會，不要到最后變成顆粒無收。”

隨后，160噸化學需氧量開始叫價。第一次叫價就顯得火藥味十足——每次加價都有多家企業(yè)舉牌。不過，也有可能是因為第一次拍賣，仍有不少企業(yè)持觀望態(tài)度。當加價超過1000元后，舉牌者明顯猶豫起來，人數(shù)也從同時七八家，變成二三家之間的角逐。當加價出到1500元時，其他企業(yè)一律選擇了放下競拍牌。最終，首筆化學需氧量使用權(quán)以超出底價1500元/年•噸成交。買家是南京鈦白化工有限責任公司。

第一筆交易落定后，拍賣師宣布160噸的份額會減去第一筆交易的份額。于是，第二波“廝殺”立即展開——第二筆、第三筆、第四筆交易的加價更為兇猛，最終的成交價分別超出底價1900元、1900元和1800元，不過，這3家企業(yè)的購買量并不大。第4筆交易成交價稍稍回落，加價為1700元，這位買家是個大手筆，一次就購買了35.950噸的排污權(quán)。

從第5筆交易開始，競拍者人數(shù)減少，氣氛也逐漸冷清下來，競價變得不再激烈�；瘜W需氧量的最大一筆購買量出現(xiàn)在第7筆交易，買家一共買下了67.630噸排污權(quán)，是化學需氧量的最大買家，而價格也是最低的，加價僅為1100元。這位大買家是中電熊貓液晶顯示科技有限責任公司，購買的原因也是擴大生產(chǎn)規(guī)模。企業(yè)代表說，除了購買化學需氧量，企業(yè)還會購買氨氮的排污權(quán)。

經(jīng)過12次競拍，160噸化學需氧量全部售出。隨后，氨氮也開槌拍賣，基準價1.1萬元，最高加價達到了2000元。

當天下午的拍賣會總時長不到1小時，4項污染物排污權(quán)全部拍賣一空，總成交金額1299萬元。

首次拍賣會，參與競拍的企業(yè)一共有17家，企業(yè)的參與熱情超出預(yù)估，拿出來拍賣的排污權(quán)供不應(yīng)求。市環(huán)保局總量處處長侯正田說，關(guān)于排污權(quán)交易的公示發(fā)布后，又增加了10家企業(yè)報名，當天4項污染物的成交比例全部都是百分之百。

企業(yè)

“排污權(quán)太貴，以后要最大限度減少污染排放”

競拍成功的企業(yè)，在表示“終于買到了”的同時也都倒吸了一口涼氣，直呼“好貴，以后排污排不起”。

參與競拍后，企業(yè)付出的排污成本增加了多少呢？記者幫部分競拍企業(yè)算了一筆賬。從2016年起，我市全面執(zhí)行排污權(quán)有償使用制度，排污企業(yè)按照環(huán)保局核定的排污總量和環(huán)保、物價部門核定的有償使用費用繳納有償使用費。當天來到現(xiàn)場的競拍企業(yè)都以化工企業(yè)和石化企業(yè)為主，以這一行業(yè)的化學需氧量為例，在環(huán)保局核定額度內(nèi)，排污權(quán)有償使用的費用是4500元/年•噸，2016年首年按征收標準的40%執(zhí)行，也就是1800/年•噸。超出這一額度就需要從交易市場購買排污權(quán)了。而當天拍賣中，起拍價是4500元，最高加價高達1900元，意味著企業(yè)增加排污后，增加的排污份額要按照6400元/年•噸繳納費用，是1800元/年•噸的3倍還不止。

“如果不是要擴大生產(chǎn)規(guī)模、增加建設(shè)項目，我們哪敢增加排污�。　币患覅⒓优馁u的企業(yè)負責人說，因為增加生產(chǎn)規(guī)模，企業(yè)只需要增加3噸/年的廢水排放，就這么一點點超出企業(yè)核定排污量�！叭绻患觾r競拍排污權(quán)，新生產(chǎn)線就不能投產(chǎn)，偷排面臨更高的罰款�！�

環(huán)保部門介紹，南京啟動排污權(quán)交易和排污權(quán)有償使用制度后，超出排污份額就無權(quán)排放，必須購買。環(huán)保部門會加大查處力度，根據(jù)新《環(huán)保法》等相關(guān)法律對偷排企業(yè)進行處罰。

增加排污意味著要掏巨額排污權(quán)使用費，通過第一次排污權(quán)拍賣，企業(yè)已經(jīng)感覺到了排污權(quán)市場化運作帶來的沖擊。金陵石化相關(guān)負責人在現(xiàn)場表示，“以后要像以前計劃經(jīng)濟時代珍惜糧票、油票那樣，珍惜排污權(quán)量，最大限度地減少污染的產(chǎn)生與排放。”

解析

排污權(quán)拍賣不是有錢就能任性排污

十多家企業(yè)通過競價拍賣的形式，買到了需要增加排放的廢氣、廢水份額，這是不是意味著進行排污權(quán)交易之后，企業(yè)只要有錢，就可以任性排污呢？南京市環(huán)保局對排污權(quán)交易制度進行解析：絕對不是，排污權(quán)不是想買就能買到。

首先，拍賣的原則是公平和公開，按照拍賣程序，拍賣過程必須符合3個必須：必須有兩個以上的買主，必須有不斷變動的價格，必須有公開競爭的行為。企業(yè)來競價購買排污權(quán)，除了價格上不封頂之外，當現(xiàn)場只剩下兩家單位和個人，拍賣就必須終止，這意味著每次交易都會有企業(yè)空手而歸。

其次，環(huán)境容量是稀缺資源，隨著減排工作逐年持續(xù)深入，今后排污權(quán)指標會越來越稀缺，企業(yè)有錢也會買不到。

最重要的是，企業(yè)購買排污權(quán)是有限制的：企業(yè)在排污權(quán)有償申購時的總量不能超過已經(jīng)核定的總量配額，一旦購買的排污指標用完就不能再排污了。有下列情形之一的，不得參與本市排污權(quán)交易：所在區(qū)（園區(qū)）或者行業(yè)排放總量已無余額的；被市級及以上實施環(huán)境保護區(qū)域限批的區(qū)（園區(qū)）在解除限批之前不得安排本轄區(qū)排污單位參與限批污染物的排污權(quán)交易；被實施環(huán)境保護掛牌督辦的排污單位摘牌前以及實施環(huán)境保護限期治理的排污單位整改驗收通過前不得參與排污權(quán)交易；未落實排污權(quán)有償使用的排污單位；近1年內(nèi)存在排污權(quán)交易違規(guī)違約情形的排污單位；未完成減排任務(wù)的排污單位。

展望

今后每個月都將拍賣，最快今年7月起進行企業(yè)之間交易

參加排污權(quán)交易拍賣會，沒有搶到排污權(quán)怎么辦？在首次拍賣會上，就有企業(yè)沒有買到排污權(quán)。市環(huán)保局表示，企業(yè)參加拍賣會買不到排污權(quán)的現(xiàn)象很正常，今后我市將形成排污權(quán)交易的常態(tài)化制度，每個月將舉辦一次拍賣會，特殊情況還可縮短舉辦間隔，前一次空手而歸的企業(yè)可以在下一次拍賣會上競拍。

環(huán)保部門介紹，因為排污權(quán)交易剛啟動，目前拿出來上市交易的排污權(quán)是市儲備庫中的存量，存量有限，而且儲備庫必須保證一定的存量，不能全部拿出來上市交易。當天進行的排污權(quán)交易是企業(yè)從政府手中購買排污權(quán)，以后排污權(quán)交易就會進化成企業(yè)和企業(yè)之間交易。比如，有的企業(yè)通過節(jié)能改造、關(guān)停生產(chǎn)設(shè)備、淘汰落后產(chǎn)能等方式，減少了排污量，環(huán)保部門給它核定的排污權(quán)有償使用總量有了富余，企業(yè)就可以拿這部分富余的排污權(quán)出租或者出售。減少排污，意味著可以為企業(yè)創(chuàng)造利潤。

企業(yè)也可以選擇相互協(xié)議轉(zhuǎn)讓，交易價格由交易雙方協(xié)商決定，但不得低于有償使用征收標準的80%。環(huán)保部門預(yù)測，這樣企業(yè)之間的交易，最快在今年7月份會出現(xiàn)。

環(huán)保部門還強調(diào)，排污單位的排污權(quán)使用期限是有限的，排污單位在規(guī)定的期限內(nèi)對其有償獲取的排污權(quán)具有使用、轉(zhuǎn)讓和抵押等權(quán)利，排污權(quán)指標有效使用期限原則上不得超過5年，與5年規(guī)劃期保持一致。

社會廣角：

5G烏鎮(zhèn)當光纖插入青石板

文/陶魏斌

2014年11月19日，以“互聯(lián)互通，共享共治”為主題的首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會在烏鎮(zhèn)開幕，這個千年古鎮(zhèn)，與現(xiàn)代化的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)邂逅，并成為世界互聯(lián)網(wǎng)大會的永久會址。

2015年，互聯(lián)網(wǎng)大佬們再次走進烏鎮(zhèn)。對于突然涌進來的這么多陌生人，烏鎮(zhèn)人似乎回到了一百年前。

客觀地講，一開始，這個小鎮(zhèn)和江浙一帶的大多數(shù)城鎮(zhèn)并沒有多大的區(qū)別，它們依水而興——在以水運為主的年代里，不安分的當?shù)厝藦乃拿姘朔骄蹟n而來，在這個叫“烏青鄉(xiāng)”的地方，等著來自上海的大輪船。

“烏鎮(zhèn)鼎盛時期有10萬人，后來，我來烏鎮(zhèn)那一年只有一萬人。”52歲的陳向宏被稱為“烏鎮(zhèn)之父”，16年前因為處理烏鎮(zhèn)的一起火災(zāi)，時任桐鄉(xiāng)市政府辦主任的他被要求留在了烏鎮(zhèn)。此后，陳向宏見證了烏鎮(zhèn)從一座江南水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)逐漸變成“互聯(lián)網(wǎng)＋”的現(xiàn)實樣本的全部過程。

做減法的旅游小鎮(zhèn)

最開始，即使是桐鄉(xiāng)的主政官員們也不清楚，烏鎮(zhèn)究竟應(yīng)該怎么搞，更多的時候，他們只是為了讓這個“茅盾故鄉(xiāng)”不至于太難看。

事實上，烏鎮(zhèn)在上世紀的90年代，并不是一個拿得出手的“江南水鄉(xiāng)”。曾因水運而興的烏鎮(zhèn)，在火車、汽車成為主要交通工具的時代里，失去了給自己帶來摩登的那雙翅膀后，日漸破敗，在當時桐鄉(xiāng)市的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名中毫無懸念地排在了最后。

當時的烏鎮(zhèn)，繅絲、造紙、水泥、皮革工廠排放的污水和居民的生活污水讓流經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)的東市河、西市河變成兩條臭水溝。年輕人紛紛逃到鎮(zhèn)外生活。鎮(zhèn)上的老屋破敗，無人居住的舊宅子裸露著沒有玻璃的黑洞洞的窗戶。

畫家陳丹青在1995年路過烏鎮(zhèn)。他后來描述說，“全鎮(zhèn)完全被世界遺忘，像一個炊煙繚繞、雞鳴水流的地獄”。

而此時，同處江南水鄉(xiāng)的同里、周莊已經(jīng)名揚海外。1988年，有“中國第一水鄉(xiāng)”聲譽的周莊就已經(jīng)成立旅游公司，比烏鎮(zhèn)整整早了11年。烏鎮(zhèn)惟一現(xiàn)成的旅游資源是年接待3萬人次的茅盾故居。

讓這個36歲的鄉(xiāng)黨委書記敢干下去的理由和勇氣，大抵是來自于他自己小時候?qū)δ莻€時髦的烏鎮(zhèn)的記憶。

所以一開始，烏鎮(zhèn)想做的是一個復(fù)古的烏鎮(zhèn)。

陳向宏一次次地去周莊、同里，當時幾乎每一個在開發(fā)的古鎮(zhèn)他都跑過去看，不要人陪，他把自己弄成游客，舉著相機，到處拍照。

回來后，陳向宏開始大拆：把東柵大街上的新房子全都拆掉，只留下老房子，然后撬開水泥路，重新鋪上麻石條，把涉及到的7個工廠全都搬遷掉，同時又把高壓線、低壓線、有線電視線、電話線全都埋入地下。

鎮(zhèn)上的老人們看不下去了，天天站在橋頭罵陳向宏是敗家子。

陳不作聲，默默做自己的，繼續(xù)花錢把石橋、河道修好，又從隔壁鄉(xiāng)鎮(zhèn)買來舊的木料修房子，他甚至劃出52畝地，要建一個停車場。

這下大家都說他瘋，因為他們都有一個問題：誰會到烏鎮(zhèn)來旅游？

2000年，烏鎮(zhèn)東柵開張，到2003年，累計上交稅收2700萬元，2004年稅后利潤3550萬元，改造工程所借貸款全部還清。

“全國古鎮(zhèn)當時的開發(fā)，沒有把產(chǎn)品模式、商業(yè)模式想清楚，好多是老街修一修，我稱之為老街加博物館，就開始收門票，烏鎮(zhèn)當時的景區(qū)開發(fā)，做的是競爭性的產(chǎn)品，我們可以說是當時第一個修停車場、第一個建游客中心的古鎮(zhèn)�！爆F(xiàn)在已經(jīng)是烏鎮(zhèn)旅游股份有限公司總裁的陳向宏說。

“一樣的古鎮(zhèn)，不一樣的烏鎮(zhèn)”這是當年烏鎮(zhèn)的一句廣告詞，陳向宏和他的團隊努力做的正是這一點。而也就是這一點，讓烏鎮(zhèn)當年在一片低水平開發(fā)和競爭的古鎮(zhèn)旅游中，脫穎而出。

做加法的度假小鎮(zhèn)

當然烏鎮(zhèn)火起來，也離不開《似水年華》這部電視劇。

這部在SARS時期播出的電視劇，講述的是烏鎮(zhèn)男人和臺灣女人之間纏綿悱惻的愛情故事，躲在家里消化著恐慌情緒的人們在這部片子里收獲了很多對美好事物的向往。于是，烏鎮(zhèn)成了那時候文藝青年向往的圣地。

還沒來得及享受電視劇給烏鎮(zhèn)帶來的好處，陳向宏就忙著開始改造西柵。

這一次，為了全面實現(xiàn)他對烏鎮(zhèn)烏托邦式的設(shè)想，他決定清空西柵內(nèi)所有原住居民，進行封閉改造。

“當時我們提出了兩個顛覆性的論點，在旅游上我們要做古鎮(zhèn)休閑度假目的地，在保護上我們叫歷史街區(qū)的再利用�！标愊蚝暾f。

他拿東柵向銀行抵押了3個億，用這些錢，在9個月時間，他通過貨幣安置、期房安置以及最后的拆遷手段，將600多戶人家悉數(shù)搬至西柵外。接下來3年，他開始了晚上自己動手畫圖設(shè)計，白天監(jiān)工，沒錢了找銀行軟磨硬泡借錢的日子。

西柵的每一座橋、每一盞燈、每一個馬頭墻和觀音兜，幾十萬平方米面積的設(shè)計圖紙，都是陳向宏一筆一畫親手繪制。為了修舊如舊的效果，陳向宏堅持從臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)收購廢棄的古橋、老屋、家具等舊材料，編號運回，并盯著泥工瓦匠們現(xiàn)場施工，這樣瑣碎、枯燥的“包工頭”的生活持續(xù)三年，才有了現(xiàn)在西柵的風貌和格局。

“我記得小時候到烏鎮(zhèn)公園，里面就有一個老的玻璃花房，旁邊有巨大的塔松，松果掉落在地上。16年前當我重回烏鎮(zhèn)，這些都已經(jīng)不復(fù)存在。歷史文化沒落的無情，不是因為健忘，而是我們對美與生活的冷漠與品味低下�！标愊蚝暝谖⒉┥蠈懙�。

不惑之年的陳向宏，365天全年無休泡在工地，鎮(zhèn)上鄉(xiāng)親卻指責他“欺壓百姓”“霸道強拆”。被強制拆遷出去的人，甚至把大糞潑在陳向宏的辦公室門口。

而陳向宏的強硬作風也讓他得罪了不少官場同僚。東柵建起來后，烏鎮(zhèn)需要響亮的名號，很多人提議用“茅盾故鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)”，陳向宏堅決不同意�！爸袊鵀蹑�(zhèn)”，這是他對烏鎮(zhèn)的期許�！拔耶敃r拎包去桐鄉(xiāng)市開會，所有人笑話我，‘中國烏鎮(zhèn)’來了�！标愊蚝昵宄浀脛e人對自己野心的嘲諷，“他怎么能把桐鄉(xiāng)省略掉，嘉興省略掉，浙江省略掉，一步跨到中國烏鎮(zhèn)去？”

在西柵，上百家民宿由挑選出的、上百對本地夫婦經(jīng)營，他們被稱作“房東”。

“房東”只管照看民宿，旅客由“游客中心”統(tǒng)一分配，住宿費用收歸烏鎮(zhèn)旅游公司；房東可在店內(nèi)經(jīng)營餐飲，餐飲收支由他們自己掌控。統(tǒng)一經(jīng)營之下的局部放開，既避免了其他旅游景點民宿互相拉客的惡性競爭，又讓“房東”有一定程度的積極性。很多烏鎮(zhèn)原住民想到西柵當“房東”，但“房東”競爭激烈，每年都要進行“考試”，一次考試不合格“就下去”。

西柵的商鋪內(nèi)不允許有雷同商品出售，為避免“千店一面”，西柵實行“商業(yè)模式”的招商：誰想做生意，必須保證自己出售的是獨一無二的商品。商品價格要向烏鎮(zhèn)旅游公司招商辦報批。對大碗茶、特色小吃一類的商品，招商辦實行限價，商戶賠本，烏鎮(zhèn)旅游公司發(fā)補貼。商戶要裝潢店鋪，亦需報批。

街道上看不到紙片，三千多名烏鎮(zhèn)旅業(yè)員工，誰看到街上有紙片都要立刻撿起來。

2007年，烏鎮(zhèn)西柵建成開放，耗資10億，資金鏈緊繃到了極致。他不得不引入資本，在中青旅的資本注入之前，陳向宏特地把資產(chǎn)分為兩類，一類是經(jīng)營類資產(chǎn)，比如酒店的經(jīng)營，與中青旅合作分成；另一類是保護性資產(chǎn)，比如烏鎮(zhèn)的橋、房子，屬于百分之百國資。陳向宏說，“那是我辛苦一輩子賺下來的寶貝�！�

此后7年，烏鎮(zhèn)成為國內(nèi)旅游業(yè)的“一朵奇葩”，而根據(jù)《中青旅2014年年報》，烏鎮(zhèn)2014全年累計接待游客達692.6萬人次，15年間，烏鎮(zhèn)游客量翻了230倍；2014年凈利潤3.11億，是2007年0.36億的將近9倍，烏鎮(zhèn)景區(qū)成為旅游公司大股東中青旅最主要的利潤來源。

做乘法的文化小鎮(zhèn)

因為《似水年華》而和陳向宏成為老友的黃磊，有一次住在西柵。

“開窗望去，沒有炊煙，沒有人洗衣做飯，一個普通游客為什么要住你這兒？看水、聽鳥、發(fā)呆、艷遇、曬太陽？你這兒缺少真正的厚度�！彼敛豢蜌獾貙︖@個小鎮(zhèn)的造夢者說。

更多時候，這就像一個《楚門的世界》，陳向宏和他的團隊給來這里的游客營造了一個古鎮(zhèn)，但事實上，這個古鎮(zhèn)做得再古，模樣再好，它改變不了這是一個人造的景點的事實。

陳向宏開始思考這個問題。

2004年烏鎮(zhèn)是一個觀光旅游小鎮(zhèn)，現(xiàn)在是一個度假小鎮(zhèn)，新世紀可能又是一個轉(zhuǎn)折點，我們走到文化小鎮(zhèn)。

這三個的關(guān)系，我覺得說文化小鎮(zhèn)已經(jīng)跳出了旅游的概念，某種程度上，它既跟旅游有關(guān)聯(lián)，但是跟旅游又是分開的，它是個更龐大的計劃。如果說烏鎮(zhèn)能夠成為真正的文化小城，國際意義上的文化小城，它有內(nèi)容，有概念，有環(huán)境，我相信它的輻射帶動遠遠比光是旅游來得深遠，來得廣泛。反過來說，它也會給旅游帶來很多新的空間。

一個偶然的機會，陳向宏去看了一場話劇，在南京，看的是《暗戀桃花源》。在現(xiàn)場，陳向宏被如此多的話劇觀眾驚呆了，“而且還都是年輕人�！�

于是舉辦戲劇節(jié)的想法在黃磊和他的念頭里萌生了出來。最終由黃磊牽線請來了華語戲劇界的泰斗人物賴聲川，再叫上活躍于大陸劇場的知名導(dǎo)演孟京輝和田沁鑫，烏鎮(zhèn)戲劇節(jié)得以站住了腳跟。

簇新的烏鎮(zhèn)大劇院，在2013年尚有裝修過后的味道。烏鎮(zhèn)戲劇節(jié)的開幕大戲《如夢之夢》在這里上演。

演員許晴繞著回字形的舞臺，裊裊婷婷一圈一圈行走，8個小時演下來，許晴在臺上走的路至少有五六公里。戲里，許晴扮演上海灘名妓顧香蘭。顧香蘭一圈圈行走，似乎是《如夢之夢》主題最直觀的表達：世上因果相循，我的夢境里有你的夢境，你的人生里有我的人生。

文化烏鎮(zhèn)就如戲里的夢中夢，經(jīng)過三年發(fā)酵，烏鎮(zhèn)戲劇節(jié)正逐漸被業(yè)界接受。不少國內(nèi)從事戲劇教學的老師、戲劇學院學生、戲劇愛好者，自費來到烏鎮(zhèn)，他們在烏鎮(zhèn)參與關(guān)于戲劇的討論，體驗著將自己一天里的每一分鐘只留給戲劇的生活。

籌備多年的木心美術(shù)館也將于今年11月開館，并邀請陳丹青出任館長。而五六年前，陳向宏就在北柵買下一個絲廠，明年的3月到6月，那兒將舉辦第一屆烏鎮(zhèn)當代藝術(shù)雙年展，這個定位國際化的藝術(shù)展覽，將邀請世界各地一百多位當代藝術(shù)家，把他們的作品帶到烏鎮(zhèn)展演。

文化烏鎮(zhèn)一下子好像有了根。

互聯(lián)網(wǎng)+時代的烏鎮(zhèn)

而真正讓烏鎮(zhèn)成為世界的烏鎮(zhèn)卻是世界互聯(lián)網(wǎng)大會。

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒曾解釋說，專家組在全國尋找會址時，曾提出了三個條件：一是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟比較發(fā)達；二是最好能找一個小鎮(zhèn)，像達沃斯那樣的小鎮(zhèn)，然后賦予它互聯(lián)網(wǎng)的魅力；三是它能代表中國幾千年的傳統(tǒng)文化。

綜合來看，烏鎮(zhèn)確實是會址最恰當?shù)氖走x。

在首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會籌備期間，烏鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施再次升級，移動、電信、聯(lián)通三大運營商全力參與，使烏鎮(zhèn)擁有了一個優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，會議時，烏鎮(zhèn)能夠允許超過5萬人同時通過4G網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)。

“最初接手世界互聯(lián)網(wǎng)大會的通信網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化任務(wù)的時候，我們最擔心的是，怎么在這個千年古鎮(zhèn)里新建和拓展光纜路由和基站，視線所及都是文物，動不得。后來才知道，西柵景區(qū)在籌建之初就已經(jīng)在地下預(yù)埋了光纜。”浙江電信網(wǎng)絡(luò)運行維護部相關(guān)負責人朱齊驅(qū)說，當時甚至還沒有“光寬帶”這個概念，“所以盡管經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)改造，西柵現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)密度之高是全國第一，但在表面上完全看不出來�！�

西柵現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)密度有多高？舉個直觀的例子：網(wǎng)絡(luò)改造之前，整個烏鎮(zhèn)的無線出口帶寬在1G左右，而如今達到22G，這樣的出口帶寬足夠讓22個小鎮(zhèn)使用。

隨著首屆互聯(lián)網(wǎng)大會的召開，烏鎮(zhèn)這個古鎮(zhèn)的價值發(fā)生了許多改變：一根網(wǎng)線，將普通民宿經(jīng)營者與全世界游客連接了起來；一個網(wǎng)絡(luò)平臺，引領(lǐng)傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

12月7日，全國首家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在烏鎮(zhèn)掛牌。據(jù)公開信息稱，烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的合建方已與全國1900多家重點醫(yī)院建立信息系統(tǒng)的連接，其中，三甲醫(yī)院的接入率達到了70%，匯聚20萬名醫(yī)生資源。烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院官方網(wǎng)站和手機客戶端也在近日推出，為全國百姓提供以復(fù)診為核心的在線診療服務(wù)。

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院進入烏鎮(zhèn)后，還獲得了國家衛(wèi)計委的授權(quán)，全國的電子處方可在一定范圍內(nèi)對其開放，且中國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的國家標準也委托給他們來制定。

可以預(yù)見的是，過去二十年以旅游小鎮(zhèn)為代表的復(fù)興之路和重塑之路，將成為烏鎮(zhèn)重要的一段，而從世界互聯(lián)網(wǎng)大會的舉辦以及在烏鎮(zhèn)正在展開的更多互聯(lián)網(wǎng)化的努力，將開啟烏鎮(zhèn)的一段新的歷史。

而這一新的營造邏輯，會使得烏鎮(zhèn)對外成為真正的世界的烏鎮(zhèn)。

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《今日企業(yè)》16年第1期